这样的大名大致有如下几家：
福岛正则（旧二十四万石）加封为五十万石——从清洲（爱知县）转封到安芸、备后（广岛县）。
池田辉政（旧十五万石）加封为五十二万石——从三河吉田（爱知县）转封到姬路（兵库县）。
细川忠兴（旧二十三万石）加封为三十九万石——从丹后宫津（京都府）转封到丰前小仓（福冈县）。
田中吉政（旧十万石）加封为三十二万石——从三河冈崎（爱知县）转封到筑后久留米（福冈县）。
山内一丰（旧七万石）加封为二十万石——从远州挂川（静冈县）转封到土佐（高知县）。
浅野幸长（旧二十万石）加封为三十七万石——从甲斐（山梨县）转封到纪州和歌山（和歌山县）。
很显然，在进行二倍、三倍加封的同时，将他们都转封到离江户很远的地方来以防万一。大名们没想到会有这么多的加封，欢天喜地前往新领地去了。“从今以后，更要对德川家尽忠义才行哪！”他们都感激不尽。
家康一方面将外样大名送去远方，另一方面将重要的土地交给诸位谱代大名来把守。以江户为中心，家康打算避开皇居所在的京都和与之相近的大阪，将江户作为政治的中心地。
纵观以往的历史，藤原氏、平氏、足利氏恐怕都是被京都浮华的生活给毒害了的。只有源赖朝在镰仓建立幕府，养成了质实刚健的风气。家康深为尊敬赖朝，他一直到死都对古代记录了赖朝治绩的《东鉴》（吾妻镜）一书爱不释手，自己也出版过，还令名叫林罗山的学者写下了《东鉴纲要》一书。
家康在庆长八（1603）年二月，官叙右大臣，由朝廷封为征夷大将军。
德川家康
第三卷 去往完成之途（一）
世界之窗
故事说到这里，得往回讲一下。那是关原之战还没有开始，庆长五（1600）年四月，九州丰后（大分县）的海岸边，驶来了一艘稀罕的外国船，船上的外国人红发、蓝眼睛，身高异常。他们共有十七、八人，个个显得精疲力竭，好容易有六人稀稀落落走下了船。
在当时来说可是件重要事情，仍滞留在大阪的家康得知了此事，命令道：“那么将船停在堺，把乘员叫到大阪来。”
红发乘员中的大副（日本的叫法是按针）阿达姆兹、船长科瓦凯鲁那克和杨·杰斯汀被带到了家康的面前，回答了家康的质问。
根据他们说，那艘船是荷兰的商船丽芙迪号，是一艘荷兰东印度公司派遣向东洋的商船。他们计划穿过南美的麦哲伦海峡，横渡太平洋，不料途中遭到了暴风雨，才到达了丰后。出荷兰之始，船上有船员一百九十人，多数已在海上遇难，现在只剩下了乘员十八人。
家康通过翻译问道：“为什么从那样大老远的国家来日本？”
阿达姆兹骨溜溜地转着蓝眼珠子，摊开两手道：“我们是为了同其他国家增进友好，将本国的物产运往外国，并和那个国家进行特产交易而来的。”
“来这个国家的葡萄牙人、西班牙人等天主教徒和你们是同宗，如果杀了你们，英吉利人和葡萄牙人就不敢再来了，是吧！”
“不不不，葡萄牙、西班牙正同荷兰在打仗，我们和他们可不是一伙的，只是普普通通的船员。”
“是这样啊，那你们可以回去和其他乘员会合了。”家康终于放过了阿达姆兹等人。他们回到了被系在堺的丽芙迪号上，船员们这才松了一口气，因为他们原以为阿达姆兹等人一准儿没命了。
后来有一天，据说船上有珍稀的物品，当地的暴民闯了进去，掠走了所有东西。家康听闻了，拨给了他们五万两，并设了警卫。他之所以对阿达姆兹等人如此关照，是因为看了阿达姆兹献上的航海地图，历历在目地了解了“世界”这一存在。
