重要的事，却又不知为什么，他不急于说出来，而是扯起了闲话，问陆政东五一长假准备在哪里过。
陆政东说，没办法，两地分居，要是省里没要紧的事情，估计是回京城。
祁玉民微微一笑：
“那是那是，家国天下，家还是排在第一位嘛，无以为家，何以为国？”
陈吉桥也不得不佩服祁玉民。许多词到了他的嘴里，可以灵活运用，甚至根本不用考虑其本意。家国天下这个词，被他这么用，还真是让人觉得不伦不类。人家之所以称家国天下，那是因为天下是皇帝老儿的，对皇帝而言，天下就是国，国就是家，家就是天下。
东扯一句西拉一句，闲扯了半天，祁玉民就是不进入正题。陆政东也是老手，竟然下起了逐客令，问道：“玉民同志，还有别的事吗？”
祁玉民连忙说：“哦，也没什么特别的事。我刚好在这边有事，见你办公室的灯亮着，就上来看看。”
听到这里，陈吉桥心里猛地一紧。祁玉民如果什么事都不谈就这么走了，陆政东会不会怀疑他只是来和他陈吉桥说什么话？天啦，上次安排视察单位和人员的事还不知如何结局呢，现在又让陆政东怀疑自己和祁玉民有非常关系的话？那岂不是死定了？
陆政东说，既然这样，那我进去上网了。多年养成的习惯，每天不看看上面的一些消息，浑身不自在。
祁玉民笑道：
“政东省长是与时俱进啊，我们在这方面就是跟不上趟啊。”
祁玉民走了，陆政东并没有立即进来上网，而是在办公室里站了片刻，似乎在思考什么。他到底在思考什么？这种思考，与自己有关吗？陈吉桥真有点胆寒的感觉。
过了一会儿，陆政东走进来，陈吉桥即走到他的对面，准备替他拖纸。
陆政东问道：“不是说杨刘广要来吗？”
陈吉桥立即意识到，机会来了，就算再次画蛇添足，也要猛添一番了。
“杨书记已经来过电话，说已经在路上了。过了没一分钟，祁书记打电话过来，说已经到了楼下。我怕他们碰到一起，又没机会请示，只好自作主张，给杨书记打电话，叫他稍等一等。”
陆政东正拿着鼠标轻轻滑动着，听了这话，手上的动作停下来，看了看陈吉桥说道：“你给杨刘广同志打个电话，让他上来吧。我估计他一直等在楼下。”
陈吉桥暗暗松了口气，出门时，感觉自己的背心都是汗。他往前走了几步，来到自己的办公室门口，发现杨刘广和邱晨已经站在里面。陈吉桥和两人握手，打过招呼，指着沙发，对邱晨说道：“邱秘书你自己坐。”
又转向杨刘广说道：
“杨书记书记，请跟我过来，陆省长在等你。”
将杨刘广带进陆省长书房，替他沏上茶后，陈吉桥便出来了。
回到办公室，问过邱晨才知道，他给邱晨打电话的时候，杨刘广和邱晨已经到了，正准备下车，看到了祁玉民，他们只好坐在车里等，见祁玉民离开，他们才立即上来。可见，陆政东对这一套很熟，清楚杨刘广一定坐在车上。
陈吉桥不由也想着杨刘广愿意帮他的忙，这件事可能还在传达另一个信息，这个信息是传达给他陈吉桥的。如果陈吉桥不是省长秘书，杨刘广自然不需要传达这一信息。现在，他明确传达了这一信息，自然也就是对陈吉桥有所期许。官场上的事，真是奥妙无穷，杨刘广只不过这么一招，便有说不出的韵味。
两个人因为是家乡人，有一种本能的亲近感，两位领导在里面谈事情的时候，他们俩秘书也谈得挺不错，谈到杨刘广这次来见陆政东的目的，邱晨不经意间的一句话，也仅仅是一句话，陈吉桥恍然大悟。原来，杨刘广盯着副省长这个职位了。
