〈13〉、佛山是“全国社会治安综合治理优秀单位”和“全国科技强警示范城市”。
佛山初步建立起“五网络一中心”的社会安全网络(即社会保障和救济网络、社会治安防控网络、社会公共安全网络、抗击自然灾害网络、防范和处置群体性事件网络,以及以110为平台的公共安全应急处置中心),形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制,保障公共安全和处置突发事件能力明显提高。此外,在全国地级市率先实现110、119、120、122“四台合一”,大大提升快速反应和协调全局的能力。
〈14〉佛山是人民群众安居乐业的城市。
佛山2005年全市农村居民人均纯收入7569元,增长6。8;;城市居民人均可支配收入17400元,增长8。4;;城乡居民储蓄存款余额2319。52亿元。市、区、镇(街)三级一体化就业服务网络初步建立,2005年期末城镇登记失业率2。13;。多险种、广覆盖、全方位的社会保障体系初步形成,城乡居民最低生活保障实现“应保尽保”。建立健全农村特困居民和低保家庭子女教育救助和扶贫助学专项资金制度;健全企业工资支付监控制度,完成政府拖欠工程款清理工作,切实维护外来工合法权益。
〈15〉、佛山是社会主义新村镇建设步伐发展很快的地级市。
佛山坚持统筹城乡发展,积极探索用“三化”统筹解决“三农”问题,出台《关于加快农村工业化、城镇化和农业产业化建设的决定》和九个相关配套文件。从2004年7月1日起,佛山统一全市户籍管理,统一登记为居民户口,初步建立起城乡互动、良性循环、共同发展的一元化体制。目前,佛山正按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,推进社会主义新村镇建设,加快实现“农民变市民、农村变城市、农村经济社会形态变城市经济社会形态”的历史性转变。
〈16〉、佛山是城市环境可持续发展的国家级环保模范城市、国家卫生城市。
佛山目前正通过国家园林城市评审为契机,全面改善人居环境。截止目前,全市建成污水处理厂16座,污水处理能力达70万吨/日;推行固体废物规范化管理,生活垃圾无害化处理率达60;。全市工业污染源基本实现达标排放,饮用水源水质全面达标,环境空气质量达到和优于国家Ⅱ级标准的天数为349天,占全年总天数的96;。全市共创建国家级卫生镇(街)11个、省级卫生镇(街)21个、省级卫生村332个、省级生态示范区(镇、园、村)35个。城镇人均公共绿地面积和建成区绿化覆盖率逐步提高,全市建成区绿地面积3899万平方米,绿地率达30。66;。
〈17〉、佛山是“广东省文明城市”。
佛山全面贯彻《公民道德建设实施纲要》,市民思想道德素质和文明程度逐步提高。群众性精神文明建设活动深入开展,全市有全国文明单位13个,省级文明单位167个。佛山五次荣获“全国双拥模范城”称号。
〈18〉、佛山是政务环境优良城市。
佛山近年来,佛山围绕“高效行政、依法行政、廉洁行政、透明行政、规范行政、服务行政”的目标,大力营造更加优良的亲商、便商、安商、扶商、富商的营商环境。行政服务环境不断优化。佛山于1998年7月推进政府审批制度改革,共清理各市直部门和部分中央、省驻禅单位的行政审批事项1112项,减少行政审批、核准事项839项,减幅达75。45%。同时,加快政府职能转变,加大简政放权力度。2003年起,市本级分四批向市辖各区下放了322项行政管理事项,各区也同时向镇(街)一级下放管理权限。2005年,推进新一轮行政审批制度改革,清理各种审批事项1400项,其中取消157项。统一规范和公示全市审批事项的办事程序,建立健全行政审批管理监督制度。市和各区都设立了行政服务中心或投资服务中心,实行“并联式”审批,“一站式”服务,并初步建立“一市五区”行政服务互通机制,形成了高效、优质、简便、快捷的服务环境。基层政府管理效力得到提升。近年来,佛山市各区从本地经济和社会发展、城市建设的实际出发,积极推进镇(街)行政区划调整。目前,全市镇(街)已由原来的59个整合为36个,镇(街)撤并率达38。98;,进一步优化了资源配置,实现了政府运作的高效便捷。政务公开不断推进。“九五”期间佛山市已把信息化纳入国民经济发展计划,并启动政府上网工程,实现“五网互联”;推进电子政务建设,建立方便快捷、面向全社会的信息披露、查询、征询和投诉制度,对涉及面广的重大行政决定,还实行了听证制度和事前公示制度,公开征询各方面意见。目前,规范、廉洁、透明的政务环境在佛山初步形成。
〈19〉、佛山是合力发展活力城市。
佛山2002年12月,佛山市重新进行了行政区划的调整,使佛山各区原有的“活力”和调整赋予的新“合力”得到充分发挥,形成了“两‘虎’争先、五‘虎’生威”的经济发展新格局,全市经济和社会事业呈现出加快发展、率先发展、协调发展的良好势头,城市竞争力不断得到提升。
