器和萨达姆藏身之地的重任。有媒体感叹说，不知这又要挥霍多少纳税人的血汗钱
了。
韩国“派北特工”内幕
石源华
“派北特工”首次公开
近期，韩国政坛发生了一起被称为“冷战后韩国最大的泄密事件”，朝野震动。
2003年6 月20日，韩国总统卢武铉在新任国家情报院院长高泳陪同下，视察韩
国国家情报院，并与该院20多位高官合影。
出人意料的是，当天至22日上午，这张合影出现在韩国一个知名网站上，并被
多家网站转载，均被放在十分显著的位置上。照片既大又清晰，在阿上“示众”41
小时，韩国情报院高官集体曝光。
韩国国家保密法规定，除国家情报院院长和4 位副院长外，其余22人都是“绝
对保密人物”，不允许公开身份，更禁止在公开场合露面。这一泄密事件后果十分
严重，被曝光者将被调换工作，因而实际上导致情报院高层干部“全军覆灭”。
在朝鲜核问题尖锐复杂、半岛局势持续紧张、情报工作日益重要的形势之下，
韩国情报院由于内部工作失职遭受如此重创，引起韩国朝野一片批评和非议。24日，
韩国总统府发言人公开声明对此次泄密事件道歉，并撤消专职摄影师徐某的职务，
赶出青瓦台。
9 月22日，韩国《朝鲜日报》又刊载了韩国国军情报司令部提交给反对党大国
家党议员李敬的资料，首次披露自1951年韩国陆军创建谍报部队以来至1994年为止，
共训练所谓“派北特工”1。3 万余人。在1972年7 月4 日《南北共同声明》前，死
亡或失踪人数为7726人，负伤者200 余人，其余的人生死不明。这是韩国官方首次
承认“派北特工”人数。
消息公布的方式有些离奇，据报载：公布者不是总统府或国防部，而是由属于
韩国国防委员会的一名反对党议员提供资料透露，这是不是由于韩国国内党派斗争
引起的又一次“韩国特工”
泄密事件呢？
特工成为韩国特殊势力
韩国国家情报院是韩国的最高情报机构，是适应冷战局势需要设立的。1961年，
朴正熙发动军事政变后，依照美国中央情报局的模式建立了中央情报部，直属总统
领导……1981年更名为国家安全企划部，1999年更名为国家情报院。该院统管韩国
各类谍报机关，体系完整，机构庞大，各类谍报人员，加上服务人员，总数达30多
万人，年活动经费3 亿一4 亿美元，相当于韩国8 个正规军的经费开支。
韩国国家情报院与美国中央情报局长期保持着特殊的关系。 美国中央情报局派员担任该院顾问，双方进行密切的情报交流和合作。韩国政
府有关朝鲜的许多情报来自美国先进的侦察卫星、间谍飞机和无线电监听设备，而
潜入朝鲜的韩国特工也充分利用与朝鲜为同一民族、使用同样的语言和文字的优势，
为美国提供他们所无法获取的情报。
韩国情报机构完全是韩国独裁统治的产物，在韩国国内是一个拥有极大权力的
特权机构，不仅是韩国政府对朝鲜开展政治、军事、经济斗争的秘密武器，也是韩
国独裁者排斥异己、镇压反对派势力的特殊工具。朝鲜领袖金日成和韩国反对派领
袖金大中曾先后成为韩国特工追杀的目标。
1968年冬，韩国总统朴正熙为报复所谓朝鲜派遣31人小分队秘密进入朴正熙官
邸青瓦台附近活动，下令组建同等人数的敢死队，到平壤行刺金日成。后因该队暴
动而未果。1973年8 月，国家情报院头目李厚洛奉命绑架正在日本东京活动的韩国
反对派领袖金大中，将他拖上韩国特工船，准备抛进公海，后因美国中央情报局闻
讯干预，派遣直升机跟踪，才改而将其劫持回国，金大中幸免于难。
