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而在大将军之下就是上将军，全军不过十二之数，通常情况下从未满编，以待后人，前后左右四上将出任三军总帅，四骑、四军诸上将军任职府（总章参事府）院（枢密院），各掌要职；
上将军之下就是卫将军，通常又被称为中将军，以征、镇、安、平、宣、定、靖、威、怀、宁等美称封之，四征四镇、四安四平、四定四威、四靖四宣诸位中将主要出镇一方，或为大都护府、都护府、都督府的大都护、都护、都督等职督署一地，或为行营总管征战一方，其中海军三大舰队内海、天竺、大洋舰队提督也为卫将军。
以上这些就是联邦屈指可数的上将军和中将军，这些将军在联邦军中都是有着举足轻重的影响，不过正是出于这一点考虑，所以在联邦军制之中，上将军和中将军皆是没有常设军号，不实际领兵，是没有实际兵权的，除非是受命出镇一方，此时才会获得天子亲授虎符节制所辖之军。
接下来的少将军衔就是联邦的实权将领，少将在中华联邦通常也被人称为封号将军，或为一军之指挥使、指挥同知，或为一军参军之长，正是这些封号将军统帅着联邦十数军镇，数百万的虎贲之士，构成了联邦军队的中坚力量。
最后就是联邦将军衔的最末一级，被人戏称准将军的郎将，既然被戏称为准将军，顾名思义就是将军的候补，自然就没有了独领一军的资格，一般都是作为一旅都统或是一师都统制。
故而，中华联邦的军事指挥体系就一目了然了，师和旅作为最低一级的战役作战单位，既可以单独应对低烈度的战役战斗，又可以组成足以独当一面的战役单位－军镇，即为eu所称呼的集团军，联邦军制，一个满编的集团军下辖十个师，分为左右两军，例如作为天子六军之一的羽林军就下辖十个重装师，分为羽林左军、羽林右军，与同为天子六军之一的金吾军共同拱卫司隶京畿地区。而军镇就是联邦军事编制的最大单位，一般情况下就足以应付一场低烈度战争，毕竟即使在鲁鲁修这战乱不断的世界，数十万的大战也是不怎么常见的。所以只有需要的时候，才由天子下召，府院副署，组建相关都护府或行营总管，登台拜将，封印授符，统辖数军协同作战，例如之前的天竺大都护府、吕宋都护府、东海道行营、大洋行营等。
不过联邦之中，军镇或者按照eu的叫法：集团军，之间也是有区别的。第一等的就是所谓的天子六军，羽林、金吾、神武、神策、龙武、龙骧，每军分属左右两军，下辖十师，装备最为精良，将士最为精锐，更是以天子之名冠之，堪称联邦一等一精锐之师，通常情况下都是拱卫京畿，或者镇守要地；第二等就是常备军，诸如鹰扬、控鹤、虎贲、豹韬、定北、镇海等，常备常备，顾名思义，齐装满员、执勤战备，如果说天子六师师联邦陆军的铁拳，那么这些常备之师就是联邦强大的肌肉；第三等就是后备军，建制齐全，编制不满，重武器也不如常备军一般齐全，主要就是以求在控制军队数量的基础上保持军队战斗力，典型的诸如各地州郡的地方部队郡国兵，依郡国的地域和丁口多至一旅，少不过一团。
