、对外贸易及城市发展，暂定任期两年，如果效果不错，今后就固定下来，每五年选举一次，任期五年，可以连选连任最多两届，而无主钱财，将会用在上海县的建设方面！
我太平军在上海不驻一兵一卒，但设立警察机构，在上海人民中招募训练警察，维持治安，主抓禁烟缉毒，同时代替我在上海县行使监督权，若是有贿选及贪污渎职行为，一经查实，立刻法办，绝不姑息，也绝不干涉上海县的正常行政执法！
另外，我太平军除了警察，再设立教育局，主抓科教文卫与对外宣传工作，我们只管这两项，其余包括上海县长在内，全部交给上海上民做主！
各位都好好想想罢，我会在上海呆一两天，欢迎大家与我协商，现在只要男人割去辫子，女人解开裹脚布，就可以回家了，最后我郑重申明，小刀会已经成为了过去，不会再有人抢劫你们的财产了，你们可以放心大胆的回城！”
人群中，喧哗声大作，难民们三五成群的争辨起来，洪宣娇也忍不住问道：“王枫，你不是声称不强迫百姓的吗？为何对上海采用强制措施？”
王枫耐心解释道：“宣娇姐姐，我们在上海不驻军，如果上海人勾结清庭暗中起事，仅凭着数量有限的警察恐怕应对不及，所以只有割了辫子，断去后路才可以回家，女人不许裹脚则是顺手为之，连辫子都割了，索性把两样一起解决。”
“哦~~”洪宣娇点了点头。
王枫又看向了陈阿林，沉吟道：“陈阿林，入我太平军，就再没有回头路，接受清庭招安那是想也别想，我希望你带个头，动员小刀会主动割辫子，如何？”
陈阿林的脸面青一阵白一阵，好一会儿拱了拱手，扯过辫子一刀削去，便带着几名高层走入了俘虏当中。
陈阿林虽然都没说，却用行动表明了接受现状的态度，只是暂时拉不下脸面罢了，王枫也不愿逼的太紧，满意的把目光移向周秀英，嘿嘿一笑：“大妹子，裹脚了没？你也带个头把裹脚布解了。”
“哼！”周秀英不屑的冷哼一声：“谁裹脚了？睁大眼睛看看，可别吓着你！”
周秀英一脚踢去布鞋，把脚向前一踢！
这是一只小巧珑玲的右脚，瘦削而又洁白，薄薄的皮肤下隐见淡青色的血管，五只脚趾有如吸盘般长的圆圆的，煞是可爱，王枫直勾勾的盯着看，一副肆无忌惮的模样。
“不要脸！”周秀英似是想到了什么，顿时脸一红，赶忙把脚收了回去。
洪宣娇也暗叹一声，她突然意识到王枫为何会撩拨周秀英了，那是憋的难受啊，美目中不由蕴满了同情，这个时候，难民中有数人排众而出，于是向前一指：“王枫，有人来了，他们应该是上海百姓推举出的代表。”
迎面步来五名士绅打扮的人，由一名六旬的老人领头，远远的，这名老人拱了拱手：“老夫徐茂德，先对贵军收编小刀会，攻取上海县城表示祝贺。”
“好说，好说！”王枫回了一礼，问道：“徐老前来是为何事？诸位可商量出了结果？”
徐茂德不动声色道：“老夫受乡里推举，代表百姓有些问题想询问大人，如有冒犯，请大人见谅。”
王枫示意道：“世人对我太平军多有误解，今次我便与徐老畅开心扉谈一谈，希望能开诚布公，加深了解，最终释去误会，徐老有话但言无妨。”
“说的好！”徐茂德点了点头：“大人还政于上海百姓，虽然开创了我中国五千年之壮举，但最近，咱们从洋人那里也多少有些了解，这应该叫做民主，由人民选举领袖自治，若不称职，则下次不选他，请问老夫可有猜错？”
第一一八章又割辫子
王枫点点头道：“徐老说的不错，这的确是民主的本意！”
“好！”徐茂德屈指赞道：“大人如此胸襟，实令老夫佩服，但大人曾说过，将设立警察机构监督上海县人民政府，那么，老夫斗胆多一句嘴，如果警察渎职或者欺压良善由谁来监督？”