韩国国家情报院对于被他们指控为“共产人士”和不同政见者的镇压和迫害到
了无所不用其极的地步。在情报院的一个个黑房间里，无数人遭受到惨无人道的摧
残。一位名叫金诺忠的青年人为了实现朝鲜半岛统一的愿望，自封“和平调停人”
去过北方，结果被指为“朝鲜间谍”而受到审讯者们无数次的金属管毒打，他回忆
说：“当我昏倒时，他们就朝我身上泼冷水，或是在我脸上包一块湿毛巾，然后把
水倒上去，等我苏醒时，他们再打我。”
韩国特工晚年生活悲惨
韩国“特工风波”起因于2002年美国《时代》周刊的一篇文章《韩国的十二金
刚》，该文首次披露了韩国特工所接受的地狱式魔鬼训练及特工们晚年的悲惨遭遇。
文章披露，朴正熙派遣追杀金日成的31名敢死队员都必须签署生死状离开家人，
政府秘密地将他们的身份注销。他们被送到韩国西海岸的“西尔米”小岛，接受
“地狱式训练”，包括跳伞、爆破、杀人，以及野外靠吞食毒蛇、老鼠等生存下来
的能力等，并要求在思想上确立“如果被捕，就把自己炸掉”的坚定观念，如在训
练中支撑不住，就将受到残酷的惩罚，甚至送掉性命。
这样的地狱训练持续了3 年之久，特工们终于无法忍受而发动叛乱，但他们遭
到了政府的血腥镇压，结果全队人员或被枪杀或在逃离小岛时淹死，活下来的也都
被军法处死，无一人生存下来。
这一事件只是韩国政府实施的最大胆的一次冒险活动。事情揭露后，一些活着
的特工们开口说话，揭露出很多的秘密，并抱怨政府答应给他们的丰厚奖励根本没
有兑现。有2200多名曾被派往朝鲜又安全返回的“派北特工”都未得到政府允诺的
大笔奖金。其中一些人还被政府怀疑为朝鲜工作，一直处在严密的监视之中，一般
单位不敢聘用他们，使他们连工作都无法找到。他们愤怒地控诉：“政府不仅没有
补偿我，还毁了我的生活。”
2002年3 月，前韩国特工举行大规模的游行示威，要求政府给予赔偿。国际舆
论也给予关注，前韩国特工的经历将被拍成电影。韩国政府开始改变保持沉默的态
度，悄悄地同意给予一些特工以赔偿，并具体准备了按时期分等级支付补偿金的方
案，但受到“派北特工”们的反对。
10月，在釜山举行“亚运会”期间，“派北特工”再次举行示威活动，进而演
变成骚乱。其间9 名警察受伤，警方逮捕大约200 人，审讯中发现这些前特工准备
袭击“那帮朝鲜人”。
其时，朝鲜运动员200 余人和美女“啦啦队”300 余人乘坐“万景峰92号”抵
达釜山，参加“亚运会”。韩国政府如临大敌，出动大批警察保护朝鲜“啦啦队”。
凡是“啦啦队”出行，前后必有警车护卫。
尽管这支由300 多美女组成的“啦啦队”成为釜山亚运会最亮丽的风景线，韩
国的“追星族”均聚集釜山，争相一睹美女们的风采，却被韩国警方严厉地隔离在
至少100 米之外。甚至“啦啦队”的饮食也被朝韩两国安全部门列为“国家机密”，
加以严密监视，“防止有人往她们的饮食里投毒”。韩国人戏称对于“啦啦队”的
安全保护“已经超过了国宾的待遇”！
整顿情报院已成定局
韩国国家情报院原本是适应韩国独裁统治者的需要建立起来的。冷战结束后，
尤其是朝鲜半岛南北关系缓和以后，其对朝“渗透”和“颠覆”任务已为正常的收
集政治经济情报所取代。
韩国军事独裁统治时期所实行的残暴的逼供行为更为韩国民主政治的新体制所
不容，国家情报院虽在推动南北统一的过程中发挥过一些特殊作用，但其秘密运作
的方法，尤其是不经法律程序，随便动用国家资金的做法，已不符合韩国的现行法
律制度。