禅城区:位于市域中部,是佛山市人民政府驻地,全区面积154。02平方公里,人口58。58万人,下辖9镇(街)。2005年全区生产总值454。80亿元,增长20。9;。禅城区是中国最大的综合性陶瓷生产基地,也是重要的陶瓷展销、研发、物流信息中心和陶瓷艺术、陶瓷文化旅游中心,拥有鹰牌、东鹏、新中源、新明珠、钻石、金舵、上元等一批领先全国的大型陶瓷企业和著名陶瓷品牌,中国陶瓷城、华夏陶瓷博览城集散能力居全国前列。机械、电子、塑料制品、针织、童装、有色金属等支柱产业发展迅速。
南海区:位于市域中部,全区面积1074。05平方公里,人口111。71万人,下辖8个镇(街)。2005年全区生产总值771。88亿元,增长21。7;。南海区在2005年全国百强县(市、区)中位居第6位。南海区是国家信息化试点城市,信息基础设施建设、信息技术应用和信息产业发展走在全国前列,南海软件科技园是广东省重点扶持的四大软件园之一。主导产业为有色金属加工、纺织服装、装饰板材、五金、制鞋制革、玩具等。民营经济发展迅速,是全区经济增长的主要力量。
顺德区:位于市域南部,全区面积806。55平方公里,人口116。3万人,下辖10个镇(街)。2005年全区生产总值849。62亿元,增长20。2;。顺德区在2005年全国百强县(市、区)中位居第2位。顺德区工业基础雄厚,是全国重要的家用电器、涂料、家具生产基地,逐步形成了以高新技术为依托,以家电电器、机械制造、信息电子电讯、建材家具等轻工制造业为支柱的现代化工业体系,拥有6个中国驰名商标,18个中国名牌产品和一大批省级著名商标及名牌产品。顺德区还是重要的花卉种植、博览中心。
高明区:位于市域西部,全区面积939。64平方公里,人口29。2万人。现辖4个镇(街)。2005年全区生产总值158。61亿元,增长29。0;。高明区在2004年全国百强县(市、区)中位居第41位。高明农业综合开发程度较高,拥有一批知名农产品品牌。工业以广东溢达为龙头,形成了以纺织、化工、塑料、建材、家用电器、金属制品等为主的门类较齐全的工业体系。高明生态环境优美,森林覆盖率50%,佛山地区最高峰皂幕山就位于其境内,得天独厚的自然环境形成了珠江三角洲不可多得的“山林水都”。
三水区:位于市域北部,全区面积874。22平方公里,人口38。68万人,下辖5镇(街)1经济区。2005年全区生产总值198。08亿元,增长24。3;。三水区在2004年全国百强县(市、区)中位居第25位。三水区是全国科教兴农与可持续发展综合示范点和全国土地综合开发示范点,拥有不少饮誉省港澳的名牌农副产品,建立了一批“三高”农业生产基地。工业以国际名牌饮料健力宝为龙头,形成了以饮料、包装、金属制品、塑料制品、电子电器、化工等为骨干的主导产业群。
在人和方面更是宏图大展之时:
佛山在党中央国务院的策划下,正在向建设现代化大城市的目标迈进。2002年行政区划调整后,佛山提出了建设产业强市、文化名城、现代化大城市与富裕和谐佛山的奋斗目标。根据现代化大城市的发展规律和佛山城镇建设的历史现状,确定了建设组团式现代化大城市的发展模式,即建设2个100万人口以上、5个30…50万人口的新城区(简称“2+5”城市组团,即中心组团和大良容桂组团;狮山组团、西南组团、西江组团、大沥组团和九江龙江组团。中心组团新城区位于中心组团东南部,跨越禅城、南海、顺德三个区,总用地面积504。17平方公里,总规划用地面积43。3平方公里。)的发展目标,各组团城区之间以现代化的快速干线交通网和高速信息传输网拉近距离,形成紧密联系。按照城市建设发展规划的总体要求,佛山已全面启动总投资达1929亿元,包括交通干线路网工程、城际快速轨道交通工程、生态环保工程、能源工程、水利工程、现代化组团式城市建设工程、工业园区工程、信息化工程、省运会工程和科教文卫工程等在内的十大建设工程,构建现代化大城市框架和雏形。力争经过10年左右的努力,最终把佛山建设成为城市功能完善、产业重点突出、生态环境良好、组团联系紧密、水乡特色鲜明的现代化大城市。