这一级非常之关键，是一次跨越。事实上，杨刘广这些年一直都被阻挡在这一步之外，原因不外乎是他是一个有争议的人物，赞同他做法的为他欢呼鼓掌，不赞同的对他咬牙切齿，而之前的几任虽然也不一定就对他的做法和能力有怀疑，但因为争论，领导都不敢用他，现在遇到陆政东，杨刘广显然是看到了希望，未雨绸缪，为周书明离开贝湖之后的人事调整进行冲刺了
而眼下最为现实的是省团委书记的人选，似乎陆政东在这方面有一定的影响，难怪这段时间，很多人往陆政东这里跑得特别勤，原来是这个缘故。再深入地想一想，今天晚上，祁玉民莫名其妙地来又莫名其妙地走，会不会也是这个缘故？他原本只是想替某人谋求这个职位，却又轻轻一招，在陆政东心中栽下一根刺，这个祁玉民，难怪能够升到如此高位，手段还真是了得。幸好自己也不蠢，及时做了足够的工作，否则，自己冤死还不知道是怎么死的。祁玉民想将什么人送上这个职位？他谈了一堆废话，大概是想陆政东主动提起此事，便好趁机将自己心目中的人选推荐上来吧？可陆政东真是高手，竟然稳得住，和他打太极拳，就是不涉及本质。换个角度再想，大家都是官场中人，大概见到祁玉民的那一刻，陆政东已经明白了他的来意吧？而祁玉民呢？是否意识到，陆政东根本不可能听取他的建议，所以才一言不出地走了？看来，官员的心事，你永远得去猜。陆政东趁着五一长假回北京，难道真的仅仅只是回家这么简单？是否也与这个有关？他安排和和邦兴在京城吃饭，是不是整个计划的一个环节？官场无小事，每一招，哪怕看似闲棋，其实也一定关系到后面几步甚至几十步，这里面的很多事情还需要他好好的去琢磨
第188章风口浪尖（一）
陈吉桥并不清楚陆政东和杨刘广谈了些什么，杨刘广和陆政东谈完话之后不久就召开了常委会，常委会结束之后，杨刘广示意竟陵区的区委书记何文明以及向东流留下来，而市长郭兴隆也没有离开，显然是杨刘广和郭兴隆已经有了默契。
向东流现在是市委秘书长，但是作为已经担任过一届市委常委的秘书长，他现在在市委常委排名也比较靠前，而且在市委里也颇有影响力。
“杨书记，郭市长，秘书长，是不是那件事情有回音了？”
何文明，扶了扶眼镜，手中拿着皮包，往坐着的杨刘广和郭兴隆的那一头走了几步，靠近了一些。
杨刘广和郭兴隆含笑交换了一下眼色，却摇摇头，“文明，我看你也是不惊不诧，看样子是胸有成竹啊。”
“杨书记，我这也是表面现象，总不能在你们面前表现得惴惴不安的低着头站在你们面前认罪伏法吧？”
什么样的领导什么样的兵，别看何文明一副文质彬彬的样子，实际何文明性格很豪爽大度，算是一个相当有风度和个性的角色，别看接任竟陵区委书记时间不算长，但是很快就全盘接手了竟陵区的工作，并迅速控制住了局面，其手腕和魄力并不比向东流差多少。
“呵呵呵呵，你何文明啥时候能变成那样，那太阳可真是打西边出来了。”
杨刘广笑了起来：
“真是不好意思，虽然我游说了许久，可这件事情现在还没有回音，我问过省长了，他没有正面回答，只是说这件事情值得好好琢磨一下，我看他对这件事情很感兴趣，而且我也知道省发改委这段时间一直在和卫生部下来的一名专家进行交流，应该和我们交上去的这份东西有关联。”
杨刘广目光抬起来，看了一眼向东流，事实上他这话里也有未尽之言，陆政东虽然没有明确表态，但话里的意思却是持支持和鼓励尝试的态度，继续道：“东流说得没错，这件事早总比晚好，而且竟陵区现在杀进全省经济十强县，这可不是一件容易的事情，要知道安新差一点就占据全省十强区县的半壁江山。实事求是的讲，其他十强县在各方面应该都比我们竟陵要强，所以我们竟陵。除了gdp和财政收入外，总得拿出一点让人耳目一新的东西来，总得有点让老百姓实实在在得实惠的东西出来才对，那么这个全民医疗体制改革的问题我觉得选材很好，值得一干。”
