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盖约上任以后，立即提出粮食法案和土地法案，并在公民大会上通过。粮食法案规定，由国家供应城市平民以廉价粮食。土地法案规定，继续进行提比略的土地改革。但这时出现了一个新的问题，罗马国内的国有土地已经不多了，所以盖约提出了一项建立３处移民地的计划，两处在意大利本土，另一处在非洲。
盖约的计划一提出，贵族保守派为笼络平民，破坏改革，便指使另一个保民官李维·德鲁斯提出了反对建议。他们利用一些平民不愿离开本土的心理，说３处移民地太少，要建立１２处，并全部设在意大利本土。可实际上，意大利根本没有可供建立１２处移民地的地方，德鲁斯的建议仅仅是忠惑人心的一纸空文。然而一部分平民对此却产生了不切实际的幻想。
德鲁斯的反对建议虽博得了部分平民的好感但仍有不少平民坚定地支持盖约。贵族保守派深知，要彻底扼杀改革，还必须通过暴力。
在一次讨论北非殖民地的公民大会上，保守派方面的一个执政官侍从故意称盖约党人为流氓并做出侮辱手势，蓄意激怒改革派。结果，盖约的部下在暴怒之下当场刺死这个侍从。此事正中保守派下怀。次日，他们一面举行游行，一面令武装暴徒对改革派展开大规模屠杀，盖约及其支持者虽进行了顽强抵抗，但最终经不住有组织的武装袭击，当场有３０００多人遇害。盖约逃入丛林，在绝望中自杀。事后，保守派在罗马厚颜无耻地建起一座神庙，取名“和谐”。然而一个夜晚，神庙大殿的铭文下被人刻上了一段讥讽的话：“一桩极不和谐的事件，竟生出一座‘和谐’之殿。”
格拉古兄弟的改革最终失败了，但它提供了整个内战时代各种改革方案的蓝本，揭开了内战时代的序幕。
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斯巴达克起义
“我敢打赌，拿长剑的准能得胜。”“拿匕首的能赢，瞧，他体格多健壮！我赌２０塔仑。”观众席上的罗马贵族们正在热闹地争论着。
两名年轻的角斗士被带进比赛场，开始残酷的格斗。他们用盾牌护着身子，寻找机会，用手中的武器刺向对方。突然，一方被刺，鲜血从他的肩部流了下来。
“好，好！”“再来一刀，再来一刀！”观众台上的贵族疯狂地大叫着。
终于，受伤的倒下了。只见台上的一个女巫站起来，她决定着败者的命运。她的大拇指朝上，斗败者可以侥幸存活；大拇指朝下，斗败者当场被处死。只见她大拇指朝下，顿时，斗败者被杀死在鲜血浸湿的场地上。观众席中传来一阵阵的欢呼声。
这就是罗马野蛮的娱乐方式——角斗。在罗马，每年都要举行争斗比赛，身体强壮的奴隶往往被送到角斗士学校培训，然后在大剧场或公开场所彼此角斗，或与野兽搏斗。而奴隶主贵族则在观看角斗时得到快乐。
角斗士们受着密切的监视，一举一动都受到严格的限制，他们的脚上还戴着沉重的枷锁。他们的命运是注定死亡，因为他们随时可能在竞技场上丧生，他们实际上是缓期执行的的死刑犯人。
公元前７３年的一个深夜。罗马中部卡普亚城的角斗士的铁窗内突然发出可怕的惨叫，在静寂的夜晚里显得格外凄惨。３名卫兵急忙赶了过去，隔着铁窗厉声问道：“干什么？战死啊！还不老实睡觉！”
一名角斗士伸了脑袋说：“打死人了。高卢人打死了我们的伙伴。他被我们制服了，你们看该怎么处理他？你们不管我们就勒死他。”
