重生之政道风流- 第119部分

之后到云雾接上母亲去京城，去京城还有事关终身大事的事情，陆政东不由笑了一下，春节本来放假，可实际上行程一样很紧张，不比在宜蓝轻松。

只是他这个计划才刚刚出现在脑海中很快就被扼杀了。——市委和市政府办公厅联合下发了关于春节期间工作安排和值班通知。

现在还没开始禁放烟花爆竹，元旦云雾市居民放鞭炮引发大火，造成重大人员伤亡和财产损失，春节就更怕出事，所以市里明确要求春节期间区县一二把手必须轮流值班。除去值班的时间，假期已经所剩无几了，跑一趟京城时间基本都没时间了，陆政东也只好放弃了在假期到京城的打算。

除夕之夜陆政东也就在招待所吃过晚饭，不一会，申国中等常委都在招待所集中，除了政法委书记请假之外，其余常委全部到齐。

而宜蓝县城又老又旧，还有不少木制结构的房子，县城街道是又窄又乱，不出事则已，一出事，那就是大麻烦。

陆政东先是给常委们传达市里的紧急防火通知，为了预防市里突击检查，把各常委定点分配到县里地重点防火单位及易发火灾的特殊地点，他自己就同申国中作为巡视员到重点防火单位进行检查。

安排各常委具体任务，陆政东和申国中又去县委机要室给各乡镇行局开了个电话会议，再次传达了市里的紧急防火通知，要求各乡镇一定要加强值班，一定要严防死守，务必不能出现大的灾情不能死人！陆政东和申国中从县委楼出来，已经听到街道上零星地鞭炮声，申国中看了看表，道：“还有一段时间才到零点。听说现在有的地方已经在研究禁止在人口密集的居民区燃放烟花爆竹，我看这事可行，省得每年都要提心吊胆一次。”

陆政东点点头：

“你说得很对，每逢春节，由于燃放鞭炮而引起火灾，炸伤手臂、面部或眼睛地事故屡见不鲜。”

陆政东嘴上虽然这样说着，实际上心里想的却是就算禁放烟花爆竹，就宜蓝这状况，依然还是提心吊胆，真要不提心吊胆，还是要对这拥挤、凌乱的城区进行改造和扩张。

但这需要时间和资金，眼下宜蓝还不具备这样的条件，所以这话陆政东也就没有说。

两人一边说着一边上了车，直奔石油公司的油库而去。

本来县石油公司的油库修在城郊的，不过那是六七十年代修的，现在差不多成了城区，周围不少居民区，所以每一年过春节，油库区域简直是如临大敌，还特意加派了公安民警执勤。

两人进了油库库区，在大队人马陪同下四处检查，凡事领导格外关注地，下面人也好歹不敢马虎，足足围着库区转悠了半小时，走得背心都出汗了，才算转完，给油库负责人又上了几道紧箍咒，这才换下个地方。

两个人坐着车在城里来回转悠着，原本稀疏的鞭炮声逐渐激烈起来，直到搅一锅粥，大量的烟雾很快笼罩在县城五光十色地夜空，新年地钟声响起，新地一年到来，陆政东眺望着远方，心情也不由信马由缰，新的一年，等待他的又是什么呢？

鞭炮渐渐稀疏了下去，大家才回到办公室，坚守到凌晨一点，全县各地的情况陆续汇报上来，都没发生火灾事故，大家才回去睡觉。

大年初一之后，陆政东住的地方来拜年的人就络绎不绝。毕竟是过春节，谁也不可能空手上门。

其实上门的人也不想带着东西上这里，可陆政东家不在这里，至于长滩的家连庙门都摸不到。

这些来拜年的人中，数临山镇的镇长冉启云最舒服，他所送的东西和钱，实际上他一分钱都没掏。

这些东西都是高二楚给他准备的。

春节前后，高二楚专门上他家谈了一次，谈到县里的事情，两人都认为春节之后，陆政东恐怕会进一步进行人事调整。

高二楚讲，原来做不做党委书记是一个样，反正镇里实际是他说了算，镇党委曾鸣华在很多事情上没有他点头根本就没办法办，但高部长调走了，现在情况不一样了，是让他争取一下镇党委书记，如果能争取下来，等于是又争取了三、五年时间。即使争取不上书记的位置，只要保住镇长位置，花这点小钱值得。

