小海湾修建了一个简易码头，陆续有500人登岛进行所谓的“开发”。他们修建了一个气象站，也建造过一些房屋，可是在台风季节都被刮掉了，只好利用山洞挖了些住人的地方。旱季的时候不少人只得回去，留下的人靠运输船运水来喝、用。本来合法的开发活动也无可非议，可是越南出动海军骚扰和阻止我国渔民进入这一带捕鱼，而且这些所谓的开发人员还驱赶和打伤我上岛的渔民。我国的工商企业并无计划要上岛从事开发活动。越南人的企图是明显的，首先控制这个小岛的开发权，把“共同开发”变成独占该岛。然后变成主权，自然会提出修改大陆架协议。
曾司令员震怒了，立即指示参谋部研究对策。不久召集了南海舰队司令员罗劲风中将等主要官员部署反击行动。罗中将大为振奋：“我们基层的官兵对越军的猖狂挑衅早就怒火万丈了，但是上岛开发是地方企业的事，捕鱼又是渔政部门的事，而且白龙尾岛又涉及中越两国关系。我们只是在海上加强了护渔，打击了越军的嚣张气焰。司令员，您就下命令吧！一定让您瞧个好。”
“同志们，这不是一个地区开发的问题。越南试图独占开发权，进而变为主权，再进一步就为扩大为大陆架问题了。越南根本不是搞共同开发，而是企图蚕食我国的海权。中越关系不能靠我们的退让来维持，我们要以自己的实力、自己的决心让越南海军懂得互相尊重。斗争又必须注意策略。我国绝对信守与外国签订的国际条约，但是决不允许对方任意撕毁条约。关于白龙尾岛的两国协议明确规定两国不得驻军，而且不能上武装警察，只能上治安民警。可是我们已经侦察到了岛上有越海军的电台，我们只要抓住越南驻军的事实，那么就是他们撕毁条约在先，我军就可以占领该岛。
“中央已明文把白龙尾岛这个中越共同开发区划归海南省管辖，省公安厅已经设立了白龙尾岛警署，木牛工程局已经设立了一个‘白龙尾岛开发公司’。你们的陆战队和海军特种兵首先要保护这些人员，制止越南人的挑衅。更重要的是抓住越南撕毁协定的罪证。”
海军参谋部部署了“扬子鳄”行动：
——派遣100名陆战队员，10名特种兵不带武器登岛建立营地，设立警署
——越方不用武器，我们也不用
——直升机和运输船上带着武器，一旦有变，立即增援。
——营地建立后，挂出警署和“白龙尾岛开发公司”的牌子
——全力侦察越军的部署，抓住越南驻军的事实，立即占领全岛
——越军一旦动手，我们将以压倒的优势兵力予以全歼，作战规模不管扩到多大都是全歼。
罗中将和舰队的指挥员大为振奋。回到舰队就根据总部的指令与海军特种兵司令部共同制定了行动方案。
4月12日清晨，4艘运输船搭载着100名陆战队员、10名特种兵和1名警署的警官在岛上的一个偏僻的小沙滩登岸，这里离开越南人建码头的大沙滩有2公里远。滩头很小，80米远处就是陡峭的崖岸，有十几米高。上面有一片缓坡地，后面是一个小山包。他们很快就在预定的地方安装了一台卷扬机开始把物资吊上去。他们圈出一块1公顷大小的地块，一直到小山包的顶上。有4组人在打桩，然后布设粗大的蛇骨状刺铁丝。大部分人在卸物资和搭帐篷。
此时越南在岛上有4百多个“移民”，很快发现了此事。他们的头头一下子组织了约2百人操着棍棒、斧子、西瓜刀等家伙就涌了过来。一开始还派了个警官模样的人上前，我方的警官在一位“翻译”的陪同下迎了上去，那个家伙蛮横地嚷道：“这是我们的地盘，你们立即滚回去，否则对你们不客气！”
经过一番“翻译”，警告他：“这是两国的共同开发区。你们挑起事端的话，决不会有好下场。”
