陆政东如剥茧抽丝一般，把申国中的情况一一分开，然后又一一合拢，这样分解整合，申国中的形象也逐渐在他脑海里丰满起来了，申国中应该是一个小心谨慎、明哲保身的人，但申国中毕竟才四十多岁，肯定也还是希望再进一步的，真要是一点希望都没有，说不定也就被那些煤矿老板拉下水了。
陆政东得出了一个初步结论，心里也有了一些想法：至少要稳住申国中，即便是不支持，也不能拖后腿，得找个时间好好谈一谈
由于新来主持工作的陆政东上任，这段时间，申国中也忙得够呛，所以周末的时候也就关在家里好好睡一觉，醒来的时候看看表都九点多钟了，躺在床上还准备睡个回笼觉的时候传呼响了起来，拿起来看了一看，电话号码非常陌生，就对老婆道：“你去回一下，看是谁。如果没有特别紧要的事，就说我出门了，传呼忘在家里了。”
申国中的老婆把电话回过去，听到电话里传来一年轻人的声音就道：“对不起，老申传呼忘在家里了，有什么事情明天上班再说吧。”
陆政东一听就知道这话有猫腻，不过也没有点破，就道：“哦，我陆政东，也不是什么急事，申县长回家了，麻烦他回个电话”
申国中的老婆一愣：“哦，陆书记呀，好好好，他一回来就让他回”
申国中老婆的声音一下热情洋溢起来，挂了电话就赶紧对申国中道：“是陆政东，声音听着真年轻你还是赶紧回个电话吧，人家可是孙书记的红人”
申国中想了一下道：
“原来这电话是招待所房间的电话，怪不得不熟悉不忙回，睡一觉再说”
申国中的老婆白了申国中一眼：
“都什么时候了，你还睡，真是皇帝不急太监急”
申国中的老婆对申国中的前途还是很关心的，申国中越进步，他也就越风光。
“你一个妇道人家懂什么？你少操心这些事情，该怎么做我清楚得很”
申国中不耐烦的说道。
“我才懒得管你的事”
申国中老婆也就气咻咻的起床了。
申国中躺在床上一点睡意也没有了，他是本地干部，对宜蓝县的事情知根知底，非常清楚宜蓝这一潭水实在很深。
当年金忠平初到宜蓝也是意气风发，金忠平有孙伟阳的支持，他也曾经想过和金忠平联手，但他建议要缓行慎言，可金忠平根本听不进去，采取的是大刀阔斧的策略，他一看到金忠平采取的措施太激进，太猛烈，他心知金忠平这么做情况不妙，赶紧明智的选择了明哲保身，结果果不出他意料，金忠平是碰得头破血流。
申国中比其他任何人都清楚宜蓝一直发展不上去的症结所在，所以他也很清楚孙伟阳把陆政东派到宜蓝最真实的目的——最后还是要整顿煤矿。把陆政东这样一个年轻人派到宜蓝，把高士图调走，其实也表明了孙伟阳的决心，市里的支持肯定是全方位的，这一点申国中比县里其他任何人都看得明白。
但陆政东能不能如孙伟阳所想的那样，申国中觉得实在太不容乐观，陆政东实在太年轻了！想到这里申国中心里的那种郁闷也到了极点，心里也不由腹诽着，他都当了六年的县长了，金忠平出事了，县委书记的帽子就离他脑袋只差一公分，可孙伟阳宁愿派一小年轻，也不让他带上，他要多窝心就有多窝心。
但窝心归窝心，申国中冷静下来之后也明白，他是本地人也就注定了那帽子难以戴到他头上，想要解决宜蓝的问题，从外面派个跟县里没有任何瓜葛的人来这才是正解。
从这个角度讲，陆政东能够在宜蓝取得成绩，对他来说是利大于弊，他现在在上面没有得力的背景，这对于他来讲，想进步就等于是天方夜谭，而陆政东是孙伟阳的红人，只有宜蓝打了翻身仗，他也才能跟着打翻身仗——出了成绩，他作为县长协助有功，才有机会搭上市里领导的线，才有机会借着东风再上一层楼，不然他恐怕这辈子仕途的最高点就在县长任上了。
