重生之政道风流- 第546部分

沈罗安被陆政东这番话给考住了，他努力的琢磨着陆政东话语中的真实含义，一连串的关联词让陆政东的话语含义变得混沌复杂，既不能，又不能，既要，又要，自己纪委出身和现在国土资源厅这个政府职能部门这两个角色怎么来协调好，还要符合主要领导意图，这不是一件简单的事儿。

“省长，这项工作我的理解是要看省里态度，而省里态度是不是取决于中央的决心？”

沈罗安思考良久才缓缓道，目光却落在陆政东脸上，一动不动。

很聪明，嗅觉也相当灵敏，当然纪委工作这么多年，观风辨色的本事自然炉火纯青，在国土这个充满权力和金钱诱惑的领域里，对方自然早就有足够的思想准备。

沈罗安在纪委工作，自然知道这几年全国各地国土部门和在土地上出问题的事情太多了，特别是房地产行业的兴起，一旦一个房地产企业被查，无论是政府高官栽筋斗，还是国土资源部门出问题，都脱不了要把国土资源部门的官员给牵扯进去。

事实上沈罗安在获悉自己将会被任命为国土资源厅厅长时也是充满了惊讶，甚至也有一些紧张。

沈罗安虽然自认在纪委的所见所闻更让他在克制这些诱惑方面不同于其他人，但是国土资源部门不仅仅是只涉及自己的问题，由于涉及到很多盘根错节的利益，更涉及到这个政府职能部门很多时候不得不服从政大局需要，而有些时候当地方政政府需要和国家政策有所冲突抵触时，何去何从，那也是一个相当让人费脑筋的事情，稍不留意背黑锅当替罪羊的事情就得落在头上，或者因为挡住人家的财路被人用下三滥手段给端下来，那更是得不偿失，也会让希望他能够在这个位置上有所作为的领导倍感失望。

“罗安，这个问题很复杂，无可讳言，高尔夫球场项目违规现象不是个例，在全国也很普遍，就算是中央的眼皮子脚下也照样如此。

中央这几年也屡次三番要求清理这些违规建成和在建的高尔夫球场项目，力度也越来越大，中央的声调也越来越高，就像一柄高悬在投上达摩克利斯之剑，随时给人以威胁，但是却始终没有看到那柄剑落下来。

而对于地方政府而言，高尔夫球场项目基本上都是获得了地方政府许可，最起码也是默许的，其中不少还是政府招商引资项目，一切手续办理，打擦边球，这都是开发商和政府早已经沟通好了的，一个高尔夫球场对周边土地价格的拉抬效应难以想象，政府同样可以从中牟取高额利益，所以在应对上那就变成了上有政策下有对策，只要地方政府态度暧昧，只要地方政府有利益牵缠其中，中央的清理也不过就是一阵风而已，顶多也就是处罚几家走走过场。

但目前土地资源的稀缺和宝贵性，你应该是有所了解的，这个应该是一个大方向，中央在土地资源问题上把绳索收紧这是必然的趋势。

举个例子，西原市从土地资源和水资源的保有量以及人均占有量来看，最多只能有几座高尔夫球场，所以还是要严格把关。”

沈罗安苦笑道：

“省长，其实这一点谁都知道，可是真到了下面有些干部恐怕就不这么想了，你那个区有了，我这个区也得有，而且确实高尔夫球场对拉升地价有好处，这就更让他们有理由了，振振有词称这是为了发展地方经济，自己没有落私人腰包，没从中得利，也就有胆量违规操作。”

陆政东考虑了一下道：

“有这个打算的，还没有付诸实施，或者才刚开头的，这必须要卡住，至于已经建成的违规项目，要查处，难度有多大？我需要你做个评估，我的想法是如果不依靠中央的压力，我们省里能够做得下来，我们就要坚定不移一鼓作气做下去，但是如果难度太大，牵扯面太宽，可能会卡壳，那么我们宁肯不做，等一等，看中央的态度，全力卡住后面这些蠢蠢欲动的！不能破坏高速公路建成之后的经济发展规划。”