大群暴徒后面一个目光阴险的家伙显然是为首的人，他看到大多数身穿工作服的中国工人并不理会他们，仍在埋头工作，于是一使眼色。这群暴徒呼啸着操起家伙就扑了过来，尽管一个个像瘦猴似的，嗓门可不小，大声吼叫着，一帮人打人，一帮人拆围栏、帐篷，一帮人抢物资。
可是刹那间，我方高大的工人们就挺立起来反击了，他们既不管围栏也不管物资，而是集中力量攻击那批打人的，手上大多数是拿的钢管，管头上有突出的螺钉很趁手。那些暴徒依仗人多势众多次殴打过我国渔民，以为中国人都是好欺负的，这次算是遇到了对手。我军的陆战队员都是武功高强，一棍子就能打倒一个暴徒。而暴徒的棍子，甚至刀子砍到他们身上却被反弹出去，惊得那些家伙魂飞魄散。难道陆战队员真的“刀枪不入”？不是的，他们贴身都穿着“护神”防弹衣呢。那个特种兵小队更是本领高强，一下子就突出重围，奔向那个领头的越南人。几下子就打倒了护驾的走狗，把他也打成了重伤。
这下子那帮暴徒知道来的不是一般工人了，只搏杀了半个多小时，就败下阵来。只好背着、抗着1百多个伤兵溜了回去。我方也个个“血流满面”，浑身是血，地上还躺着十几个重伤员。等那帮越南暴徒走后，才哈哈大笑，抹去了那些“化妆品”，稍微包扎了一下伤口，又忙着干活了。这场反击暴徒的斗争都被藏在三个大箱子中的摄影师摄录下来了，将会在新闻联播中播放。
趁着越军慌乱之际，我方的技术人员赶紧在周边的树上，石缝中安置各种侦察器材：人体感应器、微音器、微型摄录仪等。以对付越方的侦察活动。加紧了营区的施工，到傍晚时分已经初具规模，在营门上重又挂了二块大牌子：“白龙尾岛警署”、“白龙尾岛开发公司”。
不过在海上的“抗暴斗争”更要精彩得多。
令人难以置信的是，越南领导人认定在这一海域，越军在海军、空军方面拥有优势，因为白龙尾岛正对着的是越南的河内、海防、鸿基等中心地区，部署着越南海空军的主力，而对应的海南省、广西省是中国的边疆地区。因此有把握夺取白龙尾岛，他们在岛上已经下了二年功夫了，在海上也作了充分准备。越海军司令部接到岛上的无线电急报后，一方面指令他们在岛上动手把中国人赶下海；另一方面命令海防基地的1艘现代级、2艘克里瓦克I的改进型和4艘大型巡逻艇前往阻截我方的运输船，天上还有24架米格－21－93来助威。这是因为越海军有不少俄国的翻新舰艇已经到手了，所以出手也大方些了。越军还是以为我国想在岛上占一块土地来开发呢。以如此的架势足以吓跑那些开发公司了。
可是南海舰队准备的后援力量和战术远远超出了越军的想象：接到在高空侦察的歼侦－17隐形机的报告，预先组成的“02”舰队立即高速前往增援巡防舰队，拦截越军的舰队；1架YJ－14预警机升空，在海南省的新州上空就能指挥空中的拦截，24架歼－7Z和4架歼－11II立即前往阻截越机。
先说空中，当双方到达白龙尾岛附近空域时，越军的地面雷达发现苗头不对，我军不但数量占优势，而且苏－30一照面就以坚硬的机腹撞向米格－21。那4架米格机吓得魂飞魄散，赶紧急降，有1架在慌乱中进入了尾旋，快到海面时才退出。不过这4架的后面都已跟上了1架歼－7Z，再也没有甩脱过。那4架歼－11II简直如虎入羊群，见到米格机就撞。越军的大队长也被追得心慌意乱赶紧呼救。越军总部感到事态严重了，他们并没有预案，二年来他们在白龙尾岛的胡作非为好象一直很顺利的，现在属于突发事件。越空军总部当机立断，派遣了8架苏－30去增援。