以上三类是为联邦陆军和陆战队的三种集团军编制，基本上包含了联邦百分之九十九的陆战力量。之所以只有百分之九十九而非百分之百，就是因为联邦军中还有一个与众不同的组成部分——宿卫军！宿卫军并不是哪一只集团军，只是一个统称，概指宿卫雒阳朱禁城的特殊部队，正式名称应该是天子亲卫。天子亲卫，之前因为涉及宦官谋反，所以在刘轩登基的时候被全员裁撤军官被审判厅请去喝茶，十八ing泽发配边疆镇守，然后以原东宫四府六率为基础，在全军中选拔将士重组天子亲卫，一共下辖五只部队，皆名以“卫”，级别与各军镇等同，其主官皆为军指挥使，封号将军衔。不过与其余军镇不同的是，五卫不接受府院的管辖，亦不听令于太尉和大将军，只接受天子的直接领导和命令！
五卫的其中四卫作为朱禁城的日常宿卫，以朱禁城宫殿之名名之，分别为未央卫，长乐卫，建章卫和大明卫，四殿之卫，禁中之兵，天子之军，联邦数百万军中优中选优，忠诚、纪律、功勋、能力缺一不可，荣耀与显赫自不待言。然而，在普通民众之间，天子亲卫之中最威名赫赫，或者说是臭名昭著也不为过的并非四殿之卫，而是锦衣卫！
锦衣卫、锦衣卫，这个卫就是集团军的意思，由此可以看出，锦衣卫完全不同于机情局、职方司、“赫尔墨斯”等情报机构，毕竟这些情报机构虽然也有一些军事化管理，但是本身却还是职事部门，更类似于政府的一个部门，顶多算是军队化的秘密机构，例如eu的“赫尔墨斯”，而锦衣卫却是秘密化的军队！
更何况天子亲军的锦衣卫还得到了刘轩这位天子的鼎力支持，不仅在物质资源上毫不吝啬，每年的经费可以让其余机构眼珠子都红了，而且，还有联邦数百年来的深厚底蕴作为支撑。要知道作为世界上第一个超级大国，虽然没有日不落帝国鼎盛时期那样称霸全球，但领先世界至今长达两千余年的中华联邦亦是不容小觑的存在，无论是当年的欧洲大革命还是布列塔尼亚帝国成立，可以说都少不了中华联邦的幕后身影，别的不说，至少当年仓皇逃离旧大陆的贵族们能够在新大陆立足就少不了中华联邦的帮助，帝国第一任皇帝布列塔尼亚一世卡尔·冯·布列塔尼亚更是中华联邦扶持对抗欧洲革命势力的一枚棋子，否则的话以查尔斯之前布列塔尼亚帝国那贫弱的国力和弱小的军队如何能够与雄踞欧陆和非洲的欧洲共和国抗衡二百余年的。
当然不提最终中华联邦有些搬起石头砸自己脚的做法，毕竟无论是eu还是布列塔尼亚现在都成了中华联邦的竞争对手，而且按照原剧情，中华联邦更是因布列塔尼亚帝国而解体，但是这也让中华联邦在全世界买下数不清的伏手，虽然其中大部分都在数百年的世事变迁中或是消亡殆尽或是脱离控制，但是能够存留至今也是一笔无法估量的财富了。
所以，自从大航海时代让世界成为整体之后，中华联邦数百年间在世界各地埋下的暗子可谓数不胜数，在此之前，这些都是由职方司负责，不过很显然锦衣卫成立以后，刘轩更为信任受自己影响更深的锦衣卫，所以在天子的干涉下，职方司被迫将大部分的资源都转给了锦衣卫，让锦衣卫在短短数年时间内以遍地开花的气势把镇抚司遍布世界各地，这也是职方司的唐牧抱怨锦衣卫最大的原因之一。
有了以上条件，锦衣卫在短短十三年之中，一跃而成为世界第一号的秘密部队也就是意料之外，情理之中了，毕竟更优秀的体制、充足的物资，完善的人力资源，拥有这些，章瑜若是还不能将锦衣卫发扬光大，刘轩就要怀疑自己所托非人了。
然而，现在锦衣卫这个世界公认最强大的秘密机构此时也有些抓瞎了，而锦衣卫指挥使章瑜更是要抓狂了。
