改革处变成了真正的衙门，掌管日常治安、赈济、税收，那些知县要想做什么事情，还得进改革处批条子。
第三卷：聚敛天下 第八十九章：勒紧裤腰带
随着改革处的脚跟站稳。由《山东改革通知书》、《田赋征收管理办法》、《商税征收管理办法》、《行政监督、举报制度》组成的四大榜文贴遍了全山东城镇、乡村。
通知书里明确说明了改革内容，目前的改革内容也就是重新丈量田亩、修缮水利、团练乡兵、税收改革四项。
这四项里，属税收改革的波及范围最广，农业税上每亩只收十斤米麦，一年收两次，也只有二十斤，百姓不用直接交银子，直接纳粮即可。
收上来的粮食，将进行竞价的方式出售给粮商。
商税只征收市场上和贩进山东的商品，一律征收10的商业税，对于贩运出境的商品不进行征税。
对于商税的改革，山东的那些商人颇有言语，但也仅仅停留在抱怨上，他们已经和赵岩形成了紧密的合作关系，不可能因为这10的商业税和他闹翻。再则这些商人常年在登莱跑，深知赵岩的实力，更不会跳出来反对。
一个商品，他从要经历贩运再到零售的过程，才能流入消费者的手里。改革后的商业税先在贩运上收一次，在市场再收一次，营业额在每月30两以下的则不征。
“听说县城里换官老爷了。”
“是啊！原来的县令现在都没事做了。”
“以后不用向官府交银子了。一亩地一年只要交二十斤粮食就够了。这可能省下不少粮食呢！”
“其他杂税也全都免了，一个子儿都不要多交了。”
百姓看到新的田赋征收方法后都欣喜不已，以往交田赋时需要先把粮食卖掉换成银子再行缴纳。
那时候的粮价却是低得很，一亩地要缴纳的粮食绝对不会少于二十斤，加上吏员贪污，很可能剩下的粮食都不够吃。
税改一出马上让百姓欢天喜地。
“还有那个什么举报，以后那些差吏要是敢欺负我们老百姓，都可以到巡抚大人和赵将军那里去举报，他们会给我们做主。”
“巡抚大人？我还还是去找赵将军实在些，赵将军肯定会为我们做主，巡抚就保不准了。”
改革处的一系列行动，也让山东百姓认识到了新上台的行政机关，以前的衙役不见了，取而代之的是在街上巡视的警察。
这些警察即不会到处敲诈揩油，买东西也都会给公道价钱，而且百姓碰到什么困难还可以向他们求助。
同时对犯罪行为的打击也从不手软，对各地的帮派势力更是进行重点打击。
改革处的法庭也是一个十分公正的地方，凡是蒙冤之人前去诉状，或者去告状，从来不偏袒哪一方。
这对于那些宗族势力还说，形成巨大的制约力。以往那些宗族势力在地方上横行霸道，与地方官员互相勾结，百姓敢怒不敢言。
现在只要到法庭上告上一状，只要是牵扯到宗族势力的，给与的赔偿比平常的民事诉讼高出几倍。宗族势力可以说是改革处打击的重点对象，一旦牵扯到了诉讼上，处罚起来决不手软。
改革处一上台就惩办一大批地痞流氓和地方豪强。一时间百姓称颂不已。犯罪方面经过警察部队的大力抓捕，一时间在山东也沉寂了下去。
山东各地，每天都有大量信息汇集，大多是关于田亩、户籍方面的信息，丈量田亩和户籍登记的工作有条不紊的展开。
田亩丈量之后，都会发给新的地契。同时他们要进行土地买卖，必须到改革处登记，否则一律都是非法买卖，就算卖了还要缴纳田赋。
山东改革虽然没有触犯那些免税阶级的根本利益，他们依旧不用纳税，但却在一定程度上损害了他们的利益，新的地契和土地买卖管理让他们损失了纳办的收入，因为改革处完全不承认白契的合法性。