沈罗安一听神情不由一松：

“省长有这么个态度，那我这方面就好开展工作了。”

陆政东道：

“我的态度就是必须要遵守中央的相关规定，在这一点上我是不会有任何的含糊的。”

沈罗安一听不由有些不好意思的一笑，看来所传不虚，陆政东确实对下面的人要求也很严格，但同时也充分的理解下面的人的难处

陆政东没过几天，新晋的安新市委书记也揣着一份厚厚的资料进了他的办公室，是关于安新修建地铁或者轻轨的一个初步设想，陆政东若有所思，实际上这份资料在去年罗浮黎就给他提及过，但是他并未太在意，没想到安新工作效率如此之高，现在究竟已正式以规划方案的形式上报到了省政府了。

“有没有考虑过会太过于超前？”

陆政东沉吟了一下道。

唐中凯是搞建设出身的，在安新曾经分管过很长时间的城建这一块，在陆政东当市长书记的时候啃了不少硬骨头，可以说也是对安新硬件设施的改变起到了很大作用。

唐中凯的工作热情和效率的确不是一般人所能比拟，以其风格在安新市委书记这个位置上相当合适，现在的安新还没到小富即安的地步，必须要有这样一个有着强烈务实风格的市委书记来推动安新新一轮的发展。

“省长，根据现在安新城市发展的度来看，我们当初的展望都还有些落后了，我们原来预计八到十年后安新可能会需要承受较大的交通压力，但是现在看来，我们的预测至少提拼了三年，甚至五年，也就是说最早三年，最晚五年，我们安新市区将面临相当严峻的交通压力，所以我们必须要未雨绸缪，提前开展工作。”

唐中凯语气很郑重，脸上看不到以前惯有的轻松随意，不知道是不是因为双方的身份都生了变化的缘故，或许是在陆政东办公室里，这也是唐中凯成为市委书记之后第一次专程来陆政东这里作工作汇报，同时也是来省里参加第一次省委常委会。

西原的城市规划方案国务院发改委也正式批复了，去年开始西原就已经开始紧锣密鼓的推进建设，这样的城市规划为西原的发展带来的拉动也是显而易见的，不说其他，在房价持续不断的高涨的背景下，就是这样的规划出来的土地收益都是一笔不菲的财政收入。

看到西原奋起直追，安新市里的一班人都是有了一种危机感。

陆政东是乐于见到这样的竞争出现，但这样的竞争必须建立在良性的基础上。

“省长，按照我们安新发展势头，包括流动人口在内的人口增长每年的人口增长都保持在两位数以上，而车辆增长更是迅猛，虽然我们安新市里地面交通建设展也很快，但是对于这样迅猛的增长依然有不少差距，我们担心在未来几年里这个缺口可能会越来越大，安新现有地面交通建设已经是非常努力了，但是现在看来只能算是堪堪够用，而未来几年会很快出现城市拥堵现象，那会削弱我们的城市发展竞争力。现在我们安新也有足够的财力进行这方面的工作”

“有钱就是不一样啊。”

陆政东笑着道：

“罗善政和马立成还在为财政问题焦头烂额的时候，你唐中凯却在我这里挺胸腆肚的说你们不缺钱，嗯，是不是被西原的发展给刺激了？”

唐中凯笑道：

“西原的新城规划确实对于西原又一个极大的拉动，特别是地价，这是省城的优势。不过我们安新也有我们的底气，我们的信息产业在那里摆着，围绕着这些的一些金融机构比如风投公司、外资银行、担保公司这些新型的金融机构都纷纷在安新落足，而且展得相当好，存贷比例进一步优化，这对于我们安新的中小企业展尤其有利。我们欢迎这样的竞争，这样才会让我们的广大干部群众有危机感。”