卫兵拿着油灯一照，果然是死了一个人，另一个人正被几个人反扭着手。士兵说：“把他交给我们吧。把死人也抬出来。”边说边开了门。说时迟，那时快，角斗士们迅速击倒他们，拨出他们身上的短剑，冲出牢门。沉重的铁门被一扇扇打开，角斗士们挥舞着镣铐向屋外冲出。
“向维苏威跑啊！”只见一声高昂的呼喊声划破夜空，角斗士们蜂拥着向外跑去，消失在夜幕中。
这次角斗士起义的领袖是斯巴达克。他本是希腊东北的色雷斯人，生得英俊健美，勇毅过人，在一次反罗马的战斗中被俘，沦为奴隶。因他聪明，富有教养，体格健壮，他的主人把他送进角斗士学校，想把他训练成一名出色的角斗士。在角斗士学校，他以他的勇敢和智慧，成了角斗士们的精神领袖。他利用一切机会劝说角斗士们为自由而死，而不应成为罗马贵族取乐的牺牲品。他组织了２００多个角斗士准备暴动的时候，不慎泄密，于是他决定提前行动，结果有７８人冲出虎口。
斯巴达克率领这批人登上维苏威火山，并安营扎寨。周围的奴隶听说维苏威火山有自己的队伍后，纷纷前来投奔，奴隶起义军很快就扩充到近万人。他们杀富济贫，令当地的奴隶主闻风丧胆，谈虎色变。
公元前７２年春，罗马元老院派３千军队前往镇压。他们将起义军扎营的山头封锁起来，企图困死起义军。一万人的吃饭，饮水很快成了问题。斯巴达克向战士们发出战令：“宁可战死，不愿饿毙。”他积极寻求突围的计策。一天，他巡视战场，看见一群战士在用野葡萄藤纺织盾牌。他突然心生一计：用野葡萄藤编织软梯，然后利用软梯顺着悬崖峭壁下山。他的妙计得到战士们的呼应，很快一条长长的软梯编好了。起义大军在夜色的掩护下，平安地转移到山下。他们包抄到敌军背后，发起猛攻，把３千敌军打得丢盔弃甲，溃不成军。首战大胜，起义军士气大振。斯巴达认真地分析形势，在敌强我弱的情况下，要在罗马本土建立政权是很困难的。因此，他决定把起义军带出意大利，摆脱罗马的奴役。
起义军向意大利北部浩浩荡荡地进军，准备翻过阿尔卑斯山，进入罗马势力尚未到达的高卢地区。
罗马元老院不甘心自己的失败，又派遣大约１万多人兵分三路前来追击起义军。
双方交战后，斯巴达克先后打败了罗马的两支敌军。由于连续作战，起义军在适当休整时，被另一支敌军围困在一个山坳里。敌人兴高采烈，以为已经置起义军于死地了。深夜的时候，斯巴达克又想出一条妙计。起义军把敌人丢下的一具具尸体绑在木桩口，旁边点燃篝火，远处看去象是一个个哨兵在站岗，同时又留下几名号兵在吹号，起义军似乎仍被围困在山里。起义军在敌人的鼻子底下，静悄悄地沿着崎岖的羊肠小道，冲出了敌人的包围。天亮时，罗马军队发现中计，急忙率军紧追，中途又遭到起义军埋伏队伍的伏击，损失惨重。
斯巴达克突破敌人的多次围追堵截，继续北上。公元前７２年时，起义军发展到了１２万人，阿尔卑斯山已经远远再望了。
阿尔卑斯山高耸入云，终年积雪，气候恶劣，大队人马要翻过山去困难重重。也许是因为这一具体情况，斯巴达克放弃了翻越阿尔卑斯山，进入高卢地区的计划，他突然掉转头来，挥师南下，准备渡海到西西里岛。
罗马元老院原先是千方百计不让斯巴达克起义军跑出意大利，现在变成千方百计不让他进入意大利中心了。罗马士兵在起义军经过的路上设起防线，但抵挡不住士气高昂，如猛虎下山般的起义军。罗马元老院派出两位执政官去镇压，但都败北。罗马全国处于紧急状态。元老院选出大奴隶主克拉苏担任执政官，率领６个兵团的兵力去对付起义军。公元前７１年整个夏季，克拉苏是在与起义军作战失利的情况下度过的。为了整顿军队，克拉苏恢复意大利军队残酷的“什一抽杀律”，临阵脱逃的士兵，每１０人一组，每组抽签处死一人。