和本地区的其它复杂问题。
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第242章 美伊战争
在陈锋记忆中的这场伊拉克战争。是生在今年的3月2o日,而这一世是不是还是这个日子就不一定了。不过,看美英两国的阵势,这场战争还是难免的。
冷战结束后,国际力量对比严重失衡,美国在军事、科技和经济等诸多领域拥有群优势,成为唯一的级大国,确立了以维护美国霸权为总目标的国家安全战略,即霸权战略。同时制定了三大具体目标,即维护美国及盟国的安全;扩展美国经济;在世界推进美式民主。冷战后,美国的对外政策就是围绕这“一个中心,三个基本点”展开的。美利用冷战后旧格局已被打破,新格局尚未确立这一“空前绝后”的‘战略机遇期“,加紧全球战略扩张,企图按照自己的意愿建立单极世界。通过第一次海湾战争,美打击了伊拉克地区霸权主义,主导和控制了海湾地区的局势;通过北约东扩和科索沃战争,挤压了俄罗斯的战略空间。通过战争,不仅可以拔掉他恨之入骨的伊拉克这个钉子,在伊斯兰世界建立维护美国利益的战略走廊;还可以通过控制欧亚大6的核心地带,实现对俄、欧、中、印等大国的战略牵制这一箭双雕的作用。
众所周知。亚太地区是全球地缘战略力量最集中的区域,美国在亚太地区有着广泛而巨大的政治、经济、军事和安全利益。美国历来认为,自己在中东有着十分重要的战略利益。2oo2年夏,美国防部向布什总统和国会提交的《国防报告》中,将中东列入美国重点保护的关键地区之一。“12。9”事件后,美国把铲除中东的原教旨主义温床、遏制恐怖主义威胁作为自己在中东追求的又一战略目标。随着布什政府以维护美国“唯一级大国”地位为核心的国际安全战略的确立,中东地区在美对外战略中的地位进一步上升。伊拉克是地区大国,处于中东的中心地带,石油储量居世界第二,在中东的地缘政治经济中占据重要地位。在这个极具地缘政治经济意义的区域,铲除一大强烈反美的地区性强国,对美来说具有长远的战略利益,当然不会错过机会。美国有官员曾公开声称:伊拉克是美国在中东建立军事基地的最佳位置。而此次“倒萨”战争的胜利,就能使得美国在一定程度上重新控制了世界石油市场主动权。伊拉克石油资源丰富,1993年已探明了石油储量达112o亿桶,仅次于沙特阿拉伯,居世界第二位,约占世界已探明总储量的1o%,美政府官员从不讳言他们这一目的:控制伊拉克石油。白宫鹰派代表人物之一的国防部助理国务卿沃尔弗维茨公开声称,对伊动武的主要目的就是为了石油。
此外,在世界范围内推进美式民主、价值观,一直是美国全球战略的重要组成部分。二战后,美国成功地对纳粹德国和军国主义的日本进行了改造,并因此深受鼓舞。布什政府更是将推行美国民主、价值观作为他这届政府的一大根本国策,并写入了2oo2年9月表的《美国国家安全战略》报告之中,布什本人对推行美式民主具有一种近乎宗教式的狂热,这充分暴露了布什政府不惜一切代价动战争的真实用意。
除此之外。也有人认为,美国动战争的真正目的,在于通过控制伊拉克和中东地区石油的出海口,钳制欧洲的石油来源,削弱欧洲经济,震慑欧洲资本大量进入美国,从而打击欧元,甚至使其破产,以维护美元在国际金融体系的霸主地位。欧洲的经济规模和金融市场的规模与美国相当,如果未来不出现其他主要货币挑战美元地位的情况下,欧元的确可能与美元平分秋色。那么,欧元的挑战会给美国带来多大损失呢?有人进行了计算,美国的损失最高可达到2。5万亿美元,也就是说,美国人均1万美元左右。与伊拉克战争做比较,战争及战后经济重建所需费用,尽管各方的估计很不相同,但最高的估计是2ooo亿美元。…;