这苏－30固然是一款凶悍的重型战机，但是苏－27系列战机存在一个大问题，它的重心非常靠后，座舱突出在前。当激烈机动时座舱的抖动相当厉害，一般体质的人很难承受，尤其是眼球需要相当一段时间适应才能看清屏幕和仪表上的显示。俄罗斯民族的彪形大汉较多，寻觅适当体质的飞行员还比较容易。我国挑选苏－27系列飞行员就遇到了很大困难，即使初步选上了淘汰率也很高。后来的苏－33舰载机和苏－35空优战机，苏霍伊设计局在机身的前部加了一对小鸭翼，很大程度上缓解了这个问题。越军弄来的都是老旧型号的苏－30，国内的彪形大汉又极为稀少，遇到的问题自然比我们还大。这次的二个小队也是千中选一的精锐了，领队的范文辉少校中队长曾经在老挝和柬埔寨上空击落过2架我军的战机，因此机身上还喷着2颗红星呢，当然自己也被击落过1次，是个标准的空中老“油子”。越军甩出这张“王牌”，也是用心良苦。指挥部命令他们不但要撞落敌机，而且要指挥其他战机逼退敌机，但不准先开炮。
范少校听说过中国飞行员在朝鲜海峡撞日本飞机的事，也知道中国的1架歼－8被美国EP－3撞毁的战例，前苏联的1架苏－27曾以尾翼划伤过1架外国的侦察机。自己虽然没有打过这种仗，不过想来以装甲机腹或树立的尾翼干掉几架中国的歼－7应该是没有问题的。谁知中国果然派来16架歼－7来对付他们，那些歼－7一交会就爬升到高处从上向下朝他们的机头压下来。这一下把他们给打懵了，小小的歼－7也敢撞庞大的苏－30！
这就是我军研究的战术，歼－7Z选用的是具有对地攻击能力的型号，机腹装有一块装甲板。7个挂架上都挂着导弹。当整架飞机从上方撞向苏－30细长机头上的座舱时，后者也是绝对受不了的。再说苏－30上有2个飞行员，其价格也至少是歼－7的10倍以上。越机当然只有逃避了，于是空中边成了2架歼－7追杀1架苏－30的有趣场面。我方带队的中队长罗锋大尉在追逐中发现了越军一架苏－30上有2颗红星，立即怒火万丈，他命令僚机掩护，自己猛地追杀过去，下定决心要把对方撞下来。
却说范少校，几个高负载的躲避动作已经把他抖得晕头转向了，以前他哪里碰到过这种打法。他总算忍住了发射导弹或开炮的冲动，因为一旦来真的，在近战中也许自己能占些便宜，那些米格机就全完了。他是在后坐的指挥员位置，当飞机再一次改平，他准备找目标摆脱这种被动状态时，前座飞行员的眼睛刚能凝视雷达屏幕，只觉得头顶一片黑影压下来，这次他再也来不及做机动摆脱了。歼－7的装甲板和发动机中沉重的电动机一下子把苏－30的机头切掉，座舱盖都被砸得粉碎，什么0－0弹射座椅也不顶用了。奇妙的是歼－7的弹射座椅倒是很顺利地把罗中队长弹射到了空中，很快由1架Z－2H救了回去。
其余的越机吓得魂飞魄散，连苏－30都被撞掉了，还不开溜更待何时。可是在慌乱中2架米格机在空中发生了碰撞，双双坠落，好在飞行员还及时跳了伞，逃了两条命。整个空战以1：3，我军大获全胜。越军哪里知道，自从我军的歼－8战机被美军的EP－3侦察机撞落后，我军在飞机的碰撞问题上化了多大的力量，这才在朝鲜海峡与日本战机的周旋中获得了成功。今天更是得到了超常的发挥。
在海上的战斗更惊险，先不说舰艇的追逐战，却说最惊心动魄的直升机追杀“游戏”。这里离开越南最近的直升机基地有140公里，燃油直升机的作战半径并不大，所以越军的舰队主要依靠3架舰载的卡－27。战舰到达白龙尾岛南部海域要3个小时许，3架卡－27是舰队离岸不久既升空的，他们想早些赶到岛上去增援，谁知刚接近小岛，立即遭遇6架WZ－12的围攻。方式与上空的战机一样也是追逐撞击，我军的WZ－12作为武装直升机，装甲厚重，机动性更是远远超出卡－27，卡－27哪里敢与之相撞啊。我军的战术更绝，以2架夹1架把卡－27往东方赶，离开他们的战舰越来越远。
