共租界。次年公共租界分北、东、西、中四区。境内租界地域属公共租界的东区和北区。
北——苏州河，自小沙渡起，沿苏州河，至接连泥城浜之西约70码之处，由此处朝北，至上海宝山两县之界线（今海宁路西端），循此界线至接连虹口河地方，由此处朝东，直至顾家浜口（今军工路南端）。
东——黄浦江，自顾家浜口至洋泾浜口（今延安东路外滩）；
南——洋泾浜，自洋泾浜口至接连泥城浜处，由此向西南大西路，沿长浜路之北首支路，并由此支路至静安寺镇后面之五圣庙（今延安西路东端）；
西——自五圣庙一直朝北，至苏州河小沙渡。
1899年扩充后，公共租界面积净增22827亩，比原区域增加两倍，总计达33503亩，合5584英亩。
再对比下法租界，法租界四至为：北起长浜路（今延安中路），南至斜桥徐家汇路，东自麋鹿路（今方浜西路）、肇周路、斜桥，西至英之徐家汇路（今华山路），面积净增13015亩，为1849年初划法租界面积的15倍，总计达15150亩。
从地盘上对比，沈、季的势力范围是黄、杜势力的两倍，而且公共租界立足清上海县，而法租界多是未开发土地，所以人口对比，那就远不只两倍了。
对比下背后的国外势力，第一次世界大战直接的结果，是把世界的中心从欧洲转移到了英、美两国的手中。法国虽然是战胜国，但是大战的西线主战场几乎全在法德两国内进行，大战拖垮了德国经济，同时也拖垮了法国经济，英国有巨大损失，但是毕竟没有在本国内开战，所以直接损失小于法国，美国人更是发了笔战争财，成为了世界第一经济强国。单纯看租界的势力，杜和黄又输了一轮。
对比下经济势力，沈是公共租界的华人总巡捕，又是著名的外方买办，大八股控制了公共租界几乎所有的黄、赌、毒生意。其中任何人的家财都可以和当时的黄金荣别别苗头，更无用提还处于无产者的杜月笙，在资金方面，杜和黄再输。
最后比一下手下的队伍，公共租界全境分为四个分区，共有十三个捕房，加上缉私营和水警营，和运送鸦片的潮州帮，对比下法租界，法租界1915年在警务处下设五个巡捕房，在人手方面，杜和黄还是输了。
现在是0：4，杜月笙和黄金荣实在没有什么胜算，结果却是他们赢了。而且赢得很彻底，大八股党在抢鸦片中失败后，就再也没有恢复元气，是因为杜月笙有关云长的勇和诸葛孔明的智吗？
杜没有张啸林能打，给别和关云长比了，杜一辈子读的书可能还没有孔明先生一周读得书多，就别提智了，他胜在哪里？
他胜在他当时一无钱、二无势，他胜在他背后有另一股决定胜负的力量，而这股力量却被大八股党忽视或者说根本没办法靠得上。
在上海滩鸦片争夺战之前，大八股党人已经从过去的青帮流氓慢慢向新兴的买卖阶级所转化，在《旧中国的买办阶级》一书中，把买办定义为鸦片战争以后，外国在华洋行雇用中国人做他们的代理人，这些代理人被称之为“买办”。在鸦片争夺战前后，正是中国买办阶级发展最快的阶段。买办阶级的发展（1895—1927年），以金融业为例子：
买办势力随着国外势力的侵略深入而显著发展
外国人在华银行，1894年以前只有8家和分支机构16个，1895至1913年即增加到13家和85个分支机构，1914至1926年又增加到44家和125分支机构。
买办剥削网的全面扩展
各帝国主义向中国销售商品的总值，1895年为17，170万两（海关两，下同），1902年已增为31，536万两，1912年又增为47，310万两，1926年更增为112，422万两。
