苏羽寰眼眸中jīng光一闪，心道：果然如此……好啊，彭远征，这是省领导和省教育厅的意见，我倒是看你怎么抗拒不执行？
“通俗地说，我们可以接受企业家和社会各界捐助学校一批图书、一批教具，但不能让社会捐款成为重要的教育经费！”
“这不符合规定，也容易给社会造成较大的负担，同时还将导致教育主权的偏移异化。同志们，我们是公办教育，什么叫公办教育？就是zhèng fǔ投入，全额拨款！各级zhèng fǔ加大投入，才是办好教育的正道！”
“过去的一页翻过去就翻过去了，但从现在开始——不能通过号召社会捐款来消抵zhèng fǔ责任。这是我们工作组的意见，也是省zhèng fǔ领导和省厅主要领导的批示。”
纪亮沉稳地说完，彭远征还没有来得及说什么，苏羽寰就开口表态：“纪厅长和工作组同志的意见，我非常赞同。教育不能靠吃社会捐款活着，还是需要财政投入来保障。”
“远征同志，你们镇里完全有这个财力负担现有中小学校的经费开支。当然，前提是你们再也不要盲目上马教育工程，无谓地消耗资金。”
纪亮敲了敲桌子，插话道：“你们刚刚开始推进的乡村小学校整合改建工程，我觉得出发点还是不错的，如果你们的财力能负担，教育厅肯定会支持你们。但从现在的情况来看，你们暂时还没有这个能力。总投资额度中，社会捐款居然占据了30％多的比重。这是不正常的、也是不能被允许的，需要就地整改。”
听了苏羽寰的话，周大勇皱了皱眉头。
李雪燕则用羞恼的眸光投shè在苏羽寰的身上，心道你这个区长怎么能为了个人“恩怨”就不顾大局、胳膊肘子朝外拐？
彭远征眉梢一挑。纪亮的态度代表着省教育厅乃至祝副省长的态度，他早有预料。这并不奇怪，当前，“姓社还是姓资的大讨论”尚未完全平息，保守和墨守成规的观念还是大有市场，担心社会捐助架空了公办教育——这种心态的滋生有其文化根源。
可苏羽寰绝不会是观念有问题，他是思想有问题。他急不可耐地回应纪亮的话，并代表区里进行表态，无疑是为了形成既定事实——让云水镇教育就地整改、否了云水镇乡村小学校整合改建工程，打压彭远征。
彭远征最讨厌因私废公的人了，因为个人矛盾而无视长远利益，不可饶恕。
一念及此，彭远征冷冷地扭头望着苏羽寰，沉声道，“教育当然不能靠吃社会捐款活着，需要财政投入来保障——但我早就跟市区领导再三汇报过，云水镇的教育有其特殊的背景和渊源，社会捐款自发踊跃，已经成为教育经费中不可或缺的一部分——我记得常委会上苏区长也对此持肯定态度……”
苏羽寰嘴角一抽，冷冷道，“教育不能搞特殊化，这是一个原则xìng的问题。”
“减轻财政负担就成了搞特殊化？苏区长，我看这样的特殊化不是太多，而是太少了！据我所知，区财政对于教育的投入不是逐年递增，而是略有下降。因为教育投入跟不上，很多区属中学至今都没有一个像样的体育场！设施简陋，教学楼老化、教具缺乏……城区尚且如此，乡村就更可想而知。这就是教育的现状。”
彭远征针锋相对，声音虽然不大，但字字句句铿锵有力，直入人心。
苏羽寰大怒，猛然一拍桌子道：“胡扯！彭远征，你也是区委常委，这种不负责任的话能乱说吗？”
彭远征坐在那里不动如山，从容淡淡道，“我从来不说假话、空话。教育厅的领导们就在这里，咱们可以现在就去区里的几所学校转一转看一看，事实胜于雄辩，狡辩终归就是狡辩！”
苏羽寰一时语塞，脸sè涨红，肩头轻颤。
纪亮等人眸光玩味地盯着“针尖对麦芒”的两位新安区官员，心道当着我们的面就搞“内讧”，看来平时的矛盾很深！