说实话，作为一个资深的情报人员，更是身为威名赫赫的锦衣卫掌门人，这个世界上还能让章瑜抓狂的事情已经不多了，不说无论是老对手赫尔墨斯和机情局搞什么幺蛾子，还是竞争对手职方司的私下里的绊子，对于章瑜而言都不过是棋逢对手将遇良才似得刺激和愉悦的消遣；就是诸如code和geass这样里世界的秘密，章瑜也几乎是知之甚详，毕竟中华联邦的玄鸟工程可是有锦衣卫负责的，得益于“玄鸟”的成果，面对geass契约者种种针对人心的匪夷所思的能力，锦衣卫已经在昆仑基地提供的心灵控制科技基础上组建了一只专门针对geass的试验部队“九尾狐”，全员装备了特制的心灵保护头盔，豁免直接作用于心灵思维的geass。
至于code教团的沙漠秘密基地，呵呵，若不是希望获得教团的研究成果，刘轩让锦衣卫放过教团一马，凭借布列塔尼亚和教团的本事，能够在国家智能管理系统的严密监管下满足数千人的吃喝拉撒？至少在锦衣卫的账簿上，锦衣卫仅仅凭借着教团的后勤业务就赚回了锦衣卫人员的薪水了。
但是，这并不意味世界上就没有足以难道锦衣卫，让章瑜抓狂的事情，至少这件事就足以——刘丽华失踪了！
刘丽华是谁？
那可是中华联邦当今的长公主，太上皇和太后最心疼的小女儿，天子陛下最疼爱的幼妹，刚刚出生就被天子册封为雍华长公主，要知道天子当年册封太子之前的封号就是雍王，而天子直接把自己的封号送给了自己的这个妹妹，不正表明着丽华公主在天子心中的地位是何等重要！
而且更关键的是，虽然皇后已经入宫四年，但是至今天子陛下依旧无后，所以根据《中华联邦宪章》的相关规定，这位年仅13岁的长公主殿下还是中华联邦的第一顺位继承人，也是唯一的继承人！
然而，现在这位联邦的第一顺位继承人却失踪了，伙同另一位身份也是不一般的人物，天子陛下的妻妹，承恩伯的幼女一起。不，说失踪可能不太准确，毕竟作为锦衣卫，雍华公主的大概位置还是可以确定的，肯定是11区的东京没跑了，再缩小点范围，那八成是新宿集住区，因为根据锦衣卫东瀛镇抚司的调查，这两位小祖宗在下了中华航空的班机之后，就搭乘了一辆计程车离开了东京租界的空港，而计程车的目的地，镇抚司搜查的结果就是新宿！
一想到这个结果，章瑜就又想抓狂，两位祖宗哎！好好地下了飞机，乖乖去东京租界呆着不就行了，要知道东瀛镇抚司都已经在租界布置好了相应的人手，只要这两位祖宗一抵达琅琊王氏在租界的豪宅，那就完全在锦衣卫的掌控之中了，在锦衣卫的严密监控和保护之下，就不用再担心出什么问题，就是11区那个无能的花瓶总督脑袋抽筋想要挟持人质，锦衣卫也有把握将两位小祖宗安全送回国内。
但是，现在这两位居然中途跑到了新宿集住区，让锦衣卫的安全网一下出现了空白区，自己就应该直接在东京空港拦下这两位小祖宗！若是平常还好说，虽然如今新宿从繁华的商业中心成了一片瓦砾废墟，但是只要足够的时间，别说两个大活人，就是一只耗子，章瑜也有把握给揪出来！
但是现在却偏偏碰上了特殊情况，这边刚刚收到公主在新宿失踪的消息，那边布列塔尼亚就宣布新宿出现恐怖分子，要进行新宿肃清作战。若不是章瑜一手策划了“捕鸟笼”行动，他还真以为克洛维斯那个花瓶想要抓住公主来要挟联邦呢，至于杀害公主殿下，不是章瑜看不起他，面对联邦已经正式服役的上千枚“帝俊”战略导弹，除非他想让中华联邦现在立即“核”平掉整个布列塔尼亚，否则相比于布列塔尼亚军，章瑜更担心那些不知情的东瀛武装独立势力对公主的伤害。