申国中认清了这样的现实，虽然心里也还是有那么一点疙瘩，但是很快也就摆正了位置，申国中非常清楚，只有摆正位置，才有机会，所以如何和陆政东相处，他已经有一个基本的想法了。
在整顿煤矿的事情上，他还是不想沾边，让陆政东在前面冲，他该配合的要配合，态度上要比对待金忠平要积极一些，也就一个原则，接近而不太亲近，既不出头，也不拖陆政东后腿，这样让市里的领导也挑不出什么刺，既可以保住这一届县长做满，由于和陆政东走得不太近，又不至于太得罪县里的那帮地头蛇。万一陆政东真的能在宜蓝扭转乾坤，他自然也是有功之臣，功劳少不了他一份。
只是县里缠绕进煤矿的已经成了气候，不但很多干部涉足其中，更棘手的是形成了以姻亲、宗族为纽带的庞大的利益集团，想要下手，不是那么容易，真要是万一陆政东也是沉沙折戟，他也依然能全身而退
申国中微微叹了一口气，坐了起来，看看十点都过了才给陆政东打过去：“陆书记，不好意思啊，刚才出去一趟，将传呼忘在了家里，陆书记，有什么指示？”
陆政东笑了笑道：“哪有什么指示？今天周末，不知道申县长有空没有？有空中午吃顿饭。”
这和申国中猜测的差不多，陆政东刚刚打传呼，真要是有急事，肯定是让他老婆赶紧找他，请他吃饭，应该也是想试探试探他的态度吧。这也是他所希望的，他也希望通过这样很私人的接触了解了解陆政东，于是也笑着应道：“好啊，不过县招就是那几个花样，早就吃腻了，我们换个地方。”“好，我还不熟悉情况，地方你定吧”陆政东也知道申国中的意思，县招待所人多眼杂，不适合很私人的接触
第6章明修栈道
申国中找的吃饭的地方挺不错，就在县城边上不远的山中水库边一个叫年年鱼的馆子，坐上没多久，一盆麻辣鲜香的辣子肥肠鱼就端上了桌，坐在水库边，微风习习，空气清新不说，味道也着实不错。难怪除了过路车辆喜欢在此打尖吃饭，城里也有不少人来吃。
不过，今天是周末，单位来吃饭的人就少，两个人也不担心遇到熟人，于是就一边喝着啤酒，一边吃着鱼，天南海北的聊了起来。
每人一瓶啤酒下肚，陆政东才谈起了正事，道：“申县长，宜蓝的交通真是很成问题，特别是到市里的主干道宜长路，上次丘部长送我来上任的时候，还开玩笑说人没抖散架，车快散架了，就这个交通条件，对县里发展的制约实在太大了。”
申国中一听也道：
“陆书记说的是，宜蓝的路太烂，只要是在宜蓝公路上体验了一回的，恐怕没有一个没骂过娘，我这个县长肯定是咒骂的对象，交通是宜蓝发展的瓶颈，打不通这个瓶颈，宜蓝要大发展只是空谈。修路是宜蓝老百姓和历届班子的共识，我是做梦都想修路，但是要修路那是倒了碾子砸了磨——石打石（实打实），得要资金。宜蓝财力紧张，资金缺口实在是太大，就算全县干部一年不吃不喝，也不够修到市里的路说说实话，为公路的事情，我曾经被家里的长辈指着鼻子骂过，那滋味可真不好受”
申国中给孙伟阳汇报的时候，孙伟阳就讲，只要他能从想办法增加两千五百万的财政收入，市里就想办法配套，这实际就是让他去打煤矿的主意，这绝不是他愿意的，他也怕陆政东为了修路打煤矿的主意，所以也堵着这条路。
陆政东点点头道：
“仅仅依靠自身确实困难很大，还是要在外面想想法子，我在管委会的时候跑外面多一点，和银行接触的时间比较多，认得一些银行的人，我的想法是举债修路，收费还贷，这样县财政的压力就会小很多，县里咬紧牙关挤出一部分资金应该难度就小很多”
陆政东也非常清楚申国中的顾虑，所以把主要解决的资金的事情放在贷款上。