现在曾鸣华见高部长调走了，曾鸣华也开始蠢蠢欲动，不能坐以待毙，冉启云想了一想，也觉得有道理，决定还是要来给陆政东拜拜年

只是冉启云不知道，高二楚所想的和他所想的出发点完全不一样。

自从市里换了新的市委书记，陆政东的后台没了之后，高二楚的心思就活络了起来，通过自己原来的关系一直都注意着陆政东的一举一动，得知节前陆政东到乡镇检查工作，对于乡镇孝敬的好烟好酒和红包都是欣然笑纳了，也就动了这样的心思。

高二楚的想法是，只要掌握了陆政东收受贵重礼物和钱的事情，他既可以凭着这个告陆政东个贪污受贿，把陆政东从宜蓝赶走，或者不赶走关键时候亮一亮，陆政东就只有乖乖的就范，他完全就可以进退自如

冉启云躲在暗处，看着提着礼品进去，空手而出的人，心里不禁暗笑，钱财可是个好东西，没有人不喜欢。高二楚说得对，陆政东搞什么招投标就是想既当婊子又想立贞洁牌坊。陆政东不收礼，只是有的人送的东西太小儿科了，根本就瞧不上眼。

看到送礼的人走了，冉启云也忙从暗处往陆政东的住处走去

陆政东住的地方柜子里几乎都装满了烟酒茶叶，去一趟乡镇，再穷的乡镇也会送上几条好烟和一箱风塘陈酿，这是慷公家之慨，陆政东清楚这是“惯例”，其他领导下去，估计也都会有，只是档次和数量上估计有所不同。

私人来拜年的，起码也得两条好烟两瓶好酒，就是这些礼品，起码也得值三四万块钱。看着琳琅满目的一大堆礼品，陆政东不由轻叹了一声：“三年清知府，十万雪花银”

即使是不贪赃枉法的清廉知府，一任三年下来，仅例所应有的各项陋规收入也有十万两银子的进项。如果是黑心贪黩的知府，那就不知要捞多少了。

古人的话实在是太精辟！

这还仅仅是过个年，宜蓝也是所谓穷得叮当响的县，要是再生生病，端午中秋过过节，过过生日，一年小二十万就不在话下了。这都不算是贪污受贿，甚至连灰色都算不上。

也难怪一旦有些官员一犯事，财产来源不明的部分也是一大笔，恐怕就是这样累积下来的

对于私人送的，陆政东每一个份礼物都打开了仔细看了看的。

这里面的道道他清楚得很，有些有想法的人会把贵重东西或者钱藏在其中。

其实不用打开也能看出来，由于不是送到家里，这些人也怕他贵人事多，顺手就把这东西给送人了，那等于是白白的浪费了，要么是故意露了点口风，要么是在东西上故意露了点破绽。