另外就是为小布什捞取政治资本,借伊拉克战争提高自己威望,以便能在2oo4年的总统大选中连任。同时,对伊位克开战可以从沙特阿拉伯撤军。由此解决美沙等国因基地组织而产生的主要裂痕,也无不是美国对伊动武的一个次要因素。
其实,早在前年12月份的时候,美国防部长拉姆斯菲尔德和副部长沃尔福威茨在国家安全委员会会议上提出要打击伊拉克,而美国国务卿鲍威尔则认为应该先把重点放在打击“基地”组织上。最终布什拍板决定暂时不攻打伊拉克。美国国防部副部长保罗。沃尔福维茨也跟着表示,反恐战争不仅仅是要抓住一些人,而且还要了结那些资助恐怖主义的国家。美国媒体开始报道“12。9”事件中劫机者之一的穆罕默德。阿塔曾在欧洲与伊拉克情报官员接触。美国国家安全委员会在戴维营开会,沃尔福威茨在会议休息时再次向布什提出“打伊”,随后这一提议再次被布什拒绝。
其后,美国政府中的“鹰派”开始强调伊拉克与大规模杀伤性武器的联系,而弱化伊与“12。9”或者炭疽病病毒事件的联系。美负责军控和国际安全的副国务卿博尔顿在日内瓦裁军会议上宣称,萨达姆可能在过去三年中秘密研制生物武器。因此,布什表示,伊拉克要么让联合国武器核查小组返回伊拉克,要么就准备面对可能遭受军事打击的后果。他将美国要打击的国家从庇护恐怖主义的国家扩大到那些“研制大规模杀伤性武器,并可能用这些武器恐吓其他国家的国家”。布什的这一讲话被国际舆论看作是对伊下“战书”。
去年一月份的时候,布什在美国国会表《国情咨文》,将伊拉克与伊朗、朝鲜列为“邪恶轴心”,称这些政权“通过寻求大规模杀伤性武器而构成了日益严重的危险”。
二月份鲍威尔在众议院国际关系委员会作证时表示,对伊拉克进行武器核查是联合国的政策,但无论这一方面的进展如何,美国自己还有改变伊拉克政权的计划。布什已经在考虑用“最严厉的一套做法”对付萨达姆了。
《洛杉矶时报》援引美政府高级官员的话说,布什政府在经过一年的内部分歧和阿富汗军事行动的干扰后,开始将重点放在伊拉克政策方面。美国已经做出两个战略决定:一是必须尽快解决伊拉克问题,改变过去两届政府仅仅是遏制的政策;二是美国如果采取行动将可以不考虑国际社会的反对和联合国的有关决议。接着,布什就向伊拉克出了战争威胁,称美国将不惜采取一切手段来保卫自己,伊拉克应当听到这一明确的信息。
三月份,布什称美将继续与盟国磋商“打伊”。但“我们不会允许世界上最危险的领导之一拥有世界上最危险的武器,并以此要挟美国和我们的朋友及盟国”,很显然他的借口堂而皇之。而在这段话之后,他访问加拿大时说,美没有近期对伊拉克动武的计划,但美希望看到伊拉拉克政权更迭。次日,布什在墨西哥出席联合国反贫困峰会时又说,虽然美目前还不计划“打伊”,但就连萨达姆也知道,美国有朝一日必定会“对付”伊拉克。
4月份,布什与英国相布莱尔共同表示,萨达姆展大规模杀伤性武器,并拒绝核查人员进入伊拉克检查,美英因此保留对伊拉克采取行动的各种选择。但他们同时强调目前尚未做出任何决定。《纽约时报》称布什政府准备在2oo3年对萨达姆采取行动,战斗可能要进行到2oo4年。《洛杉矶时报》报道美中央司令部弗兰克斯将军已拿出“打伊草案”,美军将出动五艘航空母舰、2oo…3oo架战斗机和15…2o万人的兵力。…;