直到现在号称“日本六十余州”被认为是广阔无比的日本，在这张地图上只象一颗豆粒那么大，而比它大上几十倍、几百倍的国家，在“世界”上还有着许多，家康对此惊叹不已。
“我还想知道世界上各种各样的事情。”
“如果有派得上用处的东西，真想领教一番。”家康的心中，涌起了这样的求知欲。
“将阿达姆兹人等带到江户来。”家康下这样的命令，就是为了这个目的。
阿达姆兹向家康请求修理船只前往东印度，但没有得到家康的允许。后来，家康发给船员们金钱将他们遣散，而只有阿达姆兹和杨·杰斯汀接受了家康给予的良好待遇，留在了江户。
阿达姆兹在船上的职务是大副（按针），因此根据他的职务给他起名为按针，他的宅第在现在日本桥的鱼河岸边，至今还留下了“按针町”的地名。
杨·杰斯汀因为声音响亮，用汉字被起名为八重洲，他的宅第在现在的和田仓门到东京站附近，到如今东京站的东口还被称为“八重洲口”。
接下来让我们继续来讲讲按针的故事。
按针不但教授家康天文、数学、几何等知识，也谈一些世界的地理和海外的事情。家康就象一个孩子听那些希奇的故事那样，热心地倾听，按针还告诉了他有关通商贸易的益处。家康一直将按针安置在身前谈话。
“我出生于英吉利查都州一个名叫吉林格姆的地方，十二岁的时候，进了伦敦附近莱茵哈斯的造船厂，在那里干了十二年的活儿。”一次按针回忆道。
“按针哪，给我造一艘船吧！”家康说。按针虽拒绝过一次，但架不住家康再三请求，终于答应下来，造了一艘。
这艘船约八十吨重，完全仿照欧洲风格，船建成后，一度为没有大的船坞而备受困扰。按针思考了很久以后，来到了伊豆伊东海岸的小川口，在沙上并排下许多枕木，在这之上组装船体。船组装完毕后在枕木下深掘，挖完后，川口象水坝那样堵住蓄水，船就渐渐地浮了起来。于是再将被堵住的川口挖开，船就随着水势安全地漂向了海上。这的确是一个很妙的下水方法。这艘船向江户回航，泊在了浅草川。家康还特意上了甲板，很高兴地奖励了按针。
家康给予了按针极其优厚的待遇，按针在给本国英吉利熟人的信中写道：“我现在的地位就象英吉利的贵族一样，手下安排有八、九十人侍从，享有这样高地位的外国人，我恐怕尚是头一个吧。”
按针是为家康打开世界之窗的最初的外国人吧。他的二百五十石知行地在相模国（神奈川县）三浦郡逸见村，因此赐姓三浦，起名为三浦按针。
不仅仅是荷兰，家康也盼望同西班牙、葡萄牙进行交易。那时候，罗宋（现在的菲律宾）是西班牙的领土，设有总督。一次，那位总督在回国途中遭遇暴风雨，船只在千叶县的海面遇难。家康将总督请到了江户，给予了许多照顾，让他乘坐三浦按针所造的一百二十吨的船回到了西班牙，同时还托他给国王带去了希望派遣矿山技师和希望同西班牙发展贸易的信件。
作为救助了总督的回礼，西班牙国王派来了使节，回礼其实只是个借口，其实是听说日本的近海有金银堆砌的岛屿而前来探察真相。
使节道：“这些是吾皇的回礼。”送上座钟、葡萄酒、娃娃鱼、猩猩皮、西班牙国王的肖像画等礼物。那座钟至今还放在祭祀家康的久能山（静冈县）上。
家康热切地盼望西班牙能派来矿山技师，是为了更好地开发出产金银的矿山，象有名的佐渡（新泻县）金山、石见（岛根县）银山、相模和东北的矿山，有很多都是在家康时代开发的。但是西班牙连一位矿山技师都没有派来，使家康非常失望。西班牙的使节勘测了日本沿岸一带，没有发现金银岛，他们也带着失望回国而去。