《佛山市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》又提出了“十一五”时期全市经济社会发展的指导思想和奋斗目标:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,以加快发展、和谐发展为主线,以建设产业强市、文化名城、现代化大城市与富裕和谐佛山为总目标,立足以人为本,转变经济增长方式,优化产业结构,提高发展质量,着力自主创新,完善体制机制,发挥整体优势,促进社会和谐,全面增强城市综合实力和竞争力,把我市经济建设、政治建设、文化建设和社会建设提高到一个新水平。实现经济综合实力进一步增强,全市生产总值年均增长12;,到2010年实现全市人均生产总值比2000年翻一番以上;单位生产总值能源消耗比“十五”期末降低20;左右;自主创新能力明显增强,初步建成产业布局合理、先进发达的制造业基地;“2+5”组团城市基础设施基本成型,生态环境改善明显,文化名城特色鲜明;体制机制不断完善,各项事业繁荣发展,城乡和谐稳定,人民富裕安康,率先基本实现社会主义现代化。全力实施“四大战略”、做到“五个更加注重”。“四大战略”是:产业集聚优化创新战略;生态组团城市发展战略;科教兴市人才强市战略;城乡一元和谐发展战略。“五个更加注重”即:一是更加注重以科学发展观统领发展全局;二是更加注重走新型工业化道路;三是更加注重统筹协调发展;四是更加注重深化改革扩大开放;五是更加注重构建和谐社会,六是乘势发展、集聚发展、创新发展,不断开创佛山经济、政治、文化和社会建设新局面。”
林福鹏一口气把张国梁当时对佛山形势发展的分析,说了一遍;把个张德智惊得目瞪口呆。不说其它;单是强记这一点;就令到张德智佩服得五体投地。
其实,这些东西林福鹏早已烂熟于心中;要不,也不会能够策划成功地使凉亭企业在短短三年时间实现了跨越式、跳跃式的发展,成为一家集家禽良种繁育、禽畜养殖、饲料生产、畜禽产品深加工、科研、贸易于一体的大型现代化民营企业,一跃成为国家级农业产业化重点龙头企业,直接带动中南数省千万农民养殖“中国凉亭鸡”致富。以至令到中国经济理论界许多专家学者高度重视,把凉亭公司的飞速发展史冠之为“凉亭现象”进行研究;以弄清楚凉亭企业凭什么如此稳健发展。
于是;张德智更加虚心地说:“林主任,在珠三角;您再选佛山做突破点确是高明。但在长三角;却又为何再选苏杭而不坚持以上海的苏正德为主作为突破点呢?在珠三角;这样做;张国梁、陈军红是百分百赞成,毕竟他们也是合股投资深加工中心之投资者之一,张国梁又是家乡人。苏正德十兄弟呢,没有意见吗?这样做,他们会不会说您们是过河拆桥?”
林福鹏苦笑了一下;说:“世事如棋局局新。此事说来话长;深夜了,先生愿闻其详?”
张德智真诚地说道:“既已提起;若不知之,何以安睡?还请林主任辛苦。”
林福鹏想想也是;于是再不推托。
第六章 智江浩夜访王小明 “活菩萨”巧答两书记
说话的;一支笔说不了几处的事情。
且说江浩和杨维民待讲座结束后,与张德智打了个招呼,也径直去找李居安。
他俩早就听人介绍过了李居安的创业故事;只是一直未能见过一面。
江浩利用晚饭的当儿;向陈老板要了张家镇党委书记王小明的电话。
杨维民见了;笑他:“江老板,我们去见李居安,你不要他的电话;要王书记的电话干啥?”
江浩狡黠的笑了笑,并不做声。
杨维民从江浩狡黠的眼神中明白了其中的奥妙之处:李居安是个大忙人;一个陌生人;不找王书记帮忙能见得到吗?
杨维民心里直骂自己:笨蛋!
一会儿;他俩来到了镇政府。
费了一番周折后;终于得与王书记见了面。
为了减少周折;江浩向王小明亮出证件,表明来意,并要他务必保密,否则后果难付。
王小明是何等乖觉之人;此等机密岂不晓得?
于是马上要安排司机去接李居安。
江浩认为不必如此费心。
王小明却执意这样安排。
江浩拗不过;只好应承。
大约半个小时后;司机把李居安接来了。
彼此免不了又寒暄一番。
江浩直奔主题:“董事长,江洲市凉亭禽业发展有限公司成立于2002年秋冬之季;在短短三年多时间里就实现了跨越式、跳跃式的发展,直接带动中南数省千万农民养殖“中国凉亭鸡”致富,人均增收8000多元,企业发展成为一家集家禽良种繁育、禽畜养殖、饲料生产、畜禽产品深加工、科研、贸易于一体的“科技十公司十基地十农户”的大型现代化民营企业,一跃成为中国农业产业化重点龙头企业、重合同守信用单位。令到中国经济理论界许多专家学者高度重视,并把凉亭公司的飞速发展史冠之为“凉亭现象”进行研究;以弄清楚凉亭企业凭什么如此稳健发展。所以;我们慕名前来;很想知道您的创业故事。”
杨维民不待江浩说完就插嘴说:改革开放以后;尤其是计划经济向市场经济转型期间,部分民营企业经营中,常有泡沫经济状态。所以,理论界有不少的人高谈阔论,说中国的民营企业寿命不超过三年。屈指算来,凉亭公司创建到今天;刚好三年,贵公司不但没有泡沫经济状态,反而发展神速,被经济学家视之为“凉亭现象”来进行研究。请问:凉亭企业,凭什么如此稳健发展?“
李居安听了;谦虚地说道:两位先生何以此等说话?凉亭企业有今天,凭的是党中央关于落实“科学发展观”的理论指导,省、地、市各级党委政府的领导和支持,同行业的帮助和支持,企业全体员工、加盟农户的精诚团结,顽强拼搏。”
江浩听到李居安这样说,决意要考倒他,认真地说:“据了解,贵公司综合实力已跃居中国