当然并非所有人都用白契，很多贫苦百姓甚至是将土地白送给那些免税阶级，这也是为什么那些考上功名的文人大多都能成为地主的原因。
明末的地主阶级，是一个不断更替的阶层，一旦失去了功名的庇护，就会很快衰弱下去，被其他地主取而代之。
这个阶级也是赵岩要面对的，最强大的敌人。
主要矛盾不在于土地，而在于税收。一旦动了他们的奶酪，必然引起大规模的反弹，赵岩还远远还没有做好与他们对立的准备。
目前还停留在租地上，在东三府租地倒是十分容易，东三府的土地本来就不怎么值钱，更因为登莱的发展，佃户大多跑登莱去了，莱州府和青州府的地主经常找不到人耕种，留在手里抛荒，而且赵岩大胜之初提出租地要求，又没有让他们吃亏的意思，那些地主乡绅也就半推半就的租了出去。
“大人，青州府和莱州府的土地已经丈量好了，一共四千五百万亩可做耕地之用，两府百姓共四十五万户，一百八十万人，每户分50亩地，还缺一半人口。”唐正泽将丈量了将近一个月的青州、莱州土地与人口情况报告了上来，“按照三十里筑一堡的要求，两府棱堡范围也已确定。”
“怎么缺这么多？”赵岩不由吃惊，往返于济南途中并未见青州有多荒芜，但没想到人口竟然只有一百八十万。
“也就是官道周边有人耕种，匪盗都不敢在那里妄为，其他地区甚是荒芜。”唐正泽说道。
莱州和青州虽然恢复较快，但也是有限。
“如此说来，我们明年要招募四十五万青壮？”赵岩皱眉的问道，四十万万青壮啊！这一时半会还真不好找。
“急需招募。”唐正泽说道：“虽然我们是把土地拿来养殖，一户给田百亩足以胜任，但我们连年扩军。若没有足够的后继人口，恐怕无法继续扩张，特别是海军方面，未来征召的人员可能比陆军还多。”
唐正泽有些抱怨，最近新兵营又从屯地抽走了一批青壮，这又给农业生产带了一些麻烦，若是陆军的话，唐正泽也没什么好抱怨的，但海军陆战队却是扩充得没半点先兆，往往把他打得措手不及。
“好吧！我过些天给朱大典和卢象升写封信，让他们配合一下。”赵岩点头道，四十万青壮，可估计有一百多万人了，还得让卢象升和朱大典这些地方最高长官协助的动员一番。
“有了足够的人口，我们也能更加精细化的对土地进行种植，同时屯地的青壮也能有足够的时间训练。”唐正泽接着说道：“下官计划在青州和莱州种上大半金花菜作为牧草，再种植玉米和大豆。每个屯的配备一名农业系毕业学员，专门指导百姓养殖牲畜，平时百姓要做的就是堆肥、青贮以及管理牲畜，一户五十亩地可使劳动力减轻许多，也就拥有更多的时间进行训练，然后我们的粮食一部分从登州补充，一部分从邯郸和颍州补充。只要种上一些红薯就足以支撑。”
“百姓收益的问题，首先进行免税，其次牧草按斤收购，马牛由屯地直接养殖，百姓则养殖鸡鸭鹅、猪羊等牲畜。”
“好，就按照这个方案。”赵岩点了点头，养殖业也是可以进行精耕细作的，主要做的就是提高牧草产出，堆肥就很重要了，长期对耕地施加这种肥料，对土地有明显的改良效果。就是劳动强度较大。
唐正泽打算用金花菜（苜蓿，三叶草）作为主要牧草，玉米和大豆辅助，也算是个很不错的搭配，苜蓿的产量远远高于玉米，而且一种下去，可以长个二十年，不过一般十几年后产量就会降低。比玉米省心得多。不过肉类能供养的人口比粮食低，因此百姓的收入肯定也会降低，免税就很有必要了。
这样的发展模式，绝对是厉兵秣马，主要的两点就是兵源以及马匹，而粮食已经降为次要位置了。