唐中凯显得很自信，并不在意西原今年表现出来的咄咄逼人的势头，第一季度安新的增长一样迅猛，而且唐中凯也很有信心在随后三个季度继续稳压西原一头，事实上安新已经把赶超目标定在更高的城市上了。

陆政东见唐中凯那样子，便问道：

“对了，中凯，听说安新准备又搞几个高尔夫？”

唐中凯没想到陆政东突然说起这个，脸色一僵，有些尴尬的搓了搓手：“省长，是不是有谁在告刁状了？”

“中凯，谁在告状不重要，关键在于你们是不是有这种事情？高尔夫国务院早就命令禁止建设了，安新的三家抢在了国家出台禁止政策之前把手续跑下来的，你们现在又要搞这个高尔夫意欲何为？安新真需要那么多高尔夫来提升城市的档次？

你以为中央天高皇帝远管不到？”

“省长，在您面前我也不玩虚的，安新招商引资是引进了几个高尔夫项目，主要是考虑到我们城市展向东战略度很快，原有三家根本无法满足需求，加上我们有意要用这个高尔夫球场来拉动周边地区开，所以”

唐中凯见陆政东脸色不豫，也是一激灵。

“中凯，招商引资是好事，但是你也知道高尔夫项目早就被叫停，用什么绿化或者公园项目来糊弄，上边不逗硬，也许没啥，一旦逗硬，弄不好就会成为典型，尤其是安新现在地位，万众瞩目，不知道有多少人想要从中找出点茬儿来，你们这不是故意往人家手上送炮弹么？”

陆政东垂下眼睑淡淡的道：

“是的，全国各地阳奉阴违搞高尔夫的地方不在少数，也没见谁出问题，我知道你也是心存侥幸，如果是其他城市，我也不会过问这些事情，但安新不一样，你也不一样，你有没想过，你唐中凯难道非得用这样既碍眼又短视的东西来提升安新？那你的格局也就只有安新那么大了。”

唐中凯听得这话心里是猛然一跳，又一热，他自然知道陆政东是在提醒什么。

陆政东也就不再说这事，道：

“不管是轻轨还是地铁，最好要做好充分的调查研究，要综合考虑你们财政支出，不要因为这样的问题耽搁了其他工作需要。”

陆政东顿了一下道：

“特别是和新市长的关系，处理不好的话，对于一个地方的发展是相当有危害的，这方面的经验和教训很多，合则两利，斗则两伤，你现在不是以前的市长，而是班长，要多思考如何处理好两人的关系，还有领导班子的关系，以及一些全局性的问题”

唐中凯也郑重的点点头，现在的陆政东身份不一样，心思也更不一样，考虑的东西也更深层次，而特别提及和新市长的关系显然也是陆政东自己的一个真实感受。

对于很多在体制中的人来讲，处理事情和处理人际间的一些关系相比，显然是后者更难，安新也好，贝湖也好，之前一直发展滞后，内斗太厉害，内耗太严重也是一个很重要的因素，陆政东是不希望安新因为这个又重蹈以前的覆辙

这种话也只有自己人陆政东才会说得这么透彻，想到这里，唐中凯也正容道：“谢谢老书记的批评，是一语惊醒我这个梦中人，老实说，我到了书记的位置上还没有完全转换好角色，也有些头脑发热，这趟回去，我一定要真正的静下心来好好的思考思考”

第104章一杆进洞

常委会的会议室并没有想象中的那么气势恢宏，但无疑有一种庄重肃穆的感觉，身处其中的唐中凯心里无疑是很激动的。这个会议室，以前常委扩大会议或者有需要他列席的会议他也来过，但此时坐在椭圆会议桌旁的感受却是大不一样，之前他参加这样的会议只能坐个听众，而现在他在这里也是有发言权和投票权的。看着在座的常委，这就是贝湖的核心，列身期间，唐中凯也是感慨万千。