王枫淡淡道：“暂时由我监督，上海警察有任何不法行为，上海人民可直接向我汇报！”
“这。。。。”众人面面相觎，一副欲言又止的模样。
“呵呵~~”王枫哪里猜不出他们的心思，当即轻笑一声：“诸位是想问，由谁来监督我，我可有猜错？”
“哪里，哪里，大人多虑了。”徐茂德尴尬的笑了笑，可这份笑容中透出了明显的不自然。
王枫突然面色一板，郑重道：“诸位，这的确是个问题，警察渎职由我法办，我若**谁来法办我？但我要告诉大家，在人类历史上，无论东方西方，从来没有过真正的民主，英法美三国所谓的民主，只是大资本家与银行家，也即有钱人的内部协商机制，普通人民仍然是被压榨被剥削的对象！
那么，究竟什么才是真正的民主，是人人为所欲为，还是以多数镇压少数？前者等同于无政府无组织，社会将陷入一片混乱，后者则很容易被有心人诱导利用，作为打击异己的工具，我和大家说句实话，对于民主的概念，我也是模模糊糊！
只不过，要想让人民真正的独立自主，真正做国家的主人，就必须打破五千年来的封建统治枷锁，走民主化道路，因此，民主需要我们所有人去探索，去摸着石头过河，哪怕稍有不慎跌入湍流，这条河也必须淌，因为这是我们中国人避免被奴役、被压迫命运的唯一道路！
当然了，民主不是请客吃饭，不是在饭桌上你好我好大家好那么简单，在民主化的过程中，封建统治者必然会疯狂反扑，革命投机者会寻找机会攫取胜利果实，西方列强也不会坐视中国强大，因此还会伴有血腥与专政，我们每个人都要作好随时牺牲的准备！
另外，民主化进程与国民的文化教育水平息息相关，五千年来，中国人民最幸福，因为要求低，吃饱喝足就可以了，同时，中国人民也最不幸，被封建伦理纲常一层层套在头上，奴才意识深入骨髓，只要有一口饭吃，甚至是树皮草根观音土，也宁为牛马不去反抗，实在有热血之士揭杆而起，也不过是以暴易暴，疯狂的去杀戮更多的人罢了。
所以说，要想推行民主，除了我们这些先行者共同奋斗，还要开启民智，培养民众自动自觉把自己的命运与国家民族的命运联系一起，这是一条漫长的道路！
我现在正在这条道路上摸索，以上海作为试点，如果上海人民证明了自己有能力管好自己，我将会把上海经验推广出去，在各地成立更多的人民政府，当民主化达到一定的程度，人民不再漠视自身的权益被侵犯，会有意识的对当权者进行监督，你想问我由谁来监督我，我希望是全中国人民一起对我进行监督！”
“好！姓王的，但愿你不是口是心非之辈！”王枫话音刚落，周秀英就猛叫了声好，脸面布满了激动！
以徐茂德为首的一众上海士绅也是连连点头，一方面，他们能听出这是王枫的心里话，另一方面，王枫，这名长毛头子的谈吐与见识也让他们惊讶。
徐茂德又问道：“大人，我们明白您的决心了，也愿意跟着您在民主的道路上走下去，但您只是太平军中的一个师帅，据我们所知，师帅的级别并不高，而太平天国天王、东王等诸王已经用行动表明了他们举兵的目地只是为了自己，如果。。。。我是说如果，太平军高层强行干涉，您将如何应对？再退一步说，眼下清朝力量仍大于太平天国，假如有一天上海重新落入了清庭手里，那我们割了辫子的人岂不是全都要被抄家灭族？”
“徐老，你这两个问题问到了点子上，我一一给你解答！”王枫略一沉吟，便道：“关于第一点，我与洪总管取下的地盘绝不容天王东王的势力插手，如果他们强行干涉，那只有开战一条路可走，第二点，虽然我可以向你保证此事绝不会发生，但你们肯定不信，是不是？