有红薯这东西，足以支撑，同时若有足够的肉类产出，也可以弥补红薯蛋白质含量太低的问题。
为了调和粮食问题，赵岩随即下达了《粮食管制规定》一文，严禁除红薯之外的粮食向外流通。
四十五万青壮，这是一个很艰巨的目标。
由于红薯的推广，再加上今年除了一个山西饥荒外，也没有什么太大的灾荒发生，想要招募到这么多人是件很不容易的。
为此赵岩写信给朱大典，让他在两淮招募一些贫民，同时写信给卢象升，让他有多少人便移多少人过来，卢象升那边的贫民和流民估计会多上许多。
贫民最多的还是陕西，经历连年的灾荒了战乱，可谓是赤地千里，民不聊生。
“让颍州团调两个步兵营进陕，沿途保护商行招募流民，各省稽查大队重点宣传移民山东的待遇。”赵岩想了一会，对媛儿说道，媛儿马上将命令记了下来，不解的问道：“公子，颍州团要是调了两个营出去，屯田怎么办？”
“让他们种红薯吧！”赵岩无奈道，勒紧裤腰带也要养马！
第三卷：聚敛天下 第八十五章
的登莱，各部门绝对是天比忙碳，特别是培部门“愕一千地盘猛增，管理人员却是远远不够需求。
丈量土地和登记户籍的工作一一展开。
莱州和青州的百姓听说赵岩要租地，那些自耕农都有些抵触就连那些黑户都急匆匆的跑来登记户籍。
不登记也不行，田亩丈量工作已经展开，那些不在官府征税范围的百姓。他们的田地也在丈量范围。
秋收也如期而至，登莱各屯地顿时忙碌了起来，在登莱屯田的百姓。劳动强度是非常大的。
他们要做的事情远远比大明任何一个地区的百姓都要多，同时还要参加操练，所得的虽然多，不过赵岩每当看到时刻忙碌的百姓，还是会不时的露出些愧疚来，因此每到夏收和秋收，各营士兵必定会到田间帮忙抢收。
今天秋收依旧如此，登莱军团和辽东军团两大主力部队，也都放下练。参与到了秋收之中。
什么是军民一家亲？
在登莱看到收获的场景时。也就能明白了，这是不带任何做作的关系。
赵岩叫来宋汉原和张步云，对张步云交代道：“从明天开始，宣传部开始重点宣传美洲的富庶，务必让屯地百姓心生向往，另外加强思想宣传，强化民族意识。”
“若是把百姓都移民到美渊小屯地的发展恐怕会停滞。”张步云很不解。对赵岩提醒道。
“登州本就不太适合发展。这个我明白的。我们也不是一口气就要把人移出去，我们一步步慢慢来。”赵岩说道，然后对砖头对宋汉原吩咐道：“教育部加快速度培养教师，男女教师都要培养。再抽调一批教师，在各屯地青壮进行扫盲，可以让屯地减少一些军事练。师资方面有没问题？”
“应该没有什么问题，主公昌平大胜后，招募文人容易了许多，这个月招募局就招到了一千多名文人，教育部就分到一半。”宋汉原回答道。“招募局招募到的人员还会继续增加，明年我们的师资就会比较充沛了。”
“那就好，我们只要在登莱完成扫盲教育，就可以向海外大规模移民了。”赵岩一想起这事就无比舒心。以前招募人才，人家听说他是个小小武官，理都不理的。
自从昌平大胜清军后，赵岩在大明可谓是威名远扬，现在大明各地的精英阶层，几乎没有不知道他的。
名声大虽然目标大，容易遭人计算，但这好处也大，招募人才显然容易得多。
招募局的招募方式简单得很，凡是会写会算的一律招来，不管有用没用，然后再进行回炉重造。
先培一段时间，兼思想灌输。然后分配到基层岗位上去。然后根据能力、忠诚度进行提拔。
