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“蔡道，你放心大胆的说吧！不要忘了，如今朝中有且只有一个丞相而已，他要是敢违逆朕的意愿的话，把他换掉就是了。有时候想一想，王珪那个老头子要是还活着就好了。”赵煦一听蔡道有解决的方法，便立刻大喜过望，走上前，用龙手拍了拍蔡道的肩膀，以示亲密。
“陛下，解决的办法有二。第一，在陛下的疆域之内，找到一个卜式。第二，就是罢黜那些贪官污吏，抄掉他们这些年贪污的钱粮。陛下，贫道的第一个办法，可以应付今年京畿地区粮食紧缺的问题，而第二个方法一旦实施的话，陛下您的国库和内库中，可就不是仅仅积蓄三年粮储。只要您不是胡乱挥霍的话，就是吃上个十年也没有问题。可是，陛下，您有这样的胆魄吗？”蔡道这回并没有继续卖关子，而是直截了当的说出了自己出得主意。
卜式，西汉汉武帝时期的河南人。其家以耕种畜牧为业，此人尤其善于饲养牲畜。汉武帝出大军连年征讨一直威胁大汉边疆的匈奴，这个时候，就是这个卜式居然向汉武帝上书，直言自己愿意用家资的一半资助边事。
之后，这位传奇的养羊人先是成为了郎中、县令、齐王太傅，最后竟然做到了丞相。
蔡道接着说道：“陛下，卜式的人和事，想必您也了然于胸。当时的情况，全天下的富豪都是争相隐匿自己家的财产，却不愿意帮助朝廷。这和当今天下的形势何其相似啊！”
第427 皇朝更迭的原因
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蔡道接着说道：“陛下，当时的情况，全天下的富豪都是争相隐匿自己家的财产，宁愿自家的粮食烂在仓库里，却也不愿意帮助朝廷共度难关。这和当今天下的形势何其的相似啊！”
“陛下，这还不仅仅是地方上的富商和豪绅，还有，您那些股肱大臣们。文彦博，就是一个非常显著的例子，仁宗皇帝半夜饿了，想吃点东西，都怕浪费而作罢。可这位丞相，一直告诫宋仁宗要例行节约，可他自己在家中食梁肉，纳美妾，观歌舞。
还有，范仲淹清廉了大半生，可他在临终前的几年之内，却在家乡置办了数千亩的土地，美其名曰范氏义庄。先不问这位清廉自守的范大人从那里弄来的购买这数千亩土地银钱，陛下，贫道只问您一句话，这个范氏义庄，自它建立之后，向大宋朝廷缴纳过一文钱或者一粒粮食吗？
这位范大人原来就是这么的高风亮节啊！他就是这么的先天下之忧而忧，后天下之乐而乐啊！陛下，如果您的大臣个个都跟他一样，致仕的时候都置办了上千亩土地。陛下，恐怕用不了多少年，这赵宋的天下能够用来收取赋税的田地还能给您和您的子孙剩下多少呢？”
“诸葛亮临终前，也只是给家中留下了数百亩橘园，那都是山林之地，并不占据耕地。可范仲淹却公然为其整个家族牟取福利，逃避赋税。这牵扯的不是范公的几个儿子，而是整个范氏家族。所以说，负天下之誉，可他也不过是个凡夫俗子罢了。我大宋文官之中真正的典范是包拯，而不是这位范公。即便做不到清廉自守，只要向寇准和吕夷简那样也行，可文彦博、范仲淹、富弼和吕公著之流与这两位相公可是差之千里啊！”
听了这么多，范仲淹这个官中的典范已经在赵煦的心中崩坍了，不过，那些人除了文彦博以外都已经是死人了，所以，赵煦不想再多说他们，便问道：“好了，不说他们了。你说说你的第一个方法吧！蔡道，朕的疆域里有卜式这样的人吗？”