彭远征没有再理会苏羽寰，转头望着纪亮，声音变得柔和起来道，“纪厅长，云水镇的情况比较特殊，相信领导们也都看到了。现有的模式已经运行了十年有余，已经固定、已经相对比较成熟，如果现在推倒重来，对于教育的伤害是很重的。不仅教师的收入福利会大幅下降，引起教师队伍不稳定因素，同时学生也有损失，最直接的就是各种入学补助被取消，同样也会引起学生家长的强烈反对。”
“至于我们的乡村小学校整合改建工程——这里再给省厅领导汇报一下，我们之所以作出这样的决定，是因为各村小学的办学条件过于简陋，简陋到一个什么样的程度呢？我可以带各位领导去实地走访看看！”
“教育是百年大计，我们党政领导班子经过长期的调研论证，经过充分的征求意见和建议，规划方案又经再三审议和报市区教育主管部门批准，才正式付诸实施。没错，这个工程的资金来源中，有三成以上的企业和个人捐款，但这些捐款都纯属自愿，镇里没有搞行政募捐。”
彭远征耐心解释着，他的话还没有说完，就被纪亮不耐烦地打断了，“好了，小彭书记，你不要再说了。”
“你说的我都懂。但是我们做领导干部的，尤其是你们做基层党政主官的，做什么事情不能凭一腔热血，不能想当然。总而言之一句话，你们的做法不符合政策和规定，作为省教育厅来说，我们有责任也有权力叫停！”
“你们先就地整改，完了等候教育厅的书面文件处理。”
纪亮挥了挥手，很不高兴地道。
他是省教育厅副厅长，代表着省教育厅。同时这背后还有省zhèng fǔ领导的批示，既然他都代表省教育厅当面表态了，纵然彭远征心里“不服气”，也要贯彻执行。
可彭远征居然摆出了一副据理力争的架势——这是准备抗拒不执行吗？简直是岂有此理！！！
纪亮本来对彭远征的印象还不错，可因此就骤然降到了冰点之下。
395章尚方宝剑
395章尚方宝剑
彭远征嘴角轻轻一抿，也沉声道：“纪厅长，我们的做法并不违反政策和规定！”
纪亮勃然大怒，砰地一声猛然一拍桌案，大声道，“彭远征，你还想狡辩什么？”
彭远征本就是那种遇柔则柔、遇刚则刚的人，对于自己正确的主张，他一向都是坚持到底。见纪亮甩出官威来压人，他也生出了几分火气，但在面上，却还是沉稳镇定地从容道，“纪厅长，我这不是狡辩，而是事实！”
纪亮咬了咬牙，沉下脸去。
苏羽寰坐在那里旁观着，冷笑不语。他倒是要看看，在教育厅和省zhèng fǔ领导的批示高压下，彭远征怎么“据理力争”。他还真是不信了，彭远征一个副县级干部，能扛得住省里的压力，能有胆子抗拒不执行。
彭远征向李雪燕使了一个眼sè，李雪燕立即把早就准备好的两份资料推了过来。
彭远征好整以暇地翻开简装本的十四大报告读本，朗声道，“纪厅长，各位省厅工作组的领导，十四大报告中明确指出——”
“要优化教育结构……各级zhèng fǔ要增加教育投入。鼓励多渠道、多形式社会集资办学和民间办学，改变国家包办教育的做法……进一步改革教育体制、教学内容和教学方法，加强师资队伍的培养和建设，扩大学校办学自主权，促进教育同经济、科技的密切结合。”
“这足以说明，云水镇的办学模式和教育管理模式与党的十四大jīng神相吻合，社会集资办学，正是中…央正在着力提倡的，虽然云水镇走在了前头，也走过了一些弯路，但大方向是没有错的。”
纪亮等人面面相觑，他们没有想到彭远征居然煞有其事地搬出了十四大jīng神。虽然学习贯彻十四大jīng神最近天天在讲，但其实没有几个人真正仔仔细细阅读过十四大报告全文。