沈杏山等大八股党人便是这新兴买办阶级的一份子，从给老外那里作代理人积累了巨大的财富，关于这些流氓大买办的生活，曹禺先生在《日出》一书中对于金八的描写就已经很入骨了，这些人物在有了钱之后，忙着到处请戏班子来唱堂会，包养象陈白露这样的交际花，那些打打杀杀的血腥事，自己都躲得远远的，纷纷学起了他们外国主子，过起了大资的生活。
而杜月笙不同，他的心中和陈白露一样不停地在呐喊：“我要舒服，你不明白？我出门要坐汽车，应酬要穿好衣服，我要玩，我要花钱，要花很多很多的钱。”他是一匹饿到极至的狼，大八股党人没有一人象他这样握紧了手枪，双眼血丝地盯着这些财富。
他们已经没有杜月笙的狠劲，而且在杜月笙的背后有左右这场争斗的决定性力量，那就是军阀。皖系军阀凇沪护军使卢永祥这张牌，落在了杜的手中，就是因为这张牌主宰了结果。
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第十四节 军阀间的博弈
昨日上网，又见若干文友大批此文罗嗦，偏题，扯得太远，因为这些善良的人们直言，此文的浏览率暴增，突见“姚黑”们的作用，批评和赞扬就是相互作用的力量，左和右一推动历史就前进了。
在开此节前，先聊聊咱中国人，我辈中人，金岳霖先生在逻辑学的造诣只几人可匹，他十几岁的时候，就觉得中国俗语“金钱如粪土，朋友值千金”逻辑上有问题。他说，如果把这两句话作为前提，得出的逻辑结论就应该是“朋友如粪土”。的确金钱都是粪土了，按照此话，朋友就是一大堆粪土了。这是我们经常犯得思维错误。
我们写历史人物也是一样，传记体为多，到民间就成了说书，因为国人爱侃，神聊之后往往英雄不问出处，反正生出来该是皇帝就是皇帝、乞丐就是乞丐、流氓就是流氓。无逻辑可言，所以在描写杜月笙抢鸦片的时候，几乎都是好莱坞式的个人主义。
在和“大八股党”人的鸦片争夺战上，上节已经分析透彻了，除了杜有颗“勇敢的心”外，全落下风。他靠什么去赢，靠得是上海护军使的势力，也就是上海的军阀。
要了解这些军阀，孙传芳的言论最具有代表性：孙传芳是北洋时期的东南五省联军总司令。当时孙中山首倡，袁世凯发扬光大，都说要当人民公仆。孙传芳看了报纸几乎笑破肚皮。孙传芳说那些争当人民公仆的其实都是骗子，他要当就当人民的父母，不当人民的公仆。因为当仆人的没一个好东西，不是拐骗主人的小老婆就是偷主人的钱财，而天下当父母的没有一个不爱自己孩子的。说到底，孙传芳们还把自己当作是地主，反正他们是父母，打骂孩子、不给孩子吃饭都是家里的事情，外人是不需管的，子女是无处喊冤的。所以“父母官”这个词是大大地不能再被提倡了，因为军阀们都想作“父母官”的。但是作人民的公仆就不一样，你再骗人偷钱，抢别人老婆，人民就可以炒你鱿鱼。
所谓军阀们，就是些剪了辫子的封建残余，他们象极了唐末的各镇节度使，又如同袁世凯笼中的一批狼，笼没了，四散而出，忙不迭地在各个树桩下撒泡尿，圈下自己的地盘。
对于中国人来说，有没有一个好皇帝倒并不重要，但是，是不是有一个好县长却是件大事。而和这个县长关系如何，那就更重要了。前面半句是平民教育家晏阳初先生说得，后面半句是我加的，算是貂尾续狗了。
1924年前，也就是杜月笙发展得最关键时期，时下比较时髦的话就是“创业期”，从黄金荣那里拿到了天使创业基金，他的第一个项目获得了融资，这个项目就是“抢鸦片”，也就是鸦片在上海的控制权。他看看自己的竞争对手，终于找到了破绽，通过老乡的介绍，他认识了当时的上海护军使皖系军阀卢永祥，也就是所谓的上海“父母官”。卢永祥原名卢振河，字子嘉。济阳人。靠镇压响应武昌起义的滦州革命军而发了家，中华民国成立后，任陆军第十师师长，淞沪护军副使和护军使，会办江苏军务，浙江督军等职。袁世凯称帝后，封一等男爵，袁死后归入皖系。是北洋军阀中的顽固派份子。