5月份,鲍威尔在美国广播公司的节目中指出:“无论联合国武器核查小组重返伊拉克的事进行得怎样,对伊拉克人民以及这一地区的人民来说,巴格达换个政权是件好事。这就是美国的政策‘。同日,赖斯在接受福克斯新闻网采访时表了相同的言论:“不管联合国在武器核查或者对巴格达制裁方面采取什么新举动,我们都坚信(巴格达)政权变更是最好的解决办法。”这是白宫次明确将“倒萨”与联合国武器核查问题区分开来。
沃尔福威茨在一次研讨会上表讲话说,萨达姆用言辞和金钱支持巴勒斯坦激进分子动针对以色列的自杀性爆炸事件,导致中东危机加剧。所以美方认为,推翻萨达姆政权有助于解决中东冲突。这是美次将“倒萨”与巴以冲突联系在一起。
七月底,五角大楼军官向《纽约时报》透露了“马球步伐”计划,该计划类似海湾战争模式,准备动用25万美英军队三面合围大举攻伊。布什在白宫新闻布会上说,要用“一切可利用的手段”推翻伊拉克萨达姆政权,这是美政府的“既定政策”。这一讲话被看作“倒萨”宣言,美媒体普遍认定“打伊”已成定局。美国务院定于8月9日召开一次由伊拉克政府反对派参加的会议,共同商议推翻萨达姆的行动。《华盛顿邮报》等媒体报道,美五角大楼近日宣布,在对塔利班和“基地”恐怖组织进行了9个月的打击之后。美国在阿富汗展开大规模军事行动的可能性将愈来愈小。美《纽约时报》报道,美国防部高级官员透露,一旦决定对伊拉克动武,美军可能使用约旦的军事基地,对伊拉克动空袭和突击行动。
英国《泰晤士报》分析认为布什将于2oo3年上半年“打伊”。原因是太早可能干扰中期选举,太晚则天气炎热,而且可能影响2oo4年的总统大选。按照陈锋所知的历史,很显然被他们说中了。
由于担心美仓促向伊拉克动大规模袭击,美国会促成布什政府公开攻打伊拉克计划。白宫对是否参与聆讯有保留,因为布什仍未决定如何达到推翻萨达姆的目标。
7月28日《纽约时报》又透露了一个“中心开花”战略,该战略与“马球步伐”计划恰好相反,即用少量美军占领伊军事要地,破坏伊指挥系统和大规模杀伤性武器,并由内而外推进,导致伊政府垮台。同日,以美国海军为主的联合舰队开始恢复在红海北部地区中断了八年的检查和拦截等监控行动。
次日,布什在南卡罗来纳州演说,称“不能容许全世界最糟糕的领导人以全世界最恶毒的武器勒索美国或我们的盟友”。美参院外委会主席拜登表示,布什政府现在需要做的不是匆忙做出决定,而是仔细地权衡“倒萨”的得失。五角大楼官员说,美军近来在卡塔尔、科威特和土耳其的美军基地囤积弹药和补给品,攻打伊拉克的准备工作临时代号是“马球步伐行动”。美军正利用电台、传真和电邮向伊拉克将领出恐吓警告。美军还在研究“中心开花”的战法直取伊拉克都巴格达。
9月份,布什在联合国大会表演讲,抨击伊拉克违反联合国通过的有关伊拉克问题的所有协议,要求安理会对伊拉克有所动作。
1o月份,布什在俄亥俄州辛辛那提市表全国电视讲话,布什在这次罕见的晚间电视讲话中向即将就“打伊”表决的国会施压,称萨达姆是世界和平的最大威胁,必须解除他的武装。同月,美国国会批准授权布什对伊动武的决议。美国国务院言人表示,美国已向安理会提交新的伊拉克方案。新方案详细列出了新的,更严格的武器检查制度,以及不遵守方案所面对的后果。他希望安理会成员国讨论之后会有一个完整的方案。此后,安理会成员国又多次讨论各种关于伊拉克问题的决议草案。…;