“嗒嗒嗒”一阵急促的敲门声打断了章瑜抓头发的动作，章瑜立即梳理好发髻，整理衣冠，越是紧急的时候，越是不能让下属发现自己的烦躁，毕竟自己作为整个锦衣卫的领导，若是自己都慌慌张张，又如何能安属下的心。
“进来。”
一位值事参军立即脚步匆匆的走进了章瑜的公房，不待顶头上司发话就立即禀报：“将军，11区总领事馆已经发回回电，总领事阁下已经会晤了布列塔尼亚11区总督，并赶在新宿战事之前通报了相关情况。”
“嗯，那关于长公主殿下的事情通报了没有？”章瑜赶紧再次确认。
“是的，总领事阁下已经向11区总督通牒，要求布列塔尼亚务必不得伤害长公主殿下和王留美小姐。”
值事参军肯定了指挥使的疑问，但是又有些担忧的问道：“将军，把殿下的消息透漏给布列塔尼亚方面会不会有什么问题？”
“无需担忧，只要布列塔尼亚军不傻，他们只会更加用心的寻找保护殿下，不过为了更加保险一些，我们还必须给这位殿下加些压力···”说着，章瑜抚须思索了一下：让战略导弹部队进行一次野外拉练演戏？···或者让东海舰队从首里（那霸）出来溜达一圈？···嗯，不行，这些动作见效太慢，现在11区总督卫队说不定都已经进入新宿了···还是让东瀛都督府动弹一下吧，这样才能让布列塔尼亚的11区总督有切肤之痛。“请求总章参事府和枢密院，命令东瀛总督府在停火线附近进行一次军事恐吓，以对11区施加压力。”
“诺！”参军立即记录下命令，并让章瑜亲自签字盖章，此命令即时生效。
“这样就放心一些了，陛下要求吾等务必保护好长公主殿下的安全，若是公主殿下被布列塔尼亚军伤害了，本官会被陛下如何处置不知道，但是克洛维斯就不要想看到明天的太阳了！”
“是！卑职会转告府院和东瀛都督阁下的。”
“比起布列塔尼亚军，本官更为担心那些东瀛独立分子，还没能联络上吗？”
“很遗憾，将军，此次涉及的独立势力并非联邦扶持的武装组织，根据东瀛镇抚司发来情报表明，该组织规模不大，只有数十人，甚至没有正式名称，一直从事涂刷反抗标语，散步独立舆论等低层次工作，本身武装较弱，自从上任领导红月直人死后，继任者扇要缺乏领导才能，使得该组织日益式微，东瀛镇抚司认为其泯灭只是时间问题，故而没有进行实时监控···”
“所以现在完全联络不上是吧？”章瑜不耐烦的打断属下的解释，直截了当的问道，因为他也清楚布列塔尼亚在11区实行的是最惨路的殖民剥削政策，除非是名誉布列塔尼亚人，否则是没有相应的身份信息和社会福利，虽然这些福利少得几乎没有，还经常被侵吞。而扇要他们既然身为反抗组织，自然是没有相应的身份信息，也无法使用布列塔尼亚的通讯网络，所以若是锦衣卫之前没有和扇要他们建立联系，那现在在成为战区的新宿就不可能联系上了，毕竟章瑜可不知道扇要他们还有一个明面上是布列塔尼亚贵族的红月卡莲存在。
“是，是的！”听到指挥使不客气的询问，值事参军立马一个立正答道，不过看到上官的情绪不佳，立即补充道：“不过，指挥同知陈大人和黄镇抚使认为可以弥补此事。”
“哦？”
“两位大人认为，根据该组织以往的几次行动和日常行为方式判断，其伤害普通民众的可能性很小，而殿下和留美小姐身上并未携带什么明显的身份标记，所以该组织会故意伤害的可能性不大。”
“这不是理由！”章瑜立即否决了这种看法，“我们并不清楚该组织对联邦的态度，万一其是如同eu的w－zero那样东瀛人或者是东瀛独立原教旨主义者又如何？殿下可不会说日语，身份压根无法保密！”
“那，