苏羽寰心里咯噔一声。他暗暗攥紧了手。彭远征这一举动证明他事先早有思想准备——难道这一次又要无功而返？
苏羽寰心里顿时烦躁起来。
周大勇虽然面不改sè，但心里却是在暗暗叫绝。彭远征堂而皇之地搬出了“十四大jīng神”这面尚方宝剑，不要说纪亮，就算是祝副省长当面，也是哑口无言。
彭远征没有拿着鸡毛当令箭，谁也不敢把令箭当鸡毛。
彭远征冷冷一笑，又取过另外一份资料来，扬了扬手道。“这是今年2月份刚刚颁布的教育改革和发展纲要。纲要第一大部分第三小节的第七点明确指出，‘必须充分发挥各级zhèng fǔ、社会各方面和人民群众的办学积极xìng，坚持以财政拨款为主、多渠道筹措教育经费。’”
“无论是十四大jīng神。还是教育改革和发展纲要，都肯定了社会集资办学的可行xìng和重要xìng，这说明我们的办学模式本身不存在政策障碍。并不是违规办学。”
“既然政策允许，既然zhōng yāng提倡，既然云水镇的各种条件都具备，为什么不能让我们试一试？”
“伟人不止一次说过，改革是摸着石头过河，需要解放思想、探索创新。我坚持认为，云水镇这些年大兴教育的模式和经验，值得总结和推广下去。我同时坚持认为，只要是有利于教育发展。只要是造福全镇人民群众的事情，都必须要坚定不移地做下去、抓下去！”
“天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤。既然组织上将我放在了这个位置上，我就要殚jīng竭虑、竭尽所能，在政策允许的基础上，多为群众办实事、多为人民谋福利。不管有多少污蔑诽谤。不管有多少流言蜚语，我都将守职而不废，处义而不回！！！”
彭远征的声音陡然间变得慷慨激昂起来，他冰冷的眸子从苏羽寰身上掠过，猛然挥了挥手。脸上神光湛然。
他转头望着神sè复杂的纪亮，“我恳求省厅领导认真考虑我们的请求。我们会通过区、市zhèng fǔ向省zhèng fǔ提出书面报告和申请——云水镇今天的教育现状来之不易。如果推倒重来，最终受到伤害的还是学生和人民群众！”
说到这里，彭远征站在原地，向主席台上的纪亮等人深鞠一躬，然后大步而去。
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省城。省委书记徐chūn庭办公室。
“好一个天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤！好一个守职而不废，处义而不回！”徐chūn庭朗声一笑，“老祝，这足以说明，下面基层的年轻同志，思想活跃、干劲十足、创新的意识很强——这些年轻干部，是我们推进改革开放的生力军啊！”
祝副省长轻轻笑着，眸光平静地从省委一把手的脸上掠过，道：“徐书记，纪亮回来跟我汇报，我当时就说，这位年轻干部的政策意识很强嘛，居然把十四大jīng神和教育发展规划纲要的jīng神吃得这么透彻！很不简单呐！”
“既然他们没有行政乱摊派，既然也符合十四大jīng神，那就让他们努力尝试一下，改革开放，总是要有人先吃螃蟹的嘛！”
“不过，这种办学的模式不具有大面积推广的可行xìng。”祝副省长目光一凝，轻轻道，“徐书记，毕竟不是所有的地方都有这么好的助学氛围！没有行政命令，镇zhèng fǔ一声号召，镇上很多乡镇企业踊跃捐款——真是令人难以置信呐！”
“前人栽树，后人乘凉嘛，这应该归功于这个乡镇历任党政班子的不懈努力。老祝，我看你可以把这个乡镇作为你的一个联系点，下去看一看，开阔一下思路！”