卡－27被迫呼救了，上面的空军自顾不暇，越军总部知道用喷气机是无法与直升机玩这类“游戏”的。只得出动8架米－24企图靠数量优势来把卡－27救回来。可见越军已经乱了阵脚，竟然要与我军拼直升机的数量。不过海航也未派直升机对阵，而是出动了8架Q－6电动攻击机去压制，它的腹部和下侧面都有装甲板，速度可压制米－24，低速和转向性能也能与之匹敌。果然Q－6一出手，就压得米－24喘不过气来。越军想以悬停、原地转向来与Q－6斗，Q－6干脆出动6架把它们围在一个小***中，2架在上面转小***监督，谁想冒头就压它。
海上的情景真是怪异，那边6架电动直升机在赶3架卡－27向西，这边8架凶悍的攻击机把8架米－24围起来，还加上了“盖子”。起先越方还在使劲地想摆脱我机的纠缠，怕我机把他们撞下海。时间一久就发现不对了，在这种高度机动的对抗飞行中，燃油直升机的耗油量是很大的，只能支持2个多小时。所以2个小时后越军飞行员就冒汗了，首先是3架卡－27，想方设法连做了几个特技动作，居然被它们杀出重围冲向了西方，此时它们离开越南海岸有200多公里，油料已经不够了，好在离开战舰只有80多公里，勉强可以赶到。可是那些电动直升机还劲头十足根本不乏电能的供应，仍在堵截，因为速度快不少，又堵了几次，那些飞行员已经晕头转向了，但总算与战舰联系上了。奇怪的是中国人也不追了，飞到白龙尾岛那里组成了拦截线。他们想当然地认为对方是怕了自己战舰上的导弹。他们惊魂甫定后往下一看，又绝望了。
原来下面的战舰又在追逐起来，只见对方的1艘东方级在追自己的现代级，2艘海卫级在追撞克里瓦克级，2艘江卫级和1艘巡防舰则在追那4艘巡逻艇，而4艘海南级反潜护卫艇在跟踪这3架卡－27，用雷达死死地锁定它们。舰载机着舰本来就是极为困难的事，那里能在你追我逃的状况下进行。卡－27是无法飞抵陆地了，想飞到白龙尾岛更是不可能，那道卡－50防线简直是铜墙铁壁。无奈之下，在燃油耗尽前只得冒险降落在海面上，不过卡－27得有动力才能稳定地浮航，进行收/放声纳、救援落水人员等作业，失去了动力那是很危险的。那些飞行员惊魂未定，危险接踵而来了，4艘反潜护卫艇立即高速撞了过来，转瞬间3架卡－27被撞得粉身碎骨，幸好那些乘员都身穿救生衣，浮上了海面。
那些米－24也只得强闯Q－6的封锁线，1架的旋翼被毁，坠入了海中。其余7架好不容易降落在越南的海滩上。在这种状况下越军舰队指挥官请求停止追逐，让他们拯救落水的飞行员。我方警告他们不得干预我运输船在白龙尾岛的运输作业，越方作了保证。我方停止了追逐，在远处监视对方。
晚上19：00的中央台新闻节目首先播放了国务院的新闻发布会的实况，由于越南人恶人先告状，越南外交部在18：00率先发表声明：“强烈抗议中国违反双边协议，在白龙尾岛上使用暴力侵占越南农民在岛上的农地，打伤100多农民。并在白龙尾岛周围海域动用强大的海空力量，击落我方的飞机和直升机。…中国政府必须对这一恶性事件的后果负责，赔偿我方的一切损失，交出打人的暴徒。我国政府保留进一步追究责任的权力。…”
我外交部断然拒绝了越方的照会。并宣布在晚上将向全世界公布事件的真相。而且在各省市的电视台的18：30的新闻节目中，全文播送了越南的声明。国人和全球华人都轰动了，对这个奇妙的小岛除了一些