虽然这部分人不多，但里面夹带的基本上都是五千起步，最多的是临山的冉启云的一万。这些人肯定都是希望在人事调整上希望他能照顾照顾。

这部分钱更是烫手，可真要退回去这些人心里肯定是惶恐无比，那就会马上把这些人推到他的对立面，若是在平常，这也无所谓，关键是市里刚换了新的市委书记，这时机不对。

陆政东考虑良久，最后决定这些钱还是不退回去的好，就让他们肉包子打狗有来无回！

当然这些东西陆政东肯定也不会揣进自己的口袋，他准备把这些礼物都变成钱，至于这些钱的去向他也想好了，就用来慰问县里的弱势群体或者春节坚持上班的一线基层工人

春节也就六七天假，很快就过去了，高二楚一直关注着冉启云给陆政东送礼的事情，听到冉启云讲陆政东一直没有把钱退回来，心情那就一个舒畅，高兴的样子让周围的人都有些诧异

第37章一年之计在于春

春节七天假一晃就过去了，初七正式上班，实际上在长滩，初九还是个重要的日子，俗称上九，过完了上九，春节的假期才算是真正结束了。

陆政东这个春节除了去了一趟云雾看望了一下母亲之外，哪里也没能去成。

初十上午，陆政东才把县里主要的领导召集到办公室里碰头，商议近段时间的工作安排，实际上也就是常委会之前的预备会议。

“市里今年给我们县里下达的财政指标不低，要完成任务，不是一件容易的事情。这件事必须要高度重视，今天大家先讨论一下”

陆政东谈完其他一些常规议题之后，把这事给提了出来。

现在还没有实行分税制，在财政上实行收入递增包干办法。就是参照近几年的收入增长情况，确定收入递增率和留成、上缴比例。在递增率以内的收入，按确定的留成、上缴比例，实行县级与市级分成：超过递增率的收入，全部留给县里；收入达不到递增率，影响上缴的部分，由县里用自有财力补足。

宜蓝县县财政连自身吃饭都成困难，现在基数又增加了，这就更困难。说得直白一点，那就是关系到全县各项支出，乃至全县吃财政饭的能不能按时拿到工资的问题。

陆政东抛出这个话题，实际上是有针对性的——那就是煤矿的税收流失问题，这也是整顿煤矿的一个主要目的和重要环节。

“我看还是在煤矿上做做文章吧，一方面既要堵住煤矿税收流失的口子，另一方面要提高煤矿的准入门槛。之前很多煤矿只是象征性的给煤管局和国土局交一点管理费和土地使用费就可以开采，不少煤矿连工商执照都没办理。”

县委办主任骆长松见没有人开腔，于是首先开了口。

申国中一听骆长松这话就闷着头喝水，他可是很清楚，骆长松的话实际是陆政东想说的话，只是这话由陆政东嘴里说出来，没有回旋的余地，于是就借助于骆长松之口，两个人一唱一和，想要达到治理煤矿的目的。他看到陆政东的目光从他面上扫过，是希望他也发表一下意见，申国中也不是不清楚煤矿这一块税收流失很严重，但是税收在某些人看来就是他们的纯利润，这等于是虎口夺食，真要严肃认真起来，肯定要得罪很多既得利益者，这比整顿煤矿的安全难度还要大，得罪的人还要多。

“煤矿是我们县里一个支柱性的产业，为县里的财政和税收增收贡献力量这是必须的，但是还是要采取循序渐进的步骤逐渐增加，措施过激了，煤矿受不了都关门了，那就是杀鸡取卵了，那就得不偿失了。”

政法委书记贾志国沉吟了许久说道。

贾志国现在不兼任公安局长了，在常委会的地位也就直线下降，心里也是憋闷得很，这虽然是市委的决定，但是账他却是记在了陆政东头上。

得知孙伟阳调走的消息，他也是在家痛饮了一番。

现在陆政东底气不足了，所以他也就敢于在这事上表达一下不同的看法。——再说，他在煤矿里是有利益在，真要是照章纳税，那一年下来收入也要少一大截。

“堵住煤矿税收的缺口，并不是突击征税，而是要求煤矿主照章纳税，我想这不会影响煤矿的正常生产，不说远了，就是同在市里的丽都县，他们的小煤矿也比较多，地理条件和我们县里也差不多，但是他们的煤炭产量还比我们略低，而他们一年在煤矿的财政收入上足足是我们的三倍，他们的那些煤矿还一样能赚钱”

几个和煤矿有点关联的人一听骆长松这话就知道这件事是进行了充分的调查研究的，是来者不善善者不来，一时也不好反驳，而其他事不关己的人也都坐在那里不说话。

屋里顿时陷入了短暂的沉默，一屋的人都低着头抽着烟或是喝着茶，这毕竟是经济方面的，申国中和分管财政的常务副县长蒋以任不说话，加上又不是正式的常委会表决，邱智慧和陈国庆作为门外汉，也不好在这个问题上发表意见。

