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但是，定县乡村建设过程中也遇到无法解决的问题和矛盾。在实践中，晏阳初逐渐感到要完成定县的研究实验及平民教育的推广工作，仅靠一些学者从学术层面上进行研究实验是不行的，“乡村建设计划，如果不考虑乡村地区的政府和乡村生活中的文化、经济、保健等方面的关系，那就是不完整的和无效的。”最主要的是，当时中国农民处境悲惨的症结在于土地问题，土地问题不能解决，其他改革都是技术层面的努力，无法根本改变农民的命运。对此，晏阳初也明白。1937年他在《十年来的中国乡村建设》中说：“农村经济问题中最严重的，莫如土地问题。”但这个工作显然不是一个学者或一个学术团体所能完成的，要完成这一任务，必须靠社会制度的变革！
5、黄炎培江苏昆山实验
黄炎培（1878——1965），字任之，上海浦东川沙县人。早年加入同盟会，辛亥革命后任江苏教育司司长，曾首创上海中华职业学校。1921年被委任教育总长而不肯就职。1941年，与张澜等人发起组织中国*政团同盟。1945年又与胡厥文等人发起成立中国*建国会。新中国成立后，历任中央人民政府委员，政务院副总理兼工业部部长，政协一届全国委员会常委，第二、三、四届政协副主席，一、二、三届全国人大副委员长，中国*建国会主任委员等职。txt电子书分享平台
第三章 孙中山地权思想和乡村建设实验（6）
黄炎培的实验区叫“沪郊农村改进区”，是乡村建设运动的另一块实验园地。因“改进区”地处上海市西郊昆山县境内的徐公桥乡村（现属江苏昆山市），所以也称“徐公桥改进区”。该改进区于1928年4月成立。在落成典礼上，黄炎培、江问渔、杨卫玉、姚惠泉等创办人及知名人士都出席了会议。在会场主席台的两边张帖有大红色的对联，联语是：
无旷土、无游民，向一剪淞波影里，小试农桑，乃亦有秋，聊慰治平新梦想。
出相望、守相助，喜千家劫火光中，时还耕读，毋忘在莒，请看甲子旧烧痕！
江问渔先生也亲手撰写了一幅对联：
何处是神仙？千家鸡犬桑麻，别有天地。
无人不耕读，一片和亲康乐，莫羡唐虞。
昆山徐公桥乡村改进区，还制定了分年工作计划，以6年为一个完成期。并招收了江、浙、沪、闽、川、湘、赣、宁等地的众多学员。黄炎培还聘请了有名望的教育家来区指导改进工作，其中有：原金陵大学的杨君，还特聘老教育家黄齐生（王若飞烈士的舅父）为总干事，兼任徐公桥改进区主任。
在为时6年的（1928—1934年）徐公桥乡村改进实验区的工作历程里，黄炎培等职教社的教员和学员们齐心努力，在乡村做了一系列改革事业，如：推广农业技术，改变农民耕种靠天吃饭的迷信思想，改进会筹资办理无息贷款，改变了农民受高利贷的剥削之苦。宣传卫生常识，预防传染病，在夏秋季节规定小学生每天要打一百只苍蝇，作为考试成绩内容之一。徐公桥是江南鱼米之乡，河流纵横交织，但桥残路狭，改进会发动群众一起修桥筑路，以便行人，造福乡民。1928年夏初，改进会还为全区60岁以上的老人隆重举办了“长寿会”，黄炎培还特地从上海赶来参加盛会并祝词。
在乡村改进教育工作方面，改进会在全区内开办了10余所夜校，并强调文盲也要每天学习2小时，要求全区成年人入学率达50％上下。经过学习，脱了文盲的农民有些基本能看懂壁报或书写简单的书信。
在改进区学习过的人员都会唱一首《为了一线希望》的歌曲：
为了一线希望，我才努力向上。
振作精神，开发思想，
把人生学问，都记在心头上，
在失意时这样，在得意时也是这样。
我的努力向上，只为了一线希望。
其歌词简朴、豪放、明了。但“为了一线希望”的“治平新梦想”却没有能够继续下去。由于黄炎培积极投身*爱国运动，为蒋介石所不容，徐公桥乡村改进区到1934年被迫停办。
6、高践四江苏无锡实验
高践四（1892―1943），早年毕业于东吴大学，后留学美国，是我国近代史上享有盛誉的乡村教育家。
1929——1932年，以高践四为院长的江苏省立无锡教育学院，在无锡北门外的黄巷村实施了3年多的“民众教育实验”，教育内容分为健康、生计、家事、政治、文字、社交、娱乐等7项。当然，实验的结果，并不让人乐观，除了培养出一批“初等民校毕业生”使该村的文盲率有所下降外，很难说有什么实质性的成绩。
参加无锡民众教育实验的一批青年知识分子，后来在一份总结性报告中，对这类民众教育实验作了深刻的反思。他们指出：“局部之建设，常常在枝枝节节上下功夫；根本改造，当非教育所能为力。黄巷的民众所最需要的为耕地，为工作，而耕地无多，地权不属，丝厂倒闭，茧价惨落，同人听到黄巷民众哀痛的呼声，只觉心余力绌，所谓政治建设、经济建设、文化建设，只是将颓墙败壁略加修补，并非根本改造。”在一个“政治只为豪绅张目”的社会中，这类改良主义的乡村建设和民众教育都是无济于事的。