士兵为了活命，重又鼓起勇气，提高了克拉苏部队的战斗力。斯巴达克部队迅速挺进到意大利半岛的南端。斯巴达克在滔滔的大海边与海盗谈妥，由后者用船把起义军运往西西里岛。海盗们得了钱财，发下誓言，但到约定时间却不见踪影，原来他们被西西里总督收买了。这一背信弃义把起义军置于绝境。但斯巴达克并未丧失信心，他组织起义军自己制造木筏，在木筏下绑扎木桶，代替船只渡海，但海上的大风暴又使这一计划落了空。起义军被围困了。克拉苏是个老奸巨滑的家伙，为了阻止奴隶起义再度北上，他命士兵挖了一条横过整个地峡的壕沟，宽深各４．５尺，沟边还修筑了高大而坚固的防护墙，用以阻挡起义军突围。
公元前７１年初秋的一天，斯巴达克与敌军展开了生死决战。６万多起义奴隶壮烈牺牲，斯巴达克和上万名起义军也被团团围住。但起义军战士仍在勇敢地战斗着，他们怒吼着，一次又一次想突出重围。
斯巴达克骑着黑色骏马，奋不顾身地和敌人激战着。突然，一个罗马军官在他后面猛刺了一枪，他的腿部受伤，跌下马来，战士们立即冲上去抢救他。“快上马突围”，战士们恳求斯巴达克骑兵冲出重围。但斯巴达克用短剑刺死了马，发誓和战士同生死，共命运。他屈下一只膝，举盾向前，还击来进攻的敌人，直到他和包围他的敌人一起倒下为止。
斯巴达克全身被刺十几处，壮烈牺牲了，６０００千多名被俘虏的奴隶全部被嗜血成性的克拉苏钉死在从卡普亚到罗马城一路上的十字架上。但斯巴达克剩下的部下仍然继续斗争了十几年。为了彻底镇压这次起义，罗马奴隶主不得不耗费大量的时间和精力。
斯巴达克的起义虽然失败了，但沉重地打击了罗马的贵族统治。斯巴达克以他的勇敢坚强，卓越的组织才能和高尚的个人品质为后人称道。马克思赞誉道：“斯巴达克是整个古代史中最辉煌的人物。一位伟大的统帅，具有高尚的品格，是古代无产阶级的真正代表。”列宁说：“斯巴达克是大约两千年前最大一次奴隶起义中的一位最杰出的英雄。”
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马略与苏拉
公元前８８年初冬的一天，罗马城天气阴沉，从阿尔卑斯山吹来的风已经有些凉意了，但在中心广场，骑在马上、立在各自军营中的马略与苏拉的手心却都已渗出了汗水。突然，“杀！”随着这撼人心魄的吼叫，双方士兵手持刀枪，冲向对方，迅猛地绞杀在一起
马略和苏拉这两个罗马最著名的将军怎么变成了敌人？罗马的军队为什么自己打起了自己呢？
话还得从马略和苏拉本人说起。马略出身低微，父母是贫苦农民，少年时代在乡村度过，没怎么受教育。成人后，他参加过征服西班牙的战争，因作战勇敢，得到重用，历任参将和军队财务官。战后转入政界，先后任保民官、市政官和西班牙总督。
苏拉出生于一个破落的贵族家庭，从小醉心于文学艺术，酷爱交际，终日混迹于优伶、小偷和娼妓之中。后来依靠一个富有的妓女的捐赠和继母的遗产，得以重返贵族阶层。马略和苏拉的第一次合作是在朱古达战争时期。公元前１１１年，北非罗马的被保护国努米底亚的国王朱古达反叛，杀死了都城所有的罗马人。为维护帝国尊严，罗马对朱古达宣战。战争持续了数年，却毫无进展。公元前１０７年，马略当选执政官，全权指挥这场战争。上任后，他一反旧制，放弃早已难以实行的兵役财产资格规定，改征兵制为募兵制，招募自由民中的志愿者入伍，由国家供养并提供武器。这样，罗马就诞生了第一支职业军队。
