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17日，解放军先头部队跟到台军后卫的脚步追至桃园市郊外，解放军东进部队之第44师先锋也于这一天不战而取台湾西海岸的新城，将台军切为二段，南部的25万台军将无法再撤向北部。不过也在这个时候，后勤系统再次跟不上需要，整个攻势再次停了下来。不过对台湾西部沿海地区的进攻一时也没有停下来，这一地区基本上没有台军主力部队，而且多收缩到了几个沿海港口附近，以保卫这些可供美军登陆的港口。台湾西部沿海地区的快速推进，使解放军的控制区迅速扩大，从数字上看可谓惊人。
同日，高雄守军代表与解放军代表达成“放下武器，回家与家人团聚！”的协议，协议于17日中午正式生效，守军除留下少数人员办理移交武器装备的手续外，其他人纷纷收拾好个人物品踏上返家之路，解放军则开始接管守军的装备，至此高雄战役结束。
完好无损取得高雄港对于正为后勤问题困扰的解放军意义重大，尤其是大型重装备的卸载问题，解放军此前控制的几个港口都是中小型港口，以停靠小型船舶或渔船为主要目的设计的港口，除了卸载能力有限之外，也不适合于大型重装备的卸载，如：大型防空导弹发射车。
解放军接管人员的第一项工作就是接收高雄港，不待接收完毕，运送物资的货船就驶入港口，靠岸的第一艘船是大型汽车轮渡，它运送的货物是大型运输车，后勤部门正为缺少运输车辆发愁，因为整个后勤运输完全依靠于公路运输。很快整个高雄港就投入到紧张的作业之中，物资与人员正源源不断的登陆，后勤问题因此得到很大的缓解。
高雄机场被控制之后，大批大型运输机开始降落，解放军空军也开始着手在高雄机场布置航空兵部队。
解决高雄之敌后，解放军也得以从南部抽调部队北上，第1集团军除损失较的第10装甲留下休整后，其它部队先后东进，向台湾东海岸地区前进。
解放军经过前后10天的战斗，几乎解放了台湾西部沿海地区，歼敌约80万，自身损失约6万，已登陆兵力超过80万，由第1、12、15、27、31、42、50集团军及数个武警机动师。
台军在台湾北部地区尚约有45万，其中有部分精锐部队；台湾西部沿海地区约25万，以二、三流部队为主，没有什么战斗力；高雄被包围内的约20万台军已放下武器。台湾空军在失去了大部分基地之后，实际上已经不存在了；唯有台湾海军的主力尚存，但在失去制空权及解放军海军舰队的威胁下，大部分舰艇不是躲到外海，就是退缩于台湾西部的几个港口之内，随时可能被解放军俘获。
就整个局势而言，台军败局已定，仅剩台北地区的数十万部队还可一战，失败只是一个时间问题。许多人对于胜利不再表示一点怀疑，然而俞登脸上没有一丝高兴的表情。当有人问他什么时，他回答道：“消灭剩下的几十万敌人不会遇到什么问题，我担忧的是美国人！”
这一切让美国人坐不住了，这样的形势不仅对美军的军事行动非常不利，而且也影响谈判，中国人手中的筹码越来越多了！
美国人不得不面临一个必须立即做出决定的问题，也是一个最关键的问题，那就是是否立即出兵干涉。台湾军队已耗尽全力了，无力扭转局势，甚至再拖欠几天时间也成问题。如果再不采取行动，那么台湾军队的灭亡就是时间问题，等台湾军队被消灭了再出兵将失去任何意义。虽说美国人有意，也有能力出兵，军事准备工作也基本完成了，但尚无必胜之把握，其实面对中国这样的对手，再充分的准备也会显得不足，美国人不想打一场没有把握的仗。