在陆政东的思考中，修路是一石多鸟之计。
陆政东这么做一是试探一下县里头头脑脑们的反应，另一方面，修路是宜蓝全县上下都迫切希望的事情，也是宜蓝发展最紧迫的事情，这是顺应了全县整个民意，其三，宜长路在宜蓝境内也就不到四十公里，若是不修隧道，投资额度并不是太大，除了银行贷款，陆政东有些话也没有讲，他还是想在京城想想办法，整体扶贫的路子弄点交通扶贫的专项资金，另外找其他部门化化缘，这方面陆政东已经有了一个通盘的考虑，他向来不打无把握之仗，既然陆政东干在申国中面前提此事，肯定是有一定的把握的。
他的想法是想办法从市建行弄到一个贷款计划，计划只是有贷款意向，款并没有真的贷出来，这样意向性的东西好操作，拿到贷款计划之后，就去找京城的关系，有这个计划，要资金也方便许多。
这事他已经和小舅招呼过，准备趁着表姐云熙娜国庆结婚的时候就到京城去办，多的陆政东不敢指望，但是绝不会空手而归。
只要能从京城要到一定的资金，想想办法在市里虎口拔牙弄一点，表明上面非常支持的态度，有了这些支持，加上和省市建行的关系不错，从银行真正贷到款的事情就水到渠成，真要把这件事情办下来，他在县里立足几乎就没有任何问题了。
同时，他提出修路，也是让一直惴惴不安的煤矿既得利益者暂时放下心来，让他们放松警惕，这样才好暗中推进解决煤矿的事情。这样明修栈道，暗度陈仓
申国中最怕的就是陆政东紧盯着煤矿的事情，拉着他一起下水，现在陆政东将工作重心放在交通之上，修路千头万绪，若是把陆政东套在这上面，他也没有时间和精力去处理煤矿的事情，这让申国中心里稍安，顿时也是眉开眼笑的道：“陆书记，修路的资金主要要从省市想办法才行，涉及面又非常宽，特别是资金的事情，恐怕得由陆书记亲自挂帅才好办事，不然恐怕很难。”
要让陆政东在修路的事情上难以脱身，就要想办法劝说陆政东来领头。
陆政东也没推辞，就道：
“行，修路的事情，我来挂帅。”
申国中没有想到陆政东二话不说就把修路的事情扛在了肩上，心里也长松了一口气，道：“既然陆书记愿意挂帅，事情就好办了，具体工作我去办。只要打通了交通这个瓶颈，宜蓝就能迎来新一轮的大发展。”
县委做决策，政府执行，这是基本模式。他见陆政东愿意挂帅，心里也就踏实了，至于具体的事情，作为行政一把手，他没有理由推脱，也就一口答应下来。
两个人尽欢而散，回去的路上申国中也在琢磨，他原本以为陆政东要和他谈煤矿的事情，他心里也想好了怎么说，但是整个吃饭直到结束，陆政东却是对煤矿只字不提，申国中不由暗自点头，懂得迂回包抄，心道陆政东虽然年轻，但看来比金忠平要沉得住气，而且要做的第一件真正意义上的大事，也是先从他这个县长想干的事情着手，积极争取他的支持，从这一点上看，也比金忠平细心，更有心计
书记、县长基本达成了一致意见，陆政东又给组织部长打了打招呼，就把修路的事情提到了常委会上。两人有了初步协议，议题就被摆在了常委会上。
陆政东首先讲了一番话，道：
“虽然我是初到宜蓝，不过整体的感受就是交通实在是太成问题，交通瓶颈已经严重影响了宜蓝的发展，宜蓝所有问题的核心就是交通，年内时间已经不多，宜蓝明年的工作如何安排需要有一个提前量，我想交通工作是我们来年不可忽视的一个重要问题，今天这次常委会议题就只有一个，研究解决宜蓝的交通问题。”
本来在常委会上，通常都是书记最后发言，也就是所谓的拍板，但陆政东今天却决定反其道而行之，一上来就定下了基调，这是他的第一炮，又态度鲜明，常委们就是有些不同看法，也不会反对得太激烈。