笔者曾当面询问过卢武铉总统的一位高级助手，如何看待“对朝献金”事件，
他坦言：花那么一些钱，推进了南北交流的进程，根本算不了什么，问题是在做法
上不符合法律程序，就必须进行追究。
卢武铉就职总统后，立即对国家情报院进行改组，任命高泳取代刚于2001年任
职院长的辛建担任院长。高泳虽然并非情报部门出身，缺乏从事谍报工作经验，但
他与卢总统一样赞成与朝鲜进行和平对话，领导能力强，被卢武铉视为是一位“能
够整顿这个机构的人”。
旋即，韩国政府大规模调整国家情报院的机构和职能。其主要措是：取消情报
院反共局，进一步推动与朝鲜接触政策；削减情报院的国内谍报活动，情报院仍担
当搜查朝鲜间谍任务，逮捕国内同情者的任务转交给国家警察局承担；转变情报院
功能，将原先以搜集军事和政治情报为主转变为主要搜集韩国公司海外竞争对手的
经济情报等。
卢武铉的改革措施引起了国内反对党强烈的批评。他们认为：在朝鲜核问题引
起朝鲜半岛形势高度紧张之际，卢武铉的改革是“不合时宜的”，它“将使情报院
成为一只没有牙齿的老虎”，“使在汉城活动的外国间谍更加有恃无恐”。这些反
对意见必将制约卢武铉对韩国情报机构施行的外科手术。
中情局的“要人健康组”
戴铮勤
世界各国要人的健康状况，历来是一个影响世界政治和国与国关系的重要因素，
美国《新闻周刊》指出：“一位世界主要领导人的健康状况是件具有战略意义的事
情。”正因为如此。一些同家的谍报机关十分注重搜集和分析他国元首、首脑的健
康状况情报，并将其纳入政治情报的范畴。
生活在大人物身边的人，通过披露点儿大人物的隐私而获小利，是司空见惯的
事。但也有因此而获罪的：据法国《周末三日》报道。1996年，法国前总统密特朗
的医生居布莱博士在其 通过公开资料的分析，挖掘有关外国要人健康的情报。中央情报局研究出一种
面部动态分析法，直接从公开的新闻图片和电视镜头中目标人的面孔变化来分析其
健康状况，这是一种十分有效而且从技术上讲也较简单的途径。中情局专家从不同
时期的叶利钦的照片以及电视屏幕上叶利钦脸部的特写镜头，寻找其近期健康状况
变化的痕迹。“要人健康组”的专家比照了两幅不同时期叶利钦的照片，从他脸部
肌肉松垂的微小变化中得出，叶利钦不久前有一次轻度中风。从一个电视特写镜头
上，他们叉“诊断”出，叶利钦得了一种因心脏供氧缺乏造成的局部贫血症。他们
根据叶利钦显得有些浮肿，行动迟缓，推测出叶利钦有背伤，经常发作，需长期用
止痛药。中情局专家认为，叶利钦连续几天不露面的时候都是在进行彻底体检，他
们判断叶利钦在未来两年内肯定要接受一次心脏手术。所有这些分析结果后来都被
证明是正确的。
最近，美国总统布什一直不依不饶，加紧施压，希望将阿拉伯法特赶下台。据
意大利《全景》周刊披露，美国情报机构撰写了“长期服药留后遗症，阿拉法特健
康堪忧”的报告。该报告称，从经常见诸电视的有关阿拉法特的镜头来看，这位73
岁的老人在说话时嘴唇常下意识地持续颤动。原因是，为控制面部颤抖并保持情绪
镇定，阿拉法特一直服用药物，但这种药物却带来了副作用，出现记忆力衰退、间
歇性休克及精神无法集中等问题。《全景》报道称，正是这份有关阿拉法特健康状
况的报告，成为布什在最新中东政策演说中，要求巴方更换领导人的根据。
但是，布什的呼吁并未获得广泛响应，不少欧洲国家领袖对此不以为然。一名
欧洲官员表示，巴勒斯坦自治政府需要改革，但不等于要阿拉法特下台。俄罗斯总