形势已迫在眉睫，美国方面感到如此下去总不是办法，再等下去就失去了出兵台湾的机会！是战是和必须立即决定下来！
为此美国总统派出的特使率代表团于北京时间17日下午到达中国北京，目的与此前的数次相同为避免战争进行努力！不过这次是最后一次！是战是和在此一举！
第1节
这是汉斯鲁德尔本月第二次来华，上次他出使中国没有能阻止战争，引起了许多人的指责，认为是他的行动缓慢才错过了阻止战争的机会，认为他不适合于这个工作，但是总统还是决定派他来了，因为没有比他更合适的人。
一下飞机他就急于与中国领导人会谈，他有点迫不及待了！时间不多了，避免战争的希望全部落在了他的身上。此前的多次接触表明，中国有意让步以避免战争，可是形势对中国非常有利，要达成一个令美国方面满意的协议非常困难。他清楚自已面临的是一场艰苦的谈判，可又不得不勇敢地面对，毕竟一场艰苦的谈判远胜于一场战争。
没有必要再浪费时间了，汉斯鲁德尔抵达的当晚，双方的代表就出现在谈判桌前，中国国家主席李思华亲自出面谈判足见此次谈判之重要！双方要亮出底牌了！这是唯一一次可以避免中美交战的机会！这是一场谈判桌上的交锋！
“我们坚持一个中国原则，无意支持台湾独立！然而任何战争都有损于世界和平，战争对于交战的双方也没有任何好处，希望中国与台湾能够和平解决争端问题，希望双方立即实现停火！”汉斯鲁德尔简单的表达了美方的意图。
“战争的确没有什么好处！”中国国家主席李思华应道，“为了维护我们的利益，有时必须有所牺牲，我们绝不会为一时的和平而苟且偷生。然而并非所有人都了解这一点，某些人欲图干涉中华民族的统一大业，甚至公开提出对我实施核打击，对此我们的答复是：我们准备好了！”
这时汉斯鲁德尔说道：“对此我们非常了解！不过战争并非解决问题的最佳方法！”
“是的，我们也不希望使用战争来解决问题，可是有人将战争强加于我们，所以不得不打！”李思华说，“我们一贯主张和平解决台湾问题，可惜一切努力失败了！台湾当局主动挑起了这场战争！”汉斯鲁德尔心想，“是谁挑起了战争可是有争议的问题”，台湾虽打了第一枪，可如果不是中国欲攻台，台湾哪有胆量开火？这次台海再次开战，则完全是中国主动的，台湾根本没有打仗的意思，可惜这里讨论的问题不是谁挑起了战争，争论谁是谁非，‘理’字在谈判桌上不过是借口。李思华又说：“当然我们并没有放弃和平，依然愿意和平解决一切问题！”他心中大喜，中国人有意让步了！战争有避免的可能性了，然而他并没有太多的高兴，中国方面还没有开出的条件，而那些条件才是真正要谈的问题。
“美国政府愿为和平解决争端做出最大努力！”汉斯鲁德尔急忙表达了意愿。
“我们虽有和平解决之心，但对能否和平解决抱有怀疑。我们需要的不是苟且偷生式的和平！需要的是真正的和平！达成协议并非困难！困难的是协议能否得到执行！让我如何相信你们？如何相信新的协议不被破坏？”
“请放心！只要我们共同努力和平是可以实现的，协议将得到完完全全的执行，不会存在任何问题。”汉斯鲁德尔立即解释道，看来中国方面有意达成协议，但对协议能否得到执行持有怀疑。
“不会存在任何问题？可是8月达成的台海停火协议根本没有得到有效实施。台湾发表的放弃独立声明是一个含糊不清的东西；而后阻止大陆商品进入台湾市场、进行敌对性的宣传、不放弃战争状态、加强军备。可以说台湾的所做所为对大陆充满了敌意。还有，你们美国也没有执行协议，据我们的情报，停战期间美台间的军火交易额超过40亿美元，正是你们提供的巨额军火助长了台独的气焰！这些能让我们相信新的协议能被执行吗？”