县委常委、武装部长毛一贵心道，陆政东到底年轻，一心就想出政绩，但他也是宜蓝本乡本土的人，对于宜蓝的交通是有切肤之痛，一直也希望修路，他在常委中排名靠后，于是主动道：“我支持将建设宜长路的建议纳入明年重点工程。关于交通的重要性，在坐的都比我还明白，我也就不多讲。”
组织部长邱智慧是新晋常委，在常委中排名也比较靠后，并且在之前已经得到了陆政东的招呼，见陆政东执意推行此事，也只好道：“宜蓝的交通条件确实亟待改善，提前做好规划，趁着省市明年的财政预算还没有开始计划，想办法先筹措到资金，为来年的工作夯实基础，打通宜蓝的大动脉”
政法委书记、公安局长贾志国在常委中排名靠后，和煤矿也是有着千丝万缕的联系，他也最怕陆政东紧盯着煤矿不放，见陆政东主动提出修路，自然也是求之不得，心道修路要是那么容易，县里早就修了，那会等到现在，陆政东放出了修路的话，若是搞个虎头蛇尾出来，就是孙伟阳再支持，陆政东在宜蓝也会颜面尽失，威信扫地，在宜蓝也就只有混日子了，想到这里也主动道：“我支持将宜长路纳入明年的重点工程。宜蓝的交通条件是长滩市里起个县最差的，如果不改变交通状况，宜蓝的发展就是空中楼阁，我完全赞成陆书记的意见。”
纪委书记钟慈斌迟疑了一下道：
“修路确实是件大好事，只是资金从那里来？县里没钱呀”
陆政东点点头道：
“县财政确实困难，按照全县目前财政收入，想要完全依靠自身力量来解决交通问题，不要说全县的交通，就是硬化一条宜长路恐怕都不知道要等多少年，现在是沉舟侧畔千帆过，全国各地都在大发展，我们宜蓝已经落后了，再拖上些年头，那只会被越甩越远，我们等不起呀我的想法是立足自力更生，争取省市支持，利用银行贷款，多渠道解决修路资金，贷款修路，收费还贷，这样才能借鸡下蛋，打破眼前的困局”
副书记安志秋本来想要老成持重一回，从真正支持陆政东在宜蓝站稳脚跟出发，在修路的事情上给陆政东泼泼冷水，让陆政东不要太冒失，不过听到陆政东这一番话，知道陆政东是决心坚定，也就把反对意见给咽回去了。
安志秋虽然分管人事，在县里排名第三位，但是实际的地位并非如此，他乃是从其他县调过来，高士图是地头蛇，又有前任给其打的底子，在县里自成一派，在金忠平面前玩弄两面三刀的伎俩，除了金忠平以外，谁的账也不买，他也招呼不动，上面金忠平自行其事，下面高士图把他给架空，受过高士图的几次窝囊气，他这个副书记夹在中间成了个空心萝卜。
这一次金忠平意外去世，作为党群副书记，他也和申国中一个心思，也想争取再上一个台阶，也到市里跑了跑，但很快就知道无戏，便一心等着新书记上任。
看到陆政东如此年轻，心里也有些担心，所以态度上就有所保留。
不过，眼看着新上任的组织部长邱智慧积极主动的向陆政东靠拢，他心里也有些着急了，若是他还继续矜持着，恐怕又会重蹈金忠平时代的覆辙了。
陆政东如此年轻就到了这样的位置，能力是一方面，重要的是人脉，只要有人脉，陆政东就是在宜蓝碌碌无为一样有机会高升，便想着主动与陆政东搞好关系，摆脱在县里的被动局面。
众人表态完毕，虽然不少人心里有所疑虑，但基本也都是持支持的态度，众人都把目光看向了一直没发言的申国中，申国中喝了一口茶才慢条斯理的开了口：“修路是大势所趋，�
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