忠诚度所占比重会比能力大一些，有些知识分子的能力再高，若是对登莱的各种制度没有足够的认同感，只会被裁汰。
并不是要求每个人刚到就有认同感，培时会和他们讲道理的，各种制度有什么好处，都会给他们讲明白。
若还是其顽不灵。那真是朽木了，只能弃置不用。
宋汉原和张步云走后，赵全急匆匆的跑了进来，小声在赵岩耳边说道：“大人，茅元仪来投。”
“茅元仪？”赵岩惊讶的站了起来，“他怎么来了？”
“从漳浦偷偷跑来的。”赵全小声说道：“现在就住在会馆里。”
“我们现在就过去。”赵岩十分重视，直接朝会馆走去。
茅元仪助旧心，字止生，号石民，别署东海臣、梦阁主人、半石址山公，归安今湖州人。博览群书，好谈兵。知古今用兵方略及九边厄塞形势。口述手画，了如指掌。明天启元年“；撰《武备志》，全书如卷。问世后。声誉鹊起，以边才茬投副将。充督师孙录宗幕僚。抵御后金南下，出谋划策皆得要领。崇祯即位，呈《武备志》，升翰林待诏。为权臣王在晋、张瑞图所中伤，以“傲上”罪名放逐定兴今属河北江村，缄口思过。崇祯二年“晒冬，后金骑兵逼京，举朝震恐，随孙承宗出师，以副总兵署大将军印，督理觉华岛水师。又遭权臣梁廷栋所忌，被解职。后因兵哗下狱，以“贪横激变”罪名遣戍福建漳浦，忧愤而死。
除讨论纯军事外。还包含科学技术、体育、交通运输等内容。该书如卷，附图观幅，图上记载地名劝多个。是弛纪前中国记载亚、非二洲的地理图籍。该书《军资乘》、《占度载》两部分科学技术最引人入胜。《军资乘》中关于军械、战船、火药、火器、水利、漕运、医药、马匹等都与科学技术直接有关；《占度载》中有关方舆、海防、江防及航海涉及地理学、地图学、航运技术及火器使用等内容。《占度载》所载“郑和航海图”是中国现存最系统完备的古代海图。绘出了郑和；弛纪出使西洋各国时庞大舰队的航程，所经地点的名称、方个、地形，以及以南京为，途经南海、印度洋沿岸各国至非洲东海岸的航线等
茅元仪的一生，空怀一腔热血报效家国。却死在了党争之上。茅元仪是孙承宗派系的，这个小派系已经被人一摁到底。
登莱军建立时，就研究过茅元仪的《武备志》，并且吸收了很多内容。
赵岩毕竟是现代人，对古代行军打仗的细节并不是太了解，而《武备志》与戚继光所著的兵书，也让登莱军少走了很多弯路。
当赵岩到了会馆，便见到了一个三十多岁的中年男子，看上去有些风尘仆仆。
“茅大人，这就是我家将军。”赵全向茅元仪引荐道。
“茅元仪见过大将军。”茅元仪连忙对赵岩作揖行礼，赵岩连忙托住，说道：“茅先生乃是在下前辈，在下怎敢担此大礼。”
“不然，将军昌平一役大灭建虏威风。保得大明关内平靖，此礼自可担之。惭愧。枉我空有一身抱负，却全无施展之地，八月初我于漳浦听闻将军意三年复辽，特来相助将军。”茅元仪郑重的说道。
“得先生祜川。二年复汀足赵岩高兴的笑了起来。对赵全咖“型，让人准备酒菜，给茅先生接风。”
“在下罪人之身，将军以后叫我茅赴即可。”茅元仪说道，他被发配到漳浦，这次来投乃是偷跑而来，要是让朝廷知道了，可是个大麻烦。
“好吧！”赵岩点了点头。当天赵岩将军部和参谋部的人都请了过来，给茅元仪接风洗尘，众人知道他是茅元仪后。不由纷纷向他敬酒。
茅元仪受到热情接待，这些年他经历了太多的人情冷暖，心里甚是感动。宴席散后，赵岩将他安顿在堡内的一间别致的小院。
这片地区是高层人员居住的地方，人人都住在这种小院