屋里沉默了好一会，骆长松正准备再补充一下的时候，郑夏林敲门问道：“陆书记，市委刘书记的电话要不要接进来？”

陆政东点点头，示意大家噤声，才拿起桌上的红机子，然后恭敬地道：“您好，刘书记，我是陆政东，请您指示。”

“我看了今天的省商报，介绍了你们宜蓝去年一年的成绩和在新的一年里的发展蓝图，很有些水平，你们县里一定要抓紧，争取新年新气象，有一个良好的开局”

刘建中表扬了两句，就挂了电话。

陆政东听到刘建中这话心里一块石头顿时落了地，省商报的文章通篇都没有他陆政东一个字，主要目的就是突出刘建中的讲话精神。实际上就是表态，就是投石问路。

刘建中专门打电话来，说明刘建中对他的这个表态还是比较认可。

办公室的其他人虽然表面都抽着烟，喝着茶，实际上耳朵都是竖了起来恨不得要挺清楚电话里的每一个字。

放下电话，陆政东对众常委道：

“刘书记刚才表扬了宜蓝县的工作也对我们今年的工作提出了希望。”

说着又侧过身对身旁的申国中道：

“刘书记很关心我们宜蓝，要在近期当面让我和申县长汇报今年的工作打算，我们还得认真合计，看从什么角度来汇报。”

申国中的心里有些不是滋味，孙伟阳调走之后，申国中觉得陆政东对他的压力小了不少，他还琢磨着，陆政东是孙伟阳的嫡系，恐怕要在刘书记那里失宠，这一回他也有机会了，心里也琢磨着想什么办法和刘书记搭上关系，但他没想到陆政东春节期间就在宜蓝呆着，也没见去刘建中那里走动，可却这么快又和刘建中搭上了关系。不由暗道，这个陆政东还真是角色，心里更是有一种感觉——此人前途真是不可限量。

谈了此事，陆政东又言归正传，道：

“现在继续开会，一年之计在于春，刘书记刚才也讲要开好局，今天得把最近一段时间主要的工作安排研究透，大家要作好打持久战地准备。接下来还是继续刚才没说完的议题”

陆政东说着看了大家一眼道：

“同志们不要怪我嗦。确实有这么多事情。今天不一鼓作气地消化这些问题，还得再开一次会，今天累就累一些，免得重复开会。”

众常委也是心思各异，县里现在就陆政东和申国中、安志秋一正两副三个书记，还缺副书记，宣传部长沈东风、政法委书记贾志国等人都紧盯着这个置位，虽然副书记和常委的级别一样，可是按惯例，副书记可比一般常委又高了一个层次。

有了这事，众常委的心思就活泛起来，他们各显神通，通过各种渠道到市里甚至更高层联络沟通，同时，也暗自观察着失去了孙伟阳靠山的陆政东是否还如以前一般能够得到市里的强有力的支持。

刚刚市委书记刘建中亲自打电话表扬了宜蓝县的工作，其实也就是表扬了陆政东的工作，说明市里新来的这位老板还是很欣赏陆政东的，这让常委会心里再次发生了微妙地变化。

“县里的煤矿很多还处于起步阶段，确实存在着不少困难，但是照章纳税是每一个公民和企业应尽的义务，这两者并不冲突。只要严格按照规章制度征收说款，煤矿的生产发展是能够得到保障的”

沈东风想了一下说道。

县里出缺的是分管宣传和意识形态的副书记，作为宣传部长，沈东风算是近水楼台先得月，和其他几个常委相比显得更有优势，但是这样的事情也说不准，陆政东在这样的任命上有推荐建议权，因此取得陆政东的支持就显得很重要。

“恩，我觉得要堵住煤矿的税款流失是可行的和必要的”

常务副县长蒋以任也说道。

蒋以任分管财政，知道财政任务完不成，他是要第一个挨板子的，对于加强对煤矿的税收是