“陛下，您且放心，这样的人自然是有的。您要是有这个胆魄的话，不妨发明诏，也就是求取卜式这样的贤才。贫道相信，不出三日，就会有人自投罗网的。”蔡道信心十足地回答道。
蔡道给出了肯定的答案，可他却发现赵煦似乎还是不很满意，似乎有什么话想说，却又说不出口的样子。转念一想，他就立刻明白了。赵煦倒是有这个胆量，可问题是，一旦诏书一下，前来捐钱求官的人肯定会不少，可这些人捐的又不多。
真要是出了这种情况，赵煦可就尴尬了。
不过，蔡道并没有戳破赵煦的忧虑，却说了另外一番话：“陛下，您不要忘了，当年卜式主动向朝廷捐家财的时候，汉武帝可是拒绝了。后来，是地方上有困难，卜式将钱捐给了河南府，汉武帝在捐款人的名单上看到了他的名字，这才加封他为郎中的。你也可以完全照此办理。如果有人想要混水摸鱼，直接打发走便是了。”
原来如此，赵煦还是听出了蔡道的言外之意，也知道对方已经看破了他的那点小心思，便不再纠结。如今，粮食的事情大过天，就是章惇这个刚上任的三司使这些天也正在为了筹集足够的粮食而头疼呢？
所以，赵煦一点也不敢耽误时间，唤来梁师成，将写好的圣旨交给他，让他立即交与韩缜颁行天下。
心中的一件大事已了，赵煦又问道：“蔡道，你为什么自作主张，非得让朕要整个吕家迁居到惠州去，朕可不一定会这么做啊。”
蔡道并没有直接回答赵煦的问题，而是问了一个看似不太相关的问题：“陛下，贫道考校您一下。这天下大事，基本上每过上两三百年，都要经历一次大的朝代更迭。除了秦朝、西晋和隋朝以外，其他的皇朝覆灭，具体的原因都有那些呢？”
赵煦想了想，正色地回答道：“君昏臣贪，自然灾害不断，农民起义，太监、外戚和权臣。汉唐这几个皇朝，基本上都是这些原因混合在一起，所引发的朝代更迭。”
“不错，您总结的非常好。陛下，在您想来，我大宋，现在虽然也面对一些困境，但那只是暂时的。一旦度过了今年的这场危机，我大宋肯定会蒸蒸日上的。您肯定不是昏君，而这些年各地虽有小规模的农民占山为王，可真正举旗造反的却并不多见。文官秉政，也在一定程度上杜绝了太监、外戚和权臣颠覆皇朝的可能性。
可是，陛下，您真得就因为只是这样，您的江山就万事无忧了吗？”说道最后一句话的时候，蔡道陡然提高了说话的声音。
赵煦闻言面色一黑，他就知道这个罗锅子肯定不会有好话，便问道：“蔡道，朕说得这些，有遗漏的地方吗？”
“自然是有得，而且不知一个。贫道就先说一个至关重要的原因。”蔡道一边说着，一边竖起了右手的食指，道：“土地！朝代的更迭，很大一部分原因就在于土地。一个新的皇朝建立之后，因为经过了一些列的统一战争，天下的百姓十去六七、甚至是七八都已经死在了战乱之中。
那么，新皇帝夺取天下之后，为了稳住那些跟他一起打天下的从龙之臣们，势必就要大肆地分封土地和爵位给他们。由于皇朝初立，地广人稀，而地方上的豪绅并不是太多，所以，这个时候，土地的矛盾并没有被激化。
可是，到了一个皇朝的中后期，土地的兼并日益严重，疆域之内可供种植的土地都已经被文武官员、勋贵世家，以及地方豪族所占据。贫苦的百姓越来越多，却没有半点立足之地和抵抗天灾的能力。一旦遇到大的灾荒，农民造反就势在必行了。
因为，这些贫苦的百姓，不造反是死，造反还是死，可是，他们造反之后，起码还能够吃上顿饱饭啊。这些在死亡线上苦苦挣扎的老百姓，在临死之前，起码不会在做一个饿死鬼了。陛下，您真正体会过饥饿的感觉吗？”
说到这里，蔡道停了下来，认真的看着赵煦。
“没有！”赵煦仔细回想了一番，回答道。