这之后，幕府与荷兰的贸易持续了三百年。
肥前（长崎县）平户建立了荷兰的商馆，他们还向京都、大阪、堺派专员出差。在荷兰同日本建立交易之后，英吉利第一个接踵而来，他们同样得到了家康的允许，在平户建了商馆。因为是自己的祖国，按针也在其中穿针引线，提供便利，起了不小的作用。按针接受了馆长理查德·科克斯的嘱托，在平户商馆工作，元和六（1620）年，以五十七岁之龄死于该地。
此外，家康还谋求与同秀吉打过仗的朝鲜恢复友好，并和明朝（中国）交往。
就这样，不断地同外国发展贸易的同时，却因为担心欧洲人所传的天主教，只将平户和长崎作为开港场，以至后来锁国三百年，这些都广为今人所知。
江户筑城
家康在关原合战结束，担任将军之后，才认真继续去完善江户城和江户的建筑。
小田原之战结束后，家康立刻进了江户城，但仅仅是稍做了修缮，自此之后常常在外。秀吉在世之时，他必须跟在京都、伏见、名护屋（佐贺县）秀吉的身边，后来又待在伏见、大阪，出阵关原合战，一直没有空安顿于江户城。
这回终于动真格地打算要建造江户城了。工程从家康成为将军的翌年开始，筑城用的石材以伊豆为主，此外，和歌山的浅野幸长、姬路的池田辉政、广岛的福岛正则、熊本的加藤清正、山口的毛利辉元、松山的加藤嘉明、德岛的蜂须贺至镇、小仓的细川忠兴、福冈的黑田长政、佐贺的锅岛直茂、高松的生驹一正、高知的山内一丰、洲本（兵库县）的胁坂安治、唐津（佐贺县）的寺泽广高、平户的松浦镇信、原（长崎县）的有马晴信、佐伯（大分县）的毛利高政、府内（大分县）的竹中重利、臼杵（大分县）的稻叶典通、柳川（福冈县）的田中吉政、津（三重县）的高田知信、鹿儿岛的岛津忠恒、饫肥（宫崎县）的伊东佑庆、津山（冈山县）的森忠政等诸大名也从各自本国运来石材。由于大多数采用船运方式，因此在途中遭遇暴风雨而沉的石料运输船就有上百艘之多。
至于出产好的木料的地方，就负责提供木料。日向高锅（宫崎县）的秋月种长、奥州中村（福岛县）的相马利胤等大名担任了这一职责。
这些大名都亲自监督工事。加藤清正等人命令道：“俸禄达一万石者每人必须出两个以上的大石。”现在残留着的皇居的巨大石基就是这些大名运来的。
相信看了以上的阵容，各位也会明白，几乎全国有影响的大名都在家康的安排下加入了江户城的筑城工程，家康的势力已是有目共睹了。江户城工事的完全结束，经历了四十年之久。当然诸大名在这漫长的时期内，让他们的儿子、孙子继续从事筑城的工作。
家康在庆长十（1605）年隐退，儿子秀忠成为了将军。隐退后的家康隐居在骏府城，但政治实权还是牢牢握在家康的手中。人们将家康称为大御所。江户城引隅田川之水，灌入内外二壕，这一直保留到现在。城分本丸、西之丸、二之丸和三之丸几座建筑。本丸是将军所居之处，西之丸是世子所居之处。现在的皇居就在西之丸，现在的二重桥则是西之丸的入口。
现在位于大手町的大手门是本丸的正门。除了正门，江户城周围还有三十六道门，由大名们负责警备，这些大门所在之处，被称为“江户三十六见付”，至今还留下“四谷见付”、“赤坂见付”之名。
庆长十二（1607）年，壮观的五层天守阁落成，但明历三（1657）年毁于火事，那以后一直没有天守阁。
在江户城变得越来越漂亮的同时，江户的町也越来越多，越来越热闹了。首先在江户造了诸大名的公馆，因为大名们必须将自己的妻子作为人质放在江户，再者，因为参勤交代的关系，大名自己也必须时隔一年地住在江户。