好，今日我郑重承诺，假如上海有朝一日沧陷不可避免，那必须是我与弟兄们弹尽粮绝之时，在此之前，我会把上海合并入租界，洋人可不管你是留辫子还是不留辫子，而清庭也不敢插手租界事务，这样你们是不是可以放心？”
说实话，当时的普通民众不恨洋人，因为洋人代表着先进，打着民主与慈善的幌子在中国行事，满嘴仁义道德，具有一定的欺骗性，并且洋人收容因小刀会起义而逃出上海的两万难民，形成了事实保护，所以上海人对洋人都多多少少有些感激。
如果给洋人、清庭与不含王枫的太平天国这三方势力排个序，洋人是当之无愧的第一，清庭虽然**残暴，但由于主导的秩序已经为大众接受，可以排在第二，相较而言，太平天国摧毁一切旧秩序，却不重建新秩序，是毁灭的代名词，也成了最不得人心的一个政权！
直到王枫使尽浑身解数，才在宝山这巴掌大的地方重塑了太平军的形象！
果然，以徐茂德为首的一众士绅纷纷现出了轻松之色，徐茂德深施一礼：“既然大人如此保证，那我等愿全心全意协助大人，请大人拿刀来！”
王枫回头打了个眼色，几名太平军战士把刀递上，五名士绅均是一扯辫子，猛力一割，刷刷刷！五条辫子掉落地面！
无论是迫于形势，还是投机于革命，但割了辫子就是与清庭划清界限，目前王枫不能要求太多，也没有资格要求太多，他只需要牢牢把握住军权，在这基础上，建立最广泛的反清统一战线！
“哈哈哈哈~~”王枫哈哈大笑道：“欢迎诸位加入我们，我相信上海在上海人民的治理下，一定会越来越美好，只是我想多问两句，不知诸位名下可有烟馆？对金银财宝的使用有何意见？”
徐茂德拱了拱手：“请大人放心，我们回到上海的第一件事便是把烟馆关闭，交出鸦~~片，并承诺永不再开，至于钱财中没被人领走的部分，于情于理都该由上海县人民政府与上海县人民议会使用！”
第一一九章警察装束
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王枫微笑着提醒道：“徐老别忘了还有上海县警察局和教育局，虽然由我组建，但警察来自于上海人民，为上海人民服务，教育局主管的科教文卫事业与对外舆论宣传也是为上海人民服务，这部分经费，理该由上海县政府承担，因此我提议，按三三分，县政府、县议会，警察局和未来的教育局各占三分之一，并且今后县政府每年在财政收入中，拨出一成作为以上两部门的经费！”
“这。。。。”徐茂德与身边几人看了看，心想王枫的胃口不小啊，小刀会劫来的财货，珠宝首饰好交还，事主只要能拿出购买票据或者说出外形，基本上都可以领走，但白银很特殊，外形一模一样，没人能举出属于自己的证据，比如徐茂德被抢了一千两，这如何证明？所以只能是充公，而这部分粗略估计为十万两左右，警察局与教育局占三分之一，那就是三万多两啊！
几个人期期艾艾，一副想说又不敢说的模样，王枫锐目一扫，淡淡道：“诸位可是觉得我要的多了？光办警察局招个一两百人，每年有几千两的确够用，但科教文卫的投入极大，宝山是适龄儿童学费全免，每年只是聘请老师与教材纸笔得有多少钱？上海县又有多少孩童？诸位可以算一算！
尤其是舆论宣传更是重中之重，这是话语权的争夺，是事关生死之争！
我拿李自成举个例子，想必很多人都对李自成快速败亡的原因作过研究，有军纪散漫说，有作风**说，有陈圆圆说，有吴三桂与清军相互勾结说，这些都对，但都没切中关键，历史上**的军队多的是，并不是每一支都没有战斗力，而且初始弱小，越战越强的也比比皆是，而李自成退出北京时拥众五十万，还为何会快速败亡？关键在于李自成没有正统名份！