“陛下，贫道籍此总结了一句话，皇朝更迭，无非就是将天下的耕地重新换了一个主人罢了。皇帝就是大地主，而他的那些从龙之臣就是中等地主，而他们手下的士兵就是小地主。经过时代的变迁，土地会渐渐地集中在少数人的手中。到最后，无非就是两个结果，一是皇朝被农民起义推翻，二是权臣或者地方豪族利用手中的钱财市恩，籍此来推翻皇朝。赵国时期的田氏代齐就是最好的例证。
还有陛下，您真得就以为后汉的桓灵二帝是昏君吗？其实，不然。汉桓帝之所以宠信太监，那是因为助他夺取政权的，不是那些文人儒生，而是他手下那些无根的太监。梁太后临朝听政，梁冀专横跋扈，几度废立汉家的天子，更是毒死了汉质帝。
那个时候，又有几个大臣站出来替刘氏夺回皇权呢？如果不是汉桓帝的话，谁又能够知道梁氏就不会出现又一个王莽吗？
汉灵帝所面对的局面也是一样的。窦武和窦太后相表里，世人都说窦武是贤臣。可王莽没有篡位之前，也是誉满天下的大贤臣啊！何况，窦武还姓窦，如果他叫马武，而当朝的太后姓马的话，也许汉灵帝就不会诛杀窦武了。
至于桓灵二帝卖官鬻爵的事情。陛下，其根源其实还在汉光武帝的身上。他大肆分封功成，造成了天下各郡县处处都有世家豪族，弘农杨氏、汝南袁氏就是在这样的背景下，逐渐发展成为后汉当中的顶级世家的。那个时候，天下的土地都集中在这些豪强的手中，各地的赋税收不上来，朝廷的财政情况入不敷出，日渐恶化。他们如果不卖官鬻爵的话，拿什么去维持朝廷的正常运转呢。
那些太监极其亲属虽然贪鄙，可他们起码还会将贪污的财物送一些给皇帝。可那些世家豪强们却在乡间大肆建立磐堡。”
第428 谁是大宋卜式2
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那些太监极其亲属虽然贪鄙，可他们起码还会将贪污的财物送一些给皇帝。可那些世家豪强们却在乡间大肆建立磐堡。
他们这是想做什么呢？
实际上，历史上的党锢之祸，其实就跟汉武帝时期的坐酌金失侯，其实性质是一样的，皇帝是想籍此来打击豪强的势力，只不过，汉武帝所采取的方法更巧妙一些，而且他本人威名赫赫，前汉在地方上也没有形成实力很强的地方豪强。而桓灵二帝采取的方法过于爆裂。
这才最终导致了曹魏代汉。
黄巾起义开始的时候，看似声势浩大，其实其效果还不如王莽新朝后期，绿林与赤眉的叛乱更加致命呢？汉灵帝和地方豪强们刚一妥协，黄巾起义就被迅速扑灭了。剩下的也就是一些残余势力而已。
“陛下，如今你的天下，其实比桓灵二帝的处境好不到哪里去。后汉地域广阔，鲜卑虽然势力渐成，可幽云十六州还在其疆域之内，有燕山和榆关在手，后汉根本就不怕北方的游牧民族会攻入中原。再说，如今的这些文官世家，可要比前汉那些封爵列土的侯爵们强太多了。
古代皇帝奖励功臣们的时候，无非就是两样，爵位和食赋。在两汉和三国时期，功臣们可以获得一县，甚至是数县的租赋，汉光武帝对于开国功臣更是慷慨，万户侯比比皆是。不过，有一样，租赋之地的政务却不归自己管辖，都是由朝廷会派去的侯相管理地方，本质上也就相当于一县的县令。
可是，到了我大宋，重文轻武就成了常态，武官加官进爵，却被限制在京畿地区。可文官却自由多了，到了仁宗时期，文官更是形成了无数的世家，便面上，即便是国公也不如古时候的万户侯威风，可其实，他们要比当年的那些万户侯更加实惠。