除了上述的实验外，还有卢作孚、董时进等人也进行了一些乡村建设实验。这些实验的结果当然也都没有取得成功。这些乡村建设的实验之所以都不成功，是因为社会制度没有根本的改变，广大的农民没有自己的土地。
后来，这些*党派和著名学者中的不少人认识到：只有中国共产党才能领导农民解决土地问题，便逐渐转而支持和参加了中国共产党领导的土地改革。
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第四章 开国前中共的土改历程（1）
1、*第一个土地问题决议案
中国共产党领导的中国革命，始终把土地革命当作一个重要任务。对农民土地所有制的选择，是在革命实践中边探索边确立的。
农会和农民自卫军
1921年7月中国共产党第一次全国代表大会通过的《中国共产党纲领》中提出：“要以社会革命为自己政策的主要目的”，没收土地“归社会公有”。1922年7月的第二次全国代表大会《宣言》中进一步提出了“肃清军阀，没收军阀官僚的财产，将他们的田地分给贫苦农民”。1923年*第三次代表大会在总结二七*失败教训的基础上，把组织农民参加革命作为党的中心工作之一，通过了*中央关于农民问题的第一个决议，即《农民问题决议案》。
中国共产党成立的最初几年，在广大农村的主要任务是建立农会组织和开展减租减息斗争。
1922年，在彭湃的领导下，广东海丰正式成立了农会。农会替农民办学校、医院、合作社，领导农民进行反勒索斗争。到1923年发展到陆丰等6个县，会员达20万之众。
1924年1月，在中国共产党人帮助下，中国国民党在广州召开第一次全国代表大会。大会通过了以反帝反封建为主要内容的宣言，第一次国共合作正式形成。孙中山分别任命林伯渠、彭湃、罗绮园等共产党员为国民党农民部部长、秘书和调查委员。
7月，在广州举办了由共产党人主持的农*动讲习所。
10月以后，南方的农*动逐渐发展起来。在广东，除陈炯明、邓本殷盘据的东江和南路外，各县的农民组织迅速建立起来，积极地开展了经济的和政治的斗争。西江流域广宁一带农民，在共产党员周其鉴等领导下组织农民自卫军，攻打地主恶霸的武装据点水楼和旱楼，并得到共产党领导下的大元师府铁甲车队的支援。北江流域的曲江、仁化一带农民，也在阮啸仙等领导下组织农军，开展了反苛捐和减租的斗争。东江各县农民在革命军*陈炯明时发挥了很大作用。
到1925年4月，广东全省已有22个县建立了农会组织。5月1日，在广州召开全省第一次农民代表大会，成立省农民协会，推动了广东省农民减租斗争的开展。广东的农*动对广东革命政权的巩固给予了极大的帮助，成了广东革命根据地的重要支柱。
雪耻会
1925年春，毛泽东从上海回到湖南，领导了韶山一带的农*动。他创办农民夜校，调查了解农村的政治经济状况和农民的革命要求，总结农*动的经验。在毛泽东深入细致的宣传、发动和组织下，韶山地区20多个乡很快地建立了秘密农会和以“打倒列强，洗雪国耻”为口号的公开的群众组织“雪耻会”。毛泽东特别注重从农民中吸收最先进的分子入党，并成立了中国共产党韶山支部。农会在毛泽东领导下胜利地开展了平籴、阻禁、增加雇农工资和减轻租额的斗争。
耕地农有
1925年10月*中央在北京召开了执委会扩大会议，于11月发表了《中国共产党告农民书》，提出解除农民痛苦的根本办法“是要实行‘耕地农有’”。这是中国共产党第一次公开提出以“耕地农有”作为解决农民土地问题的目标。为达到这一目的，首先必须工农联合起来打倒军阀，取得政权。同时，提出八项当时农民的最低要求，作为暂时的奋斗目标，并提出十条组织农民协会的办法，号召全国农民起来组织农民协会和农民自卫军，依靠农民自己的力量解除所受的压迫和痛苦。 。 想看书来
第四章 开国前中共的土改历程（2）
《告农民书》发布后，促进了全国农*动的迅速高涨。
在湖南，*湖南党组织制定了，《湖南农*动实施纲要》，把领导农*动作为党的“第一重大工作”。纲要分析了农村各阶级并规定了党的策略，要求坚持不懈地在农民中发展党的组织。在党的领导和广大党员的努力下，湖南成立了许多秘密的农会，开展了公开或秘密的斗争，于1926年3月成功地取得了驱逐军阀赵恒惕的胜利。在北伐军进入湖南前，湖南农民协会会员已达40万，湘潭、衡山等县的农会已遍及全县。
在广东，广大农民在五卅惨案发生后即投入反对帝国主义和反军阀的斗争，在农村举行武装示威的人数达50万以上。到1926年4月底，农民协会已遍布全省，会员达62万余人，农民自卫军发展到5万人。