徐chūn庭微微一笑。
祝副省长颔首笑着，“徐书记，我正有此意哟。我正准备抽时间去这个乡镇看一看，顺便也见见这位大义凛然的小彭书记！”
两人相视哈哈一笑。
……
……
省教育厅很快就下达了复函，肯定了云水镇的做法。同时在随后的全省教育工作经验交流会上，授予云水镇“教育体制改革创新典型示范单位”荣誉称号，李雪燕代表镇里去省里开会，带回来一块金光闪闪的牌匾，悬挂在了镇zhèng fǔ大门口。
进入四月底，云水镇商业街改造扩建项目及其附属中心公园工程，基本到了收尾阶段；而产业园区跟信杰企业集团的合作项目，电器厂等子工程项目基础建设早已完成，进入了设备安装调试阶段。
乡村小学校的整合改建工程，一期工程正式破土动工。
云水镇上上下下呈现出一派紧张繁忙热火朝天的景象，好几处工地上施工机械轰鸣作响。按照现在的进度，6月份商业街项目可竣工投入使用，9月份产业园项目一期工程可投产运营，10月份小学校的整合改建一期工程可完成。
就在很多人认为彭远征应该满足于现状、抓好目前几项工程足以收获诸多政绩的时候，他又在区委常委会上放了惊天一炮。
常委们伏案审视着彭远征提出来的《关于筹建成立云水城镇资产运营公司的方案（草案）》，都皱紧眉头，沉吟不语。
方案中指出，云水镇设立一个城镇资产管理办公室，然后由这个资产办作为出资法人，注册一个资产运营有限公司，由这个资产运营公司代表镇里施行对诸多城镇有形或无形资产的管理权限，进行市场化的运作，运作收益除扣留公司成本管理费用和运作基本金之外，尽数纳入财政统筹，专款专用，全部用于城镇各项基础设施建设。
这种思路对于很多常委来说，绝对是一个新鲜事物。
zhèng fǔ还能注册企业，又由这个企业管理zhèng fǔ名下所有的资产，然后还进行所谓的市场化运作……多数人一时半刻，还真理解不了。
彭远征静静地坐在那里，等候着众人的发言。城市资产管理运营公司在2000年以后，并不稀罕，但在现在绝对是非常超前的，有人接受不了、有人反对，在他看来都是正常的。
区委副书记令翔慢慢抬起头来凝视着彭远征，眸光有些复杂，他心道：你这个彭远征，难道就不能消停一点？搞了那么多的大项目，还不够你消化的？竟然又要搞出新花样来，真是贪心不足蛇吞象哟！
常务副区长胡德咏皱了皱眉道，“远征同志，我还真是头一次接触你这个概念——镇zhèng fǔ出资注册资产管理公司？zhèng fǔ怎么可能做企业法人呢？”
彭远征微微一笑，“胡区长，不是镇zhèng fǔ做企业法人，是镇zhèng fǔ设立一个资产管理办，由这个资产办作为出资人注册公司，代表镇zhèng fǔ行使资产管理权限。”
“你这不是一回事嘛！”
“不，不是一回事。”彭远征的话还没有解释完，胡德咏就又插话道，“你确定政策上允许？我怎么感觉这不太像话呢！”
“并不违反政策。大家可以仔细翻看一下十四大报告和去年年末的zhōng yāng经济工作会议jīng神，都有指导xìng的意见。”彭远征笑着扬了扬手里捏着的两本小册子。
见他又“老调重弹”，秦凤忍不住笑了。
前番，彭远征靠十四大报告和国家教育改革发展规划纲要这一尚方宝剑，“击退”了省教育厅的“禁令”，在区里早已传为津津乐道的美谈。
396章诡异的常委会决定
“同志们，这个思路其实很明确。通俗地说，就是云水镇设立一个资产管理办公室，镇zhèng fǔ授权这个资产管理办公室管理镇所属各种有形或无形的资产。然后由该办作为出资人，注册一个资产运营