比如，相州韩家，韩琦可是对您祖父一脉有大恩啊！可您或许不知道，如今整个相州的土地其实都是韩家的，而整个相州的农民也都是韩家的佃户罢了。这些佃户生是韩家的人，死是韩家的鬼。陛下，也许用不了多久，这些您的子民就会彻底忘记您这个皇帝，甚至是忘了我大宋的皇帝到底姓什么？
眼下京畿地区的情形，您认为是真得缺少粮食吗？其实不然，如今就连京畿地区之内可供耕种的土地也都被诸如曹家、潘家、高家等等勋贵家族们瓜分了。所以，贫道才会当着吕嘉问的面，将底牌透露给他，顺便试探一下吕家对此的态度。
况且，就算吕家将这件事抖露出去的话，如果，陛下真得有魄力废除两届科举结果的话，那些文人们哪还顾得上咱们对付吕家还是韩家呢？那么，吕家此举除了自曝家财之外，得不到任何的同情，还会给您留下收拾他们的口实。陛下，您不要忘了，‘泄露禁中语’，这可是不赦之罪啊！”说到这里，蔡道把自己的目的大致已经陈述完了。
如今，就要看赵煦自己有没有这种破釜沉舟的勇气了。
赵煦沉思了好大一会儿，像是下定了某种决心似得，紧紧地攥紧了自己的拳头，看着蔡道问道：“蔡道，你惊动吕家，最终的目标却是什么呢？”
“陛下，吕家是否主动迁往惠州，其实，无关紧要，因为吕家是淮南人，他们是否愿意迁走，并将土地交还给朝廷，对边境的影响不大。贫道真正想动的地方，却是河北东西路、河东路、西北诸路之内的那些土豪劣绅和世家，只要将这些人清理出去。
总得来说，就是在河东路、河北东西路和西北诸路实行屯田和均田制，如果有可能的话，还可以将长江以北地区全都实施均田制。陛下以后再奖赏文臣武将的话，除了爵位、钱财之外，如果还想奖励其土地的话，可以将南方的良田赐予他们。
陛下，自从真宗皇帝引入占城稻之后，南方地区的财政收入早就已经超过了北方，而汴梁城如今更是严重依赖大运河从南方运送过来的粮食。而且，北方的土地，即便是一年耕种一季粮食，其产量都会受到地力不足的影响，可南方有了占城稻之后，大部分地区一年两季种植粮食，其产量就非常可观。
何况，北方的徭役和兵役本身就要比南方频繁，特别是西北诸路，边境上百姓就要辛勤地种植粮食，还要随时随地预防西夏国的侵略。这也就难怪，那些逃荒的灾民，要么就直奔汴梁城，要么就会一直逃到南方。元丰八年河东路的那场大雪，逃难到汜水关钱的百姓都被安置到了荆湖南路，这几年，河东路的情况已经有所好转，可是，当年，那些逃难的百姓们大部分已经不愿意在回到家乡去了。
说到这里，陛下，章惇当年开发荆湖南路和北路的时候，为了击败、降服一直桀骜不驯、烧杀抢掠荆湖两路汉人的梅山蛮，在南江之地杀了不少的人。进士张颉向朝廷上书，说章惇在南江杀戮过甚，其中无辜者十**，浮尸蔽江，民不食鱼者数月。
陛下，这个张颉在江陵做推官却无法拯救那些被梅山蛮掳掠走到宋人百姓，章惇用武力降服了那些自宋初就不曾降服的蛮人，张颉却厚颜无耻的说章惇杀的人，是有**都是无辜者。非我族类，其心必异。这个张颉把蛮人当成无辜者，那么，那些被蛮人掳走、杀死的宋人又是什么？
陛下，贫道认为，您首先就应该将这个张颉全家迁居到洪德城周边，让他感受一下西夏人是不是无辜者。”
“嗯！朕知道了，你先下去吧！”这么一个小人物，赵煦自然不会驳蔡道的面子，况且，他明确处置这个张颉的话，还能卖章惇一个人情，也算是收买这位财相的一个手段。不过，赵煦并不需要特意去记住这个小人物的名字，到时有梁师成提醒自己便可。
听了那么多，赵煦如今迫不及待地就把蔡道撵出了皇宫。
而随后而来的就是那道向全天下颁