《宦海无声》

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宦海无声- 第539部分


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    信阳公司的集资案件,已经侦办差不多了,这是一起不小的集资诈骗案件,涉案金额达到了8000余万元,涉及到了西林市2000多个家庭。
    民间借贷一直都是处于地下活动,西林市已经有一些专门从事民间借贷的中介机构,按照这些相对正规的中介机构的说话,民间借贷的利息应该在三分以下,不能超过三分,如果超过了,应该说是没有钱赚的,是不正规的,也就是说,超过了三分的借贷,多半是骗人的,中介机构都不会参与到这样的借贷中间去的。举个例子说,借贷100万元,按照三分的利息来算,一年需要支付的利息就是36万元,这已经是极限了,至于那些高达四分五分甚至更高的利息,无论是做什么生意,都是支撑不住的。
    信阳公司的集资利息高达四分,有些甚至是五分的利息,这本来就不正常了,根本就没有归还的可能性了,再说信阳公司所经营的项目,居然是农业开发。看到这里的时候,徐少杰不禁想起了汪涵元。
    信阳公司的负责人,已经携款潜逃了,这一下,西林市炸锅了,很多投入资金到信阳公司的百姓,哭天喊地,有些家庭一辈子存的血汗钱,被信阳公司骗走了,甚至有要跳楼自杀的老头老太太。这已经影响到了西林市的稳定。
    信阳公司注册的是一家外资机构,法人代表不是国内的,这为侦破工作带来了不小的难度,而且信阳公司早就做好了准备,所有的资金都已经转移到了国外的账户,公安局侦破的时候,只是找到了公司里面的一些办事员,这些办事员没有太大的责任。
    徐少杰郁闷是有原因的,和谭常轩的博弈,虽然说取得了绝对的胜利,但是,不是没有付出代价,至少在某些领导人的眼里,或者是心里,对西林市是有着一些不同的看法的,这种看法,目前来说,暂时看不出来什么问题,但一旦自己出现了什么问题,或者是发生了什么事情,这样的看法就致命了,西林市是大城市,每天都会发生很多的事情,而且有些事情,甚至可能在全国都形成一定的影响。(百度搜索《》,观看本书最新更新)西林市调整了主要领导,在上面本来就引发了关注,至今为止,孟耀飞和杨海泽依旧在逃亡的过程中,想要短时间抓捕两人,显然没有可能性,杀手也消失的无影无踪,要抓获也不是一天两天的事情,电视剧里面反映破案入神,现实生活中间,并不是这样的情况。
    徐少杰上任之后,想到了很多的事情,包括必须要做出来的一些改变,可是,徐少杰还没有来得及做出来部署,就发生了信阳公司的集资案件。
    徐少杰不敢说自己的运气不好,已经出任了省委常委、西林市委书记了,继续抱怨自己总是遇见这样那样的事情,就是笑话了,身为西林市主要负责人,目前的关键是要做出来成绩,而不是想着抱怨前任留下多大的麻烦。
    李明进入徐少杰办公室的时候,脸上带着凝重的神色。
    “老李,信阳公司集资诈骗的案件,目前有什么进展吗?”
    “徐书记,暂时没有什么进展,公司的负责人早就做好了相关的准备,所谓的集资,其实就是诈骗,现在,嫌疑人已经离开了国内,从机场方面查到的消息,嫌疑人已经到境外去了,信阳公司的账户上面,只有30万元钱。”
    “既然信阳公司早就是准备诈骗的,为什么没有人能够察觉,为什么能够集资这么多的,西林市上当受骗的家庭达到了2000多,这是怎么回事啊?”
    “唉,怪人贪心啊,信阳公司在西林市注册之后,就专门聘请了西林市一些人,从事宣传活动,而且给予高额的回报,这些帮助介绍的人,开始都得到了好处,于是在亲人中间介绍,慢慢的影响扩大了,信阳公司能够骗取到的资金就越来越多了,而且最为可恨的是,信阳公司集资诈骗的,大都是一些上了年纪的老人啊。”
    “哦,那他们是怎么骗到老人的啊?”