为了供给这些德川家的家臣和诸大名的家臣们的生活需要，许多商人和工匠住进了江户，从家康将江户作为居城还不到五十年的时间，市场和剧场等建筑也建起了，町的数量有三百町，人口达到了几十万。
家康为了建造这样大的町，掘神田山之土填海埋沼，造路修桥，挖掘水沟。现在的银座就是当年填海造起的町。这一工事同样也叫齐了诸大名，按每千石一人的比例提供人夫，据说总数达到了一万人。伊达政宗等以黄金二千六百枚、人夫十二万人之力打通了骏府台，那就是现在有名的茶之水。现在象尾张町、加贺町、出云町等町名就是当时从事埋填作业的大名起的。
大名们在江户的工事上花费了莫大的金钱，后来又被分摊到了骏府和名古屋城的工事。家康的目的是使大名们浪费金钱，令他们无法发动战争。
加藤清正等人不断地从事名古屋城的天守阁的建造工作。福岛正则对课役的辛苦发牢骚道：“适可而止吧，饶了我们行不行哪！”
清正听了说：“再多有不满的话，你就只好回国反抗德川家喽！”正则也只得沉默了。各大名们就是这样看家康的脸色行事。连关原之战中在西军方推波助澜的毛利家和岛津家，如今也不得不战战兢兢地派船运送石材，以助工事。
这些大名为了讨得家康的欢心，将妻子作为人质送去江户，是从关原合战之前的藤堂高虎、浅野长政开始的吧。关原合战之后，各大名自然纷纷将人质送往江户，因此江户有了大名公馆、幕府家臣们居住的公馆、一般町民的住家这三类区别。
在町人的町中，商人和工匠们也按照各自职业的种类聚集而居。所以江户可以说是由将军的城为中心，大名的町、武士的町、町人的町而构成的。大致武士的町在山手一带，町人的町在下町。
大名公馆位居贯通江户城东和南壕沟的内河左右，有大名小路之称。相当于现在的千代田区丸之内、日比谷、霞关、永田町等建筑街一带。
人们将江户的急剧发展视为家康的威光，越发对其敬畏不已。被称为隐居的大御所的家康虽然身在骏府，仍然注目着政务。因此诸大名不得不对江户的将军秀忠和骏府的家康两方应付，问候请安，即使这样大名们还是说着是、是，连连磕头。家康和外样大名的浅野、伊达、山内、岛津、毛利、细川、加藤这样的大大名相互之间还嫁女儿收养子，结成亲眷关系，这些大名们领受了家康的旧姓“松平”，还要禁不住谢天谢地。在这样忙得不亦乐乎的活动中，大名们越发被家康拉拢了。
看着家康的威势如日中天，满心欢喜的家康母亲以七十五岁的高龄而终。家康建造了传通院（东京都文京区）作为她的菩提寺（行法事之所），这就是世人所说的传通院夫人。
但即使是诸大名已对家康如此敬畏，这世上仍有家康放不下心的事。
那就是大阪的丰臣秀赖。
秀赖母子
关原战役结束之后，家康这样说道：“秀赖尚且年幼，淀君则是女流之辈，二人与这次战争无关。”并未特别责难与他。
家康对大名片桐且元叮嘱道：“尔可要好好关照好丰臣家。”且元是秀吉一手提拔起来的大名，这之前一直是秀赖的辅导者。在与家康的交涉中，他的身份是丰臣家的代表。秀赖十一岁那年——庆长八（1603）年七月，家康将秀忠的女儿千姬嫁给了秀赖。此事是在秀吉生前就约定下的，秀吉希望能和家康结成亲眷，让他做秀赖的保护伞，可大家自然会知道，这桩婚姻压根儿没起什么作用。
淀君打心眼儿里希望家康能将天下交还给秀赖，但是，根本不见有这样的迹象，家康回去后成了将军，接着又把将军一职继承给了秀忠，淀君羞恼非常