皖系军阀的头子段祺瑞正控制着北京政府大权。1916年6月袁世凯死后，黎元洪任总统，段祺瑞以国务总理兼陆军总长掌握北京政府大权。段祺瑞依靠曹汝霖等亲日派官僚，急欲取得日本的援助，积极主张对德、奥宣战，但遭到黎元洪和多数国会议员的反对。1917年5月黎元洪免去段祺瑞国务总理职。皖系便煽动10余省区的军阀通电“独立”，发兵进逼北京。7月，张勋乘机拥清废帝溥仪复辟（见张勋复辟）。段祺瑞率兵###，迅速打败张勋，重新控制政权。皖系不惜出卖国家利权，向日本大借外债，他们乘机编练“参战军”，扩充皖系实力，鼓吹以武力统一全国。1917年秋发动内战，妄图消灭以孙中山为首的南方护法势力。
皖系正忙着内战，军费就是最重要的，而鸦片则是军阀从投靠的外国主子拿到钱之外最主要的经济来源。杜月笙找准了时机，和卢永祥达成了联盟。
这么好的靠山，更有势力的“大八股党”沈杏山们为什么靠不上？问题就出在公共租界上，公共租界的势力是英、美两国。他们支持的军阀就是皖系的死对手冯国璋、吴佩孚为代表的直系。在袁之下有三，龙——王士珍，虎——段祺瑞，狗——冯国璋。“平时王善操权谋于腹中，段常行凶残于外形，冯贪婪之于不顾。”王是个谋士，所以没有站在一把手的位置上的机会。1920年之前的格局，主要是“虎狗之争”。段祺瑞是个战争狂人，他为了军费是可以和日本人谈一切条件的，而冯国璋喜欢你发你的财，我发我的财。就是面对孙中山的南方革命政府，两派也是主战主和各执己见的。
一直窥视中国主权的日本人找到了好战的皖系，想在中国发点财的英、美找到了同样只想发财的直系，这就是所谓“臭味相投”，而背靠着英、美的“大八股党”人就失去了和卢永祥勾兑的机会，而完全处于弱势的杜月笙有了机会。
很快，黄金荣和杜月笙送给了卢永祥第一份大礼，法租界内1922年6月8日，公董局董事会近日议决，准中国彩票在界内出售。这是在上海第一次中国彩票可在租界范围里销售。
彩票可是卢永祥又一主要生财来源。
据《民国社会群像》所记载，1880年左右，杭州一个叫刘学询的人在北京会试时，发行一种“闱姓”，其法是将应试举人的姓印在一张纸上，定价出售，由买者去猜。发榜后猜得最多的依次得头、二、三等彩。这是我国最早出现的一种彩票。1894年，上海开始流行一种来自菲律宾的“吕宋发财票”。上海的彩票店号根据“吕宋发财票”的号码，自己印行一种凭证，将彩票分条出售。
北洋军阀统治时期，各省督军以“善后”、“济实”、“慈善”为名，发行各种奖券收罗钱财，如“湖北军事善后有奖义券”、“湘赈慈善救济券”、“浙江绍萧塘工券”、“山东兴业票”等等。这些彩票中发行历史最久，信用最好的是“湖北票”及“浙江绍萧塘工券”，每期卖光。湖北、浙江塘工两种彩票，在当时就采用了摇球中彩的办法，以示公正。这三个球是：一个球摇前三位数，一个球摇后二位数，凑成五位数即为中奖号码。另外一个小球摇几等奖。
民国以后到了民国初年，除少数彩票（如湖北票）在当地开彩外，其他均集中在上海开彩。于是各省督军假救济难民等名义，设立各省奖券局，如川边、察哈尔、热河、绥远、湖南、河南等，均假救济之名在上海发行彩票，所以上海几乎每天都有一二种彩票开彩。