    “我也感觉到奇怪,很多的家庭,在信阳公司的负责人逃跑之后,好长时间都不知道,有些人到公司去支取利息的时候,才发现问题,等到公安机关介入的时候,嫌疑人早就跑得无影无踪了,现在留下来了一大顿的问题啊。”
    徐少杰的神情开始变得严肃了,这就真的不是小问题了,先前在看材料的事情,徐少杰也想到了,受骗达到了2000多家庭,造成的影响是非常大的,徐少杰一直都在思考一个问题,那就是政府在这个过程中,是不是存在监管不力的问题。
    徐少杰曾经听说过信阳公司,是在相关的会议上面,那个时候,没有谁说到信阳公司存在什么问题,不过,信阳公司的规模,还不足以引发徐少杰的注意,这不是一家特大的公司,徐少杰的心思没有在这上面。徐少杰那个时候是西林市的市长,主要的注意力,还是一些特大的公司上面的。
    “老李,发生了这么大的案件,公安机关准备怎么处理啊,你现在已经是政法委书记了,这是影响到西林市稳定的案件,你有什么看法?”
    李明的脸上出现了为难的神情,徐少杰有些萧瑟,李明的优点和缺点都是非常突出的,在对付孟耀飞和马洪波等人的案件上面,因为李明的不冷静,引发了孟耀飞等人的警觉,差点就出了大问题了,好在事情圆满解决了。如今,李明长时间在政法部门工作,对经济发展的全局,已经欠缺考虑了。李明这样的领导,是难以独当一面的。
    “徐书记,这个问题,我还真的没有考虑,公安机关的主要职责就是侦破案件,再说了,这类的集资案件,老百姓都是自愿的,出了事情之后,他们也是自认倒霉啊。”
    徐少杰不好继续说什么了,李明的认识上不来,徐少杰也不能强迫,在徐少杰看来,出现了信阳公司的集资案件,政府是有一定责任的,何况涉及到了这么多的家庭,政府也必须要拿出来一个切实可行的方案,安抚受骗群众的情绪。但徐少杰还是不甘心的,严格说来,钱大志、李明以及谭玲莉,在一段时间内,是徐少杰最为主要的依靠,如果李明的认识,总是不能够提升,依旧是停留在以前的水平,这会对徐少杰形成干扰的。
    “老李,这些问题,你必须要考虑啊,公安机关侦破案件了,本职工作是完成了,但是,你现在的身份不同了啊,你是市委领导了,在要求公安局侦破案件的同时,你必须要考虑到后续的事情,那些受骗上当的群众该怎么办,怎么样为他们挽回损失,或者说暂时不能够挽回损失的情况下,该做一些什么工作来安抚情绪。”
    “最为重要的事情,就是政府相关部门,在这件事情中间,是不是存在一定的责任,人家都说了,政府的职权大得很啊,上管天,下管地,中间管空气,我也听说过信阳公司的事情,在相关的会议上,听过汇报,那个时候是作为成绩来汇报的,现在出事情了,职能部门究竟是不是尽到了责任,应该从中间吸取什么样的教训。”
    “老李,信阳公司经过了这么多的宣传,如果说我们的职能部门一点都不知晓,显然是说不过去的,我们的职能部门在监管的过程中,是不是尽职尽责了,如果我们不能够从信阳公司的集资案件中间,找到我们的缺陷,今后会继续发生这样的事情啊。”
    李明听懂了徐少杰的话,有些不好意思。
    “徐书记,我明白了,我马上就考虑后续的处理问题,信阳公司的负责人已经将钱财全部都转移了,损失形成了,目前最为主要的任务,就是安抚受骗的群众,不能出现群体性的事件,更不能出现过激的举措。”
    “嗯,你马上草拟一个方案,如果有必要,可以启动相关的应急机制。”
    李明离开办公室以后,徐少杰立刻给钱大志打了电话。