湖北、江西等省的农*动，在北伐前夜也开始发动起来。
河南、陕西、山东、河北等北方省的农民，也举行了此起彼伏的暴动，以反对军阀战争，反对贪官污吏，反对苛捐杂税，预征钱粮。1926年4月，河南成立了全省农民协会，有会员27万人，农民自卫军10万人。
第六届农*动讲习所所长
1926年5月1日，根据*中央特别会议决定，在广州召开了第一次全国农民代表大会。党的机关报《向导》周刊发表了4月20日《中国共产党致第一次全国农民大会信》。信中为大会提出了“全国农民工人大团结”的口号，并指出农*动必须和民族运动相结合，和工人运动相结合，并且只有在工人阶级的领导下进行革命，才能获得真正的胜利。
这次全国农民代表大会，进一步明确了农*动的方向，但还没有提出如何推翻封建土地制度的问题。
就在这一天，毛泽东担任广州第六届农*动讲习所所长。广州农*动讲习所是以国民党中央农民部的名义，在1924年7月开始举办的，其主要领导和教学均由共产党人负责。第一届至第五届主要是培养广东的农运干部。第六届根据毛泽东的提议，把招生范围扩大到全国，共吸收了来自20个省的327名学员，他们大多是农运积极分子和有志于农*动的青年学生。毛泽东给学员讲授了《中国社会各阶级的分析》这篇著作，引导学员如何研究农民问题。他还组织学员到海丰、韶关等地农*动中去实习，并引导学员开展调查研究，学习实际斗争的经验，把理论和实践紧密结合起来。
其间，周恩来、肖楚女、恽代英、李立三、彭湃等党的负责实际工作的领导人也到讲习所任过教。毛泽东在广州主办的农*动讲习所，成了中国共产党在第一次国内革命战争时期培养革命干部的摇篮。学员们在1926年9月毕业后，立即返回全国各地，担任农*动的特派员，促进了全国农*动的高涨，有力地支援了北伐战争。
地主体面威风，扫地以尽
1927年初，全国农*动已经以湖南为新的中心迅速发展起来。到1927年3月底，农民协会的组织已遍及粤、湘、鄂、赣、皖、陕、闽、川、豫、浙、苏、直、鲁、桂、热、察、绥等17省，有组织的农民达800万人。农民有了组织之后，便开展了以湖南为中心的农村大革命。政治上，农民协会完全剥夺了土豪劣绅、不法地主的发言权，并根据他们罪行的轻重，通过清算、罚款、捐款、小质问、大示威、游乡、关进监狱、驱逐、督促政府枪毙等方式，除掉了地主阶级的特权，扫尽了他们的体面，树立起了农民的权威。经济上，实行了减租、减息、减押、废除苛捐，并普遍开展了平籴、阻禁和对土豪劣绅进行清算等斗争。随着地主政权被打倒，族权、神权、夫权这些束缚农民的精神枷锁，也被打破了。农会还兴办学校，普及文化，禁止赌博，收缴烟枪，禁止宰杀耕牛，禁止大摆酒席和用粮食煮酒，违者罚款。同时，还办合作社，筑塘坎，修道路，发展生产，使农村出现了从未有过的欣欣向荣的气象。。 最好的txt下载网
第四章 开国前中共的土改历程（3）
当时的情况正如毛泽东后来在《湖南农*动考察报告》一文中所生动叙述的：农民攻击的形势“简直是急风暴雨，顺之者存，违之者亡。其结果，把几千年封建地主的特权，打得个落花流水。地主的体面威风，扫地以尽。地主权力既倒，农会便成了唯一的权力机关，真正办到了人们所谓‘一切权力归农会’。连两公婆吵架的小事，也要到农民协会去解决。一切事情，农会的人不到场，便不能解决。农会在乡村简直*一切，真是‘说得出，做得到’。外界的人只能说农会好，不能说农会坏。土豪劣绅，不法地主，则完全被剥夺了发言权，没有人敢说半个不字。”
几种分田方式
1927年3月30日，湘、粤、鄂、赣四省农协代表和河南武装自卫军代表，在湖北省农协办公处举行联席会议，成立了中华全国农民协会临时执行委员会。会上推选毛泽东、方志敏、彭湃等13人为委员。毛泽东任常委兼组织部长，主持临时执行委员会工作。在全国农协制定的《今后农运规划》中，对发展各地农会组织，扩大农民武装，建立农村革命政权和解决土地问题等，都作了具体部署。在国民党二届三中全会上，毛泽东等以中央农委的名义，向会议提出了《对农民宣言》，指出农民问题的内容就是贫农问题，贫农的中心问题就是土地问题，不使农民得到土地，农民将不能拥护革命至于最后的成功。
在全国农协的部署下，湖南农会组织由1927年1月的200万会员激增至4月底的500余万。各地农会纷纷夺取团防局的枪支建立农民的自卫军，湘潭、平江、衡阳等10余县均成立了自卫军和自卫军常备队。在建立自卫军的同时，各县农民又开始行动起来自己动手解决土地问题。根据林伯渠在《湖南的土地问题》中的记载，其方式有以下几种：（