在陆政东调到安新之前，唐中凯觉得他想要当上市长那就是一件极为奢侈的事情，虽然他那时候已经是副市长了，但安新市的干部很少能够提升，就在他以为在正厅级上终老的时候，陆政东犹如一道闪电出现在安新，也让他能够有机会脱颖而出，想想这一切，他依然有种恍然的感觉。

十三名常委，省委书记周书明、副书记省长陆政东、副书记马新忠、詹继东，纪委书记洪志路，西原市委书记罗善政

唐中凯默默观察着在座常委的表情。琢磨着常委们都是什么立场，其实到了省部这个阶段。除了像他这样烙印很深的少数旗帜鲜明的干部，很多态度都很难琢磨，特别是这样贯彻学习中央领导讲话精神的会议更是很难看出什么端倪。

就好像洪志路，看似和陆政东最近走的很近，但真正在做出决定的时候他又是个什么态度？牵涉的方方面面因太多，实在难以把握。很多东西都是雾里看花，但自己既然到了这样的位置，还需要自己多多去揣摩。

唐中凯又看向了詹继东，詹继东正慢慢喝着茶水，对于这位安新的曾经市委书记，在省里调查张新河的时候他也同样第一反应是不是詹继东又觉得机会来了跳了出来，后来的事实证明他也猜错了，从詹继东在会上很是低调的样子看，詹继东在安新就是陆政东的手下败将，在省里更不敢直接和陆政东叫板了。

不管怎么样，随着罗浮黎高升，唐中凯明显的感觉到了陆政东在省里的地位进一步提升，这其中的很多事情不用讲，大家都明白，虽然从安新调往省内其他地方的干部不多，但由安新调出省外的干部却是不少，而且掉出去都是位置比较理想，比如安俊义是在人事部，罗浮黎更是省长，这里面固然有安新取得重大成功的因素，毕竟出成绩出人才，这是一般规律，但也绝不会有人会忽视陆政东在这中间举足轻重的作用。

和陆政东靠得比较近的干部这几年都发展得很好，对于这一点谁心里都是明镜似的

只是陆政东却没有唐中凯想像的那么轻松，BOT高速公路的招投标在即，他还得要动员动员那些港资企业，而罗浮黎调任外省的省长，恐怕周书明是在心里松了一口气的同时也感到了极大的压力，必然会有所反应。



※※※

翠湖南郡高尔夫俱乐部，位于西原的南部，边上是翠湖度假山庄，那个时候这周边的土地价格还远远谈不上像现在这样金贵高昂，尤其是向西更是典型的丘陵坡地，西原的一家地产公司就在这里拿下上千亩土地，用于郊区别墅区的开发，低密度独栋别墅、联排别墅、独享中式庭院，各种花式噱头的别墅区让其在这一区域的连续三期开发赚得钵满盆肥，也使得该公司在这一区域拿土地的信心越来越强，胃口越来越大。

即便是在后来国家明确要求禁止审批别墅用地之后，也没有能够挡住其在这一区域的疯狂拿地，即便是不建别墅，随着西原城市化进度加快，这一区域迟早也会成为低密度低容积高品质的居住区，不趁着地价尚低的情况下拿地，那真的就是鼠目寸光了。

一个高尔夫球场虽然投资巨大，但是对周边土地价格的拉动效应却更可观，从某种意义上来说，高尔夫球场的建设更多的是跟随着政府的指挥棒在前进，高尔夫球场在哪里开建，也就意味着政府将会有意识的引导开建设向这个方面推进，这事实上也就算是半个政府工程，只不过投资者变成了开发商而已。

在高尔夫球场的建设上不少政府也会给很多承诺，但只要不是真正批下来的项目，这些承诺都无法用白纸黑字确定下来，口头上的东西随便怎么说，在手续上也可以给你办成什么休闲俱乐部，体育俱乐部等等这些名目繁多的项目，甚至也很露骨的表示高尔夫球场都是各级政府心照不宣的事实，但是却绝不会给你一个真正让你放心的文字上契约，这就是隐患。

很多人觉得只要和地方党委政府