李自成自己也认识到了这个问题，曾在包围北京之后向崇祯自请为臣，但崇祯宁死不允，由此断了李自成做刘寄奴第二的美梦，他虽然勉强建立了大顺朝，却名不正言不顺，而清军打的是为明朝复仇的旗号入关，由于崇祯是被李自成逼死，各地明军纷纷依附清军打击以李自成以首的义军，使得李自成在短短两年之内败亡！
上海将来施行民主政治，必然是清庭的眼中钉，因着租界，清庭很难直接施以武力打击，但抹黑丑化肯定少不了，这就需要我们在舆论宣传上针锋相对，同时，你们干出了成绩，也要宣传出去是不是？好酒还怕巷子深呢，吆喝也是需要本钱的，把上海的名头打出去，宣传成乱世中的一块招牌，才能吸引更多的富商与才智之士前来投奔，这对于上海的繁荣与税收有极大好处，所以从表面上看，教育局虽然投入巨大，实质上则是一本万利啊！”
徐茂德苦笑道：“大人所言甚是，老夫受教了，不过，我等只是民众推举出的代表，在钱财的使用上恐怕做不了主啊！”
“诶~~”王枫挥了挥手：“诸位既然认同，可随我一起去做民众的工作嘛，还怕此事不好解决？来，请大家先行一步，我处理些事情就过来。”
“那我等先回去了！”以徐茂德为首的上海士绅纷纷拱手离开。
王枫随即向洪宣娇道：“宣娇姐姐，多组织些女兵去动员妇女解裹脚布，男人的辫子好割，但女人受三贞九烈毒害，强行解说不定会搞出人命！”
“嗯！我马上去办！”洪宣娇深以为然，正要离开，王枫又取出一张纸片，递给周秀英道：“大妹子，可会缝缝补补？上面的两套服装能不能在天黑之前做出？”
周秀英也不说话，翻了翻眼睛，伸手接过，洪宣娇与许春丽等女人也好奇的凑了过去。
纸上画着两套中中正正的衣服，与洋人的西式服装有些类似，但也有细节方面的不同，均是直翻领，四贴袋，裤子直筒，帽子则是带有宽大前帽沿的大盖帽，两套一大一小，大的方方正正，小的贴身束腰，显然分为男女装。
“这是什么？”周秀英不由问道。
王枫解释道：“这是警察制服，上海的警察必须穿，我命名为中华装，而且将来会以中华装为基准，推广到军中、政府各职能部门、学校与民间，军队为草绿色，政府与学校为黑色，民间不论，这比我们中国人平常穿着的长袍大褂要利落许多，给人一种朝气蓬勃的感觉，你们有没有同感？”
“嗯~~”洪宣娇看了看王枫，又看了看纸片，秀眉微蹙：“看上去是这么回事，却要做出才知道，秀英妹子，要不要姐姐找几个姐妹给你搭把手？”
“不用了，我会做衣服的，天黑之前应该能做出来。”周秀英摇了摇头。
“那好！”王枫又朝身后的士兵招了招手：“你，你，还有你，你们五个过来！”
“参见师帅！”被点到的五名士兵上前施礼。
王枫点了点头，向其中一人道：“我记得你叫张浩杰，现在我任命你为上海县警察局局长，他们做你的助手，你们将长期驻留上海，我给你们五十条枪，你们的职责入了城我再细说，来人，拿剪刀过来！”
一名战士递上把剪刀。
王枫接过，伸手揪住张浩杰的长发，就要剪下去，这可把张浩杰吓的一缩，洪宣娇也赶忙道：“王枫，你做什么？”
王枫淡淡道：“穿中华装带大盖帽，必须留短发，长头发带那个帽子象鬼一样，打破封建桎梏，女人的第一步是解裹脚布，第二步是解裹胸布，脚要解放，胸部也要解放！”
说着，王枫瞥了眼周秀英那扁扁的胸脯，突然邪恶的笑道：“大妹了，你裹胸了吧？胸