这支军队果然厉害，进入北非后，连连取得胜利，使朱古达陷入困境。作为马略的财务官，苏拉也参加了这场战争。一个偶然的机缘，苏拉与毛里塔尼亚国王波库斯成了好朋友。波库斯对兵败避难于他的朱古达女婿素有嫉恨，故而便将他出卖给了苏拉，战争遂戏剧性结束，而苏拉由此获得殊荣。马略与苏拉之间从此种下不和的种子。但马略在随后反击日耳曼人入侵的战争中仍重用苏拉，在第二次任执政官时提拔他为副将，在第三次任执政官时举荐他为保民官，显示了一个政治家应有的胸襟。在这些职位上，苏拉也毫不含乎，作为副将，他俘虏了日耳曼人首领科皮鲁斯；在保民官任上，他使人多势众的马尔西人成为罗马人的朋友和同盟者。
苏拉这个人权势欲很强，不甘久为人下。所以鉴于马略不再为他提供立功晋级的机会，苏拉便离开马略，转投到另一个执政官卡图鲁斯门下。这件事极大伤害了马略，二人从此分道扬镳。
马略和苏拉反日为仇的主要原因是为了争夺米特拉达弟的战争指挥权。公元前８８年，黑海沿岸的本都三国国王米特拉达第发动战争，占领了小亚细亚，并进兵希腊行省。元老院授权苏拉领兵远征，公民大会却推选马略担任统帅。双方争执不下，马略派的保民官卢福斯的门客干脆动武，杀了许多苏拉的支持者。苏拉见势不妙，便逃出罗马，径直赶往自己的军营，煽动士兵哗变，然后打着“拯救祖国，使她不受暴君统治”的旗号，杀气腾腾开向罗马。
苏拉进兵罗马，遭到城里平民的强烈反对，“没有武器的群众从屋顶上投下瓦块石头，阻挡他们向前推进，把他赶回到城墙边。正在这个时候，苏拉本人赶到了。看到这种情形，他喊叫着烧房子，并亲自拿着通明的火把走在士兵前面，命令弓箭手把带火的箭往房顶上射。马略闻讯，集合部队仓促应战，这样就出现了本文开头的一幕。激战结果，马略战败逃亡。苏拉进城后，立即召开元老院会议，规定今后不经元老院批准，公民大会不得通过任何法案。平民的权利因此丧失大半。
苏拉大权在握、恢复元老统治后，便于公元前８７年，率军奔赴希腊和小亚细亚战场。苏拉在东方前线辗转作战，罗马城内却风云突变。原来，战败出逃的马略在北非收罗旧部，在执政官秦纳的内应下，乘苏拉出征之际，举军攻破了罗马。他们推翻了苏拉的各项立法，并对苏拉的支持者展开无情的大屠杀。在一片白色恐怖中，马略与秦纳成为公元前８６年执政官。但马略任第七任执政官后不久便染病身亡，终年７１岁。苏拉在希腊听说马略、秦纳攻陷罗马的消息后，苦于无法从战场脱身，便耐住性子，一直坚持进行战争。反正君子报仇，１０年不晚。经过３年苦战，终于迫使米特拉达第求和。于是苏拉腾出手来清算自己的政敌了。他致信元老院，宣布“要为自己、为罗马城向那些有罪的人复仇”。然后带领部队返回意大利，新的内战又开始了。秦纳当时被哗变的士兵杀死，另一执政官卡波凋集军队进行还击。惨烈的战争足足打了３年，意大利血流成河，最后苏拉夺下罗马，控制了意大利。
苏拉以征服者的姿态进入罗马，开始了著称于史的“公敌宣告”。他在召开公民大会上凶狠地宣称：“我将对我的敌人一个也不宽恕，将以最残忍的手段对付他们”。于是，几乎每天都公布“黑名单”，对列入名单的“公敌”，捕杀者有赏，告发者有奖，隐匿者有罪。意大利人人自危，朝不保夕，丈夫在妻子面前被杀，儿子死在母亲怀里。财富成为招灾若祸的根源。有个叫奥列利乌斯的人平时安分守己，树叶掉下来也怕砸了脑袋。有天偶然去广场看公敌名单，竞发现自己也在其中，他失声叫道：“这是我的阿尔巴庄园要了我的命啊！”没走多远，就被一刀杀死。
在白色恐怖中，苏拉的权势达到顶点。公民大会正式“任命”他为无限期的独裁官，罗马立法、行政、司法、财政、