面对提问，汉斯鲁德尔几乎无话可说，李思华虽将破坏和平的责任全部推给了台湾，但所说的事确为事实，不过他还是硬着头皮反驳道：“台湾确实没有完全执行协议，但情况并没有你所说的那么严重，而且台美间的军火交易并没有你所说的那么多。”
“看来我们需要在这个问题上进行一些讨论一下，是吗？”李思华毫无相让之意，
“让过去成为历史吧！希望这类事情不要影响到实现和平的努力，类似的事情将不会再发生了。”汉斯鲁德尔意识到在这类小问题上进行争吵太浪费时间了，因为双方已经为这个问题争论的太久了。“没有必要再争吵下去，这是我们提交的解决方案。”汉斯鲁德尔一边说着，一边将手中的文件交给胡思考，“希望你能接受这个方案！”
“是的，我们不必要为此再争论下去，因为那没有任何意义。”李思华也明白为这类小问题争论下去没有意义了，然而他没有看一眼美国人的文件，而是回答道，“不过在继续谈判之前，我提意休会，我们需要时间对你们的方案进行研究，同时大家累了，休息几个小时再回来继续如何？”此时已经非常疲劳的汉斯鲁德尔接受这个提意，双方会谈已陷入了没完没了的争论之中，再谈下去也没有意义了，结束了这场毫无成果的会谈之后，双方约定18日上午继续会谈。
会谈结束之后，汉斯鲁德尔立即将会谈情况报告本国政府，宣称会谈进行的非常艰苦，几乎毫无成果，但至少已证明中国有意让步以避免战争，因此要求给予更多时间以让双方达成协议。他的请求虽然立即得到美国总统的同意，但总统也对毫无成果的会谈表示了不满，美国政府正急着等会谈的结果。
不久第二次谈判开始了！此时汉斯鲁德尔没有兴趣争论任何小问题，那太浪费时了，美国人急于摊牌！
“对不起！这个方案不能接受！”会谈一开始，李思华就简单的答复了对方，“台湾当局应明确的放弃独立，分裂局面必须结束，台湾要禁止台独言论，台独活动也禁止，应解散一切台独组织和政党。台湾政府中的台独分子必须清除。”
“我们希望台湾民众的意愿能够得到尊重。”面对强硬态度，美国人痛快的让步了，反正牺牲的是台湾，没有什么可心痛的。
“不过受《美国与台湾关系法》及已通过的数项美国法律的限制，因此…”还没等他把下面的话完出来，李思华已说道：“美国法律可以约束美国政府吗？据我所知，美国政府常常不把美国法律当一回事，至于国际法，国际公约之类的东西就更不当一回事了，不是吗？还有我提醒你们一下，美国法律对中国不据有约束力！我们有行动的绝对自由！”李思华提醒美国人，‘别拿法律当挡箭牌！没用的！’他又接着说道，“打了这么多天，牺牲无数战士的生命，还有花了数以千亿计的军费，好不容易才登上台湾岛，你们竟要求我们立即从台湾撤军，让我怎么向向全国人民交代？美国还不如对华宣战算了！”
“中国军队留在台湾不会有什么好处，甚至会引起麻烦，”汉斯鲁德尔以带有威胁之意的语调说道，“为了避免出现不愉快的事情发生，希望你们真认的考虑这一问题。”
“不必考虑了，我们不想进行第二次登陆。”说着，李思华将手中的一件文件交给了汉斯鲁德尔，并说道，“这是我方的解决方案，你们看一下吧！”
“你们的方案不能被接受！”仅仅简单的看了几页，汉斯鲁德尔就大叫道，“条件太苛刻了！你们这是要我们完全放弃台湾！”
“是的！中国的统一大业必须完成！台湾将与香港、澳门一样成为中国的一个特别行政区，不同的是享有更多的自主权，包括拥有自已的军队。”