“如果杨书记您真这样看，我心里就放心了，我就怕给您和郭市长捅了一个大篓子，没准儿省里边觉得这就是一个烫手山芋，咱们市里边把这事儿交到省里手上，他们接也不是，不接也不是，没准儿就把咱们焦云恨透了，埋怨我们啥事儿不去干，却弄出来这样一个新花样来，弄不好就得一石激起千层浪，大家都要目光焦点汇聚在我们焦云身上呢，是祸是福，还真难料定。”
何文明话虽然说得挺活泛，但是语气中却表露出了很坚定的态度。
“文明啊，若是换成别的人，你这样说好像还真有那么点可能性，不过政东省长是很有担当的一个人，在这样的事情上不会把责任推到我们身上的，至于我，那是死猪不怕开水烫了，其实这些都是很其次的东西，重要的是要做这件事情，挑战是极大的，这种挑战最困难的不在于经济上，不在于财政上，而在于政治上，在于新生事物会有人带着有色眼镜来看待，非议、争论甚至是攻击，这些恐怕都会有的，当然只是若是没有一点挑战性，我想别的地方恐怕怕早就干起来了。”
杨刘广心情很不错，对于他而言，虽然前后做过几个市的市委书记，但多是过客一个，只有在焦云他才逐渐安定下来，至于原有也很简单，这个比两山等两山三片地理位置等各方面均优于两山平湖等地的地级市却是和这样自然环境恶劣的贫困带相提并论的贫困市在省里一些领导看来就算他喜欢折腾也折腾不出什么花样，所以才有这样的机会。
“既然我们能想到这个为什么不能尝试一下？中央早就鼓励各地根据自身实际情况，创造和研究新的规则机制，只要是对老百姓有益的，都可以尝试。”
“不过，财政问题要考虑周全，尤其是需要考虑在推进全民医疗机制改革的后续资金保障，更要从制度上来确定避免人走政息的死胡同，竟陵现在财政收入虽然不低，但是你要看到医保耗资的规模不小，另外还有一个问题也需要你们认真加以考虑，那就是还有几十万人口外来人口，他们虽然没有取得焦云户籍，但是实际上他们中很多人都已经在这里住了很久，成为常住居民，像这样一个群体怎么来解决，这也需要加以考虑，而且在这里也不妨透个底你，中央可能会在较快时间内就这个问题进行专题讨论，主要就是探讨外来民工如何融入到他们生活的城市社会中，这是政东省长透露的，在这个问题上我们焦云可能也要尝试先行一步，而且最为重要的是要考虑到一个长期能够承受的底线，考虑到即便是经济出现一定的下行也依然能够承受，在这方面要切实规划好，只有在这些方面考虑得周全和长远，这样的试点才具有真正的推广的意义，也才真正能够起到试点的作用。
医疗体制改革涉及的问题要比义务教育复杂得多，不是简单的财政出钱那么简单，涉及到整个体系运行机制，这一点你们一定要有思想准备。”
郭兴隆半开玩笑般的道：
“现在压力越大，也正是让你快速成长起来的机会呢，怎么样，文明，有没有信心？”
何文明略略吃了一惊，竟陵也有至少十七八万以上的暂住人口，其中相当大一部分都是外来务工的农民工，当然也包括部分来这里经商人员。
目前焦云市经济技术开发区规模也在不断扩大，城区北边分属景和和竟陵的两个乡镇已经正式划归开发区管辖，所有原有农村人口也将稳步推进农转非，而市里也有意寻求将开发区这个非行政区正式变为南河新区这样一个特殊的行政区划，正在积极寻求省里的支持。