11月份联合国安理会一致通过第1441号决议,要求伊拉克立即无条件履行联合国以往各项决议,同时允许联合国对其进行全面彻底的武器核查,否则将面对‘严重后果‘。安理会给伊拉克七天的时间考虑是否接受第1441号决议;核查小组将在决议生效后45天内开始核查。其后6o天内向安理会提交最新报告。核查小组的负责人将最终决定伊拉克是否妨碍了核查,是否“实质性违反”了联合国决议等。
11月14日,布什批准五角大楼提交的对伊作战方案。美国将动用25万地面部队强攻巴格达。美军将在空袭巴格达的同时,地面部队迅从伊拉克西部、北部和南部三个方向动攻击。同日,伊拉克宣布无条件接受联合国1441号决议。此前伊国民议会曾拒绝这一决议。由17名专家组成的批联合国武器核查人员开始了中断长达4年的伊拉克武器核查工作。核查人员再次提醒伊拉克,只要武器核查工作正式展开,那么包括其总统官邸在内的一切地点都将‘没有任何隐私可言‘。联合国秘书长安南也警告伊拉克说,如果不能完全配合武器核查人员的工作(比如限制其进入某些地点),或者无法证明其的确不拥有核、化学或者生物武器,那么将导致美国对伊动战争。在日的检查中,核查小组以突然袭击的方式检查了巴格达以东2o公里处的一个军工厂,国际原子能机构核查小组组长对伊方的合作态度表示满意。英国财政大臣布朗同日宣布拨款1o亿英镑,以便应付伊拉克战争爆后的需要
月底,美国防部副部长沃尔福威茨表示,如果巴格达坚持宣称没有任何大规模杀伤性武器,那么这就是伊方不合作的强烈信号。这就是所谓的“弱国无外交”了,也是“欲加之罪,何患无辞”的最典型写照。此后,英国公布政府报告,指控伊拉克领导人萨达姆使用拷打和恐吓等手段镇压国民。英国外长斯特劳说,伊拉克人民生活在恐惧中,英国政府的报告显示伊拉克已违反国际人权法。
事情进行到这里,局势可以说是慢慢的明朗起来的,美英两国不断的往萨达姆身上泼脏水,尽量的让自己站在道义的制高点,为其将来的侵略战争行为找个冠冕堂皇的借口做准备。
与此同时,联合国核查小组突击检查伊拉克多个地点,但可惜都没有现所谓的“大规模杀伤性武器”,而美国方面则是展开新一轮的外交攻势。国防部副部长沃尔福威茨和国务院主管政治事务的助理国务卿格罗斯曼启程访问土耳其、塞浦路斯、希腊、德国、荷兰、法国、葡萄牙、比利时和英国等盟国。副国务卿阿米蒂奇及副国家安全助理哈德利等其他官员将前往澳大利亚和日本等盟国争取协助。布什则是站出来警告伊拉克,要求伊拉克按照联合国1441号决议精神,在12月8日之前向联合国武器核查的人员提交其大规模杀伤性武器项目和远程导弹项目的详细清单。布什说,联合国武器核查人员不是去伊拉克玩捉迷藏游戏的。他说,伊拉克的武器告示必须是详细和可信的。如果伊拉克没有做到这点,萨达姆必然面临军事行动的可能性。
在美国的战争威胁下,已经输过一次战争的伊拉克自然是硬不起来,表现得相当的配合,他们按照1441号决议的要求,向联合国递交长达1。2万页的有关大规模杀伤性武器的报告。其后又向核查小组递交一份有5oo多名曾参与伊武器研制计划的科学家名单。…;
但尽管伊拉克方面这回主动服软和配合,但美英两国早就做好了战争的准备,加紧对伊战争的部署,向海湾地区不断增兵。
12月底,联合国安理会通过决议,决定强化对伊拉克进口通讯设备、快艇以及抗生素等物品的控制,这是又一轮对伊拉克的制裁行动。
时间到了今年的一月份,美国总统布什在致英国相布莱尔的信函中提出,为了避免生军事对抗,可以通过外交途径解决伊拉