“没有海军，没有空军，仅有一支人数不超过10万的陆军，还不得装备拥有坦克等重武器，这与中国的武警部队有什么区别？”
“台湾军队拥有维持社会治安的能力就足够了，没有必要装备重武器，10万人的规模也不少。请放心，我们会在台湾驻扎足够的解放军，保证台湾不会受到外敌入侵。”
“如果接受你们的方案，美国将信誉扫地！”
“台湾对于你们不过是一个‘棋子’，一个‘棋子’的得失会影响全局吗？你们真要为了一个‘棋子’与我们开战吗？”
“我个人承认台湾的价值还不值得与中国开战，可惜这只是我个人的想法，决定权不在我的手中！事件没有出现转机的余地吗？”
“是的，我们已经做出决定，不会改变了！”
就这样，中美会谈破裂！
接获会谈破裂的消息之后，美国总统库比勒召集了政府领导班子会谈，经过激烈的辩论之后，与会之人虽就出兵一事达成一致意见，但许多人对前景感到悲观，中国军队不是吃“素”的，真打起了不知鹿死谁手。大战不想打，小战又怕输，出兵怕无功，不出兵又怕影响太大，失去台湾并不重要，重要的是美国的超级大国形象受损。正在美国总统在他的回忆录中所写：“这是一个非常痛苦的决定！”
接到准备出兵台湾的命令之后，史迪特感觉自已已陷入痛苦的深渊之中，重大的责制压在身上，几乎令他无法呼吸。毫无头序的他再次来到作战指挥中心，这里将是他指挥作战行动的地方，不过此时只有少数人员正在这里工作。几个来自军校的学员在讨论作战问题，他们不是一般军校的学员，而是正在高等军事学院接受深造的高级军官，美国军队的下一代将军将从他们当中产生。也许是由于过于投入，他们没有发现他来了，最初他并没有注意到他们讨论的内容，后来他被他们讨论的内容吸引了，内容是有关对华作战的方案。
“你们的讨论有结果了吗？”史迪特的突然发问令将正在讨论的几个人吓了一跳，直到听到史迪特说，“我可以参加你们的讨论吗？”才放松了紧张的精神。
“可以！”
“说一说你们讨论的结果吧！”
“是！”一个名叫查理的学员被推举出来负责介绍情况，“我们认为如果与中国开战，那么我军将面临一个非常不利的局面。首先我们不知道整个的目标是什么？让台湾免于中国人的占领吗？还是彻底的击败中国？”
“是的，我也正被这个问题困扰着！”史迪特说出了心中最大的困惑，“你们认为目标是什么？”
“我们也不知道，不过有一点可以明确，那就是击败中国人！”另一个学员回答道，他的回答正确，可是并不完全，没有说明军事行动的具体目标。
“好！你们认为应如何做到这一点？注意，前提是不使用核武器。”
“形势不容乐观！我们在海上拥有绝对优势，空中也占优势，唯有在地面上处于弱势。无论作战目标是什么，都必须投入地面部队，仅依靠空袭或海上封锁，根本无法将中国军队赶出台湾，更不要说征服中国。”
“中国是大陆国家，陆权是其军事战略的重点，中国陆军是世界上规模最大的。”史迪特肯定的说道，“不经过地面上的战斗是无法决定出胜负的，也就无法解决问题。”
“我们投入地面部队的地点有三处，韩国、台湾、中国大陆地区。一旦我们参战，那么集结于朝鲜的几十万中国部队必定南下进攻韩国，那就需要立即增援韩国；如欲将中国赶出台湾，又必须在台湾登陆，或者在中国大陆沿海地区登陆。”查理又继续说道，“增援韩国并非最佳选择，在那里我们的一个师至少是面对中国人的一个集团军，我们最多能阻止住是中国人攻势。韩国是一个重要的盟友，如果不增援韩国，则韩国一定会被中国人