如郭兴隆所说，恐怕全市要推进外来务工人员落地生根变为本地常住人口的话，那么从医疗到教育再到各种社会保障机制体系都平添一倍的压力，这是以前他以及竟陵未曾考虑过的问题。
看见何文明脸上露出凝重的表情，一时间没有吱声，杨刘广和郭兴隆又交换了一下眼色，微微笑道：“当然，竟陵虽然是试点，但是这也是一个循序渐进的过程，几十万外来人口，怎样分步骤分阶段的将他们转化为本地城市人口，这也是一个很复杂的综合配套体系建设工程，不仅仅是竟陵区，市里省里恐怕都要出台一系列配套政策，你也不要过于担心。”
“杨书记，我倒不是担心这个，我也知道这肯定需要一个过程，但是我的琢磨如果这个试点落到我们头上，那我们区里就要有一个相对长远的打算规划才行，那其他几个区那边不和竟陵一起试点？”何文明试探性问道。
焦云其他几个区这几年发展也相当快，单论速度早已经超过了竟陵，当然这与其他几个区基数太低有很大关系，而经济技术开发区就不说了，没有行政事务牵绊，专心专一谋经济发展，可以说发展经济就是其唯一的职责，现在两个乡镇划归给它再加上原来相当一部分早已经农转非的居民也划归他们，他们也就算是有了一个相对固定的行政区域，只是这个新区的定位究竟怎样来定位，现在省市都还没有一个定论，是重建一个完整的区，还是走那种以经济发展为主行政事务兼顾的半行政区的路子，现在都还在研究之中。
“新区体制未定，其他几个区的财力恐怕也无法和你们竟陵相比，市里现在暂时也还未考虑这两个区域，所以还是希望你们竟陵勇挑重担先摸索着，但是后期会不会有变化，也还不一定。”
郭兴隆摇摇头：
“但是有一点可以肯定，这步路迟早都得走，走得早未必就是吃亏了，有些时候吃亏就是占便宜啊。”
“呵呵，郭市长，这个亏竟陵该吃，咱们没有异议，但可不能说是咱们竟陵占便宜不是？弄得市里边好像又把啥好事儿给了竟陵似的。东流秘书长，你说是不是？”
何文明注意到向东流一直没有开腔，笑着道。
“竟陵现在是全省经济十强，省里恐怕也希望在社会事业上作出一些有益的探索和尝试，有雄厚的财力作为支撑，很多事情相对要容易一些，这也是省里和市里对竟陵的信任。”
向东流语气平和娓娓而来：
“陆省长多次提到发展的目的是什么，就是为了让广大的老百姓能够切实的感受到发展带来的实实在在的变化，作为市里经济排头兵，更应该要考虑普通民众感受，怎样让普通老百姓感受到改革开放和经济发展带来的好处，要让他们切身感受到实实在在的幸福，这需要有一个明确的政绩观导向问题，我觉得竟陵在这一点上走到前面从另外一个角度上来说也算是扛起一面旗帜，而且扛起这面旗帜的确也有可能进一步提升竟陵的竞争力，社会和谐，民众幸福，这将是今后社会发展的一个主要目标，竟陵如果能够朝着这个方向先行一步，我想会受益匪浅，从这个角度讲，竟陵确实是受惠，敢为天下先也就意味着拥有别人不曾拥有的机会，这样的例子不胜枚举，我就不再这里画蛇添足的一一列举，当然这个机会能否把握得住，那就要看你们区里一班子人如何谋划实施了。”
向东流这一番话中正平和却又恢宏大气，把目前竟陵乃至焦云所面临的局面也清晰的点出来，杨刘广和郭兴隆都是面带深思的表情。
“东流说得对，竟陵作为咱们全市经济排头兵，财政收入同样稳居第一，但是我们竟陵的社会事业和民众幸福指数是不是也取得最好了呢？我看未必，人民群众对于我们的期望值也会越来越高，我们一方面要抓经济，夯实发展基础，另一方面也要认真研究琢磨老百姓最关心的最亟待解决的问题，竟陵区去