各省军阀要在上海发行彩票，必先与上海护军使打交道，互相讨价还价，发行彩票的省拿多少，上海护军使拿多少。卢永祥的儿子卢小嘉就以包办各省彩票而出名。能在法租界发行彩票，黄金荣和杜月笙一定是做了不少工作的，明显是给护军使大人送钱。
一个打内战需要钱的军阀，一群想要抢夺鸦片继而控制上海的青帮流氓就这样走在了一起，杜月笙准备工作做得差不多了，那他又是如何逐步击败“大八股党”人，如何用好黄金荣和卢永祥两颗棋子，我们接下来继续。
第十五节 上海护军使
写到杜月笙傍上卢永祥，突然想到某部言情小说中的一段话：我在最好的时间遇到最好的你。的确没错，杜月笙遇到黄金荣的时候，是这位老兄自称青帮“天”字辈，手握法租界华人总探长最红火的时候。而杜月笙遇到卢永祥，更是卢老兄当红炸子鸡，超红，粉丝无数的时候。
先说说皖系，也就是北洋军阀中的站队，卢永祥的靠山段祺瑞在短短十几年间竟然六次在北京政府主政：1913年5月1日至7月31日代理国务总理，1916年4月22日至6月28日任政事堂国务卿，1916年6月29日至1917年5月23日、1917年7月17日至12月22日、1918年3月23日至10月10日三次出任国务院总理，1924年11月24日至1926年4月20日任中华民国临时执政。
可惜这个靠山是个不折不扣地行伍之人，整日希望日本人多给点钱，拿着日元就可以完成大一统了。所以落得个亲日派的千古恶名，失去了民心。段祺瑞有两件事情被人所称道：一生甘于清贫，在其任政府总理时，他“不抽、不喝、不嫖、不赌、不贪、不占”，人称“六不总理”；段祺瑞在史上有“三造共和”之美誉，即致电逼迫清帝退位、###张勋复辟、抵制袁世凯称帝。
做错的事情那就不少了，他是鲁迅笔下《纪念刘和珍君》中事件的幕后凶手，是军阀中亲日派领袖，可惜最后还是被日本人所抛弃，日本人为了东北这块肥肉，抛弃了皖系，开始扶持东北土皇帝奉系的张作霖。被抛弃的皖系，在1920年7月，直皖战争爆发，皖系被直，奉军击败。北京政府由直系控制，皖系军阀逐步被消灭。
皖系最后的一张王牌就是时任上海护军使，会办江苏军务，浙江督军卢永祥，这是皖系最后的希望。而奉系不想看着直系控制北京政府，也来拉拢老卢，希望在江浙沪一带给直系后院烧把火。
而卢永祥又是广州国民政府积极拉拢的对象，当时的广州政府中，孙中山正在和他的爱将陈炯明之间的摩擦不断升级。孙中山一直督促着陈炯明的粤军尽快北伐，而陈炯明却打着自己的算盘，他要“联省自治”。清末秀才出生的陈炯明是彻底书生意气的人物，参加过辛亥革命及著名的黄花岗起义。1917年帮助孙中山打响护法战争，对抗袁世凯。他在军事上支持和帮助孙中山在广东的发展。这位书生军阀很快开始不和谐起来，他很多事情开始看不顺眼了，比如广州政府一成立，各地的革命党人，纷纷聚集到孙的周围，本来以为可以坐稳广州政府二把手，军队一把手的陈炯明对着胡汉民等人颇为不满，心中嘀咕着自己打下的天下，这些嘴巴上说着革命，没打过一抢一弹的家伙们却过来捡现成的。他开始不高心，不高兴就要明里暗里和孙中山对着干，孙中山要建立中央集权的政府，陈炯明要建立个联省自治的联邦政府，其实很多人说陈炯明这个事情上比孙中山民主，多少有些可笑，所谓的联省自治和唐末、五代十国的格局有什么不一样？中国那时候已经如此脆弱？再被划分成一块快的，真的要成为日本人筷子下的寿司，美国人刀叉下的牛排了。
人心不过拳头大，人心却是最难