    钱大志急匆匆的进入徐少杰的办公室,还没有等到徐少杰开口,钱大志就说到了信阳公司的集资诈骗的案件。
    “徐书记,信阳公司的集资诈骗案件,可能会有一些负面的影响,我考虑,是不是召开相关的会议,明确一下,目前的主要任务是需要安抚受骗的群众。。。”
    徐少杰很满意钱大志的认识,钱大志在悟性方面,远远强于李明,有的时候,处理事情,带有官场的圆滑,不过官场上的人,大都是这样的。
    “老钱,我已经安排李明做这件事情了,今天找你来,主要是想着政府相关职能部门的责任问题,信阳公司曾经进行了大规模的宣传,在社会上广泛集资,在这个过程中间,我们的职能部门究竟在干什么,是不是切实起到了监管的作用。”
    钱大志的脸上没有笑容,考虑了一会才开口。
    “徐书记,我明白你的意思,不过我有不同的意见。”
    “哦,说说你的看法。”
    “徐书记,你的意思是想着通过信阳公司集资案件的事情,整顿一下西林市相关部门的作风,以这为切入点,但我不同意这样的做法,主要有三个理由。”
    “第一个方面,西林市的班子刚刚调整,目前不是最为稳定的时候,不少干部还是有一些想法的,这是任何人都不能够避免的,在目前不稳定的前提下,大力整顿干部作分,显得有些操之过急,弄得不好,会引发时局的波动。”
    “第二个方面,选用企业集资诈骗案件,过于敏感了一些,这里面涉及到了很多的管理问题,包括对国企和民营企业的管理问题,不是简单打板子就可以解决的问题,而且民营企业融资难的情况,正在逐渐突出,国营企业占有先天的优势,如果我们稍微处理不好,可能就引发了企业的争论。”
    “第三个方面,责任的落实问题,这一点不得不考虑啊,如果说政府部门有责任了,那么,群众的损失怎么办,是不是政府负责来退赔一部分,这是很现实的问题,政府一旦承担了其中的责任,就涉及到了赔偿,钱不是很多,8000余万元,但是,全国出现的集资诈骗的案件是不少的,还没有出现过政府承担责任的事情啊,如果我们西林市开了这样的先例,对其他地方,会形成巨大的影响的。”
    徐少杰频频点头,钱大志说的确实有道理。
    “所以,我认为,公安机关迅速侦破案件,尽最大的力量来挽回损失,做到这一点,就很不错了,我们如果想着改变干部的作风,还是从其他的事情上面着手。”
    “嗯,老钱,你说的有道理,这样,你和李明仔细商议一下,看看应该怎么样来安抚受骗群众,他们切切实实遭受了损失,政府应该有态度。”
    “好的,我马上和李明商议,我建议,还是公安局出面进行安抚,最好的办法,就是尽快抓到嫌疑人,能够最大限度的挽回损失。”
    “嗯,你和李明商量好办法,就尽快处理吧。”

第七百二十章 尴尬的听证会(1)
    第七百二十章尴尬的听证会(1)
    西林市的水价准备上涨,所以召开听证会。
    听证会制度,在西林市已经实施多年,听证会制度是舶来品,起源于英美,是一种把司法审判的模式引入行政和立法程序的制度,听证会模拟司法审判,由意见相反的双方进行辩论,其结果通常对最后的处理具有拘束力。
    说起西林市的听证会,徐少杰就感觉到头疼,担任市长的时候,徐少杰就注意到了听证会制度,一般来说,按照西林市人大关于西林市有关行政决议的实施意见的要求,西林市涉及到百姓利益的政府决策,都需要召开听证会,到如今,听证会的制度在形式上面已经慢慢规范起来了,包括城市建设规划都要召开听证会。但西林市的听证会,说起来还是流于形式,这其中最大的问题,就是制度中间存在着明显的缺陷,在行政程序中间召开的听证会,对行政机关没有约束力,导致听证之后也无用,听了也白听,行政机关依旧是我行我素,此外听证的过程透明度不够,听证代表很难充分恰当的发表意见。
    徐少杰是清楚的,西林市不少行政机关,在准备决策的时候,一定是要召开听证会的,这些所谓的听证会,有几种召开的办法,第一种是比较温和的,请来了听证代表,首先是大吃大喝一餐,接着在听证会之后,还要赠送相关的礼品,表示对听证代表的尊重,第二种是**的,听证代表参加会议,你说你的,我做我的,没有多大的关系,反正最终的意见,是我说了才算,甚至有领导认为,决策就是领导的事情,群众能够知道什么,如果决策都需要群众决定了,要领导干什么,第三种是拿听证会当作幌子,在决策之后,大肆吹嘘经过了多少次的听证,充分征求了多少的意见等等。无论怎么样的做法,都是有着一个共同点的,那就是不会听取群众代表的意见,听证会上提出来的意见,最终还是一字不改的执行。
    徐少杰曾经在会议上批评了这样的做法,一次某个单位的负责人汇报工作,说到工作成绩的时候,洋洋洒洒说到召开了若干次的听证会,尊重群众的意见,徐少杰专门问了这个单位负责人,听证会一共得到了哪些意见,采纳了几条,结果这个负责人一条都说不上来,在其汇报的所有材料中间,听证会的意见根本就没有看见,漠视群众意见已经到了徐少杰难以容忍的程度了。徐少杰批评归批评,当时的谭常轩对听证会的事情,同样不是很重视,谭常轩还专门和徐少杰说到了这件事情,言下之意,群众了解的情况不多,都是从个人的利益出发,没有考虑到集体的利益,在行政决策的时候,政府需要考虑全面的利益,必要的时候,群众是必须做出来一些牺牲的,个人利益要服从全局的利益。
    当时的谭常轩这么说,徐少杰也是清楚的,主要的矛头就是有关西林市城市建设规划的问题,群众代表提出来的意见,要求规划绿地面积,现有的绿地面积是不能够缩小的,而且在小区规划的时候,要充分考虑到群众的需求,有些开发商建房的时候,楼栋之间的距离,几乎是没有什么的,这不符合规定,还有一些小区,配套设施几乎没有,更是不行的。群众代表提出来这样的意见,明显损害了开发商的利益,所以,他们的诉求,难以得到支持,和群众比较起来,谭常轩更加重视的是开发商带来的税收。
    徐少杰和谭常轩之间有不同的意见,徐少杰认为,目前的情况下,听证会已经有了合乎情况的制度,就需要坚持下去,政府做的事情,首要就是考虑到群众利益,不能以牺牲群众的利益来换取城市的发展,那样的发展规划,是给谁看的,是得不到群众的支持的。为此,徐少杰和谭常轩之间,甚至发生了争议。
    徐少杰的执政理念,一直都是以群众的利益为重,和谭常轩有着截然不同,如果说以前是因为和谭常轩之间存在矛盾,不要过分的破坏西林市表面上的稳定,那么,现在的徐少杰,认识就不同了,已经是西林市的主要负责人了,就一定要做出来该表。
    信阳公司的集资案件,徐少杰本来是准备动手的,在干部中间开展整顿作风的行动,但钱大志说出来的话还是有道理,徐少杰暂时忍住了,过早的刺激西林市的官员队伍,不一定是好事情,但现在,徐少杰准备慢慢开始着手了,听证会就是一个不错的机会。
    西林市水费上涨的听证会,是物价局主持的,这次的听证会,与老百姓的生活是息息相关的,徐少杰决定参加这次的听证会。
    秘书孙振东进入了徐少杰的办公室。
    “小孙
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