统普京更直截了当地表示，要阿拉法特下台无济于事。
种种事实表明，有关各国要人健康状况的情报已成为美国中央情报局关注的焦
点，“要人健康组”的专家们，今后会把眼睛瞪得更大，紧紧盯着各国要人的一举
一动，而这也必将促使各国领导人将自己的健康情况进一步纳入国家秘密的范畴。
“民告官”揭出英国军情五处内幕
徐冰川
英国最高法院特别委员会2001年10月3 日作的一纸判决剥掉了近百年来一直蒙
在英国军情五处（M15 ，英国安全局）脸上的神秘面纱，让公众了解这个堪称世界
最神秘的情报安全机构的一些惊人内幕，使英国民众多少明白他们这些纳税人的钱
都花在什么样的勾当上了。
“黑档案”数尽公民隐私
自英国军情五处成立至今近100 年来，谁要想了解这个秘密情报安全机构的内
部情况，连门儿都没有，因为仅“国家安全责任重如泰山”一句话就把所有了解军
情五处内情的企图给压下了。
英国刘易斯地区的自由民主党议员诺尔曼。贝克尔终于不干了。这位议员在一
次极其偶然的机会里_ 「解到：在英国同样也有“克格勃恐怖”，也就是说英国的
国家安全机构也对本国的公民进行秘密监视、跟踪、存档，他本人就是其中之一，
而执行这一勾当的就是英国的军情五处！大感震惊的贝克尔立即质问军情五处，到
底有没有整他本人的“黑档案”。
军情五处的回信让贝克尔又气又恼：军情五处直言不讳地承认说，它那里确实
有贝克尔的“黑档案”，是萨塞克斯警察局特别调查科递交上来的。整这份“黑档
案”始作俑者是军情五处安插在“第一地球”环保组织内的一名特务！这名特务看
来是在贝克尔的身上下了不少的功夫，不但指称他是“绿色和平组织”的铁杆支持
者，还参加过许多激进环保机构的秘密会议，所以是“需要严密关注的可能会给英
国政府造成麻烦的重点监视人物之一”！这名特务非常敬业，有关贝克尔工作、生
活，甚至连贝克尔最隐私的个人情况都源源不断地上报到军情五处那里。显然，贝
克尔遭到了军情五处的全面监视！监视行动直到贝克尔1989年进入自由民主党领导
办公室工作，成为英国政坛正在上升的一颗新星之后，军情五处才慌忙下令取消对
贝克尔的秘密监视！军情五处最后表示，希望贝克尔能理解支持军情五处的工作，
况且贝克尔的这封信已经在军情五处内部酿出一场前所未有的危机。
言下之意，贝克尔也就认命吧，因为这就是军情五处的做法。
贝克尔可不想就此罢休，他一定要搞清楚打着国家安全和反间谍旗号的军情五
处到底都在死盯着谁，到底整了本国公民多少的“黑档案”。打破沙锅问到底的结
果让贝克尔异常地震惊：在英国军情五处总共保留的440000份秘密档案中至少有290000
份是有关本国公民的“黑档案”！再也无法忍受秘密间谍机构如此无法无天的贝克
尔依据英国公民有知情权的《达尔塔保护法案》为依据，一纸诉状把军情五处推上
了英国最高法院的被告席，要求军情五处公开它对英国本国公民监视的“黑档案”，
停止这种无缘无故严重侵害公民权的做法！然而，军情五处却对贝克尔的起诉嗤之
以鼻，因为自打它成立近百年间，还没有哪个人能把它这个情报间谍机构给告下来
哩，一句“国家安全”就能把所有的指控给挡回去。 然而，让军情五处颇感意外的是，英国的媒体很快就嗅出了风声。这场官司一
经媒体披露立即轰动英伦三岛，因为以民主、法制、透明自诩的英国人做梦也没有
想到，原以为只有苏联克格勃干的特务恐怖英国也有，而且规模和做法丝毫也不比
克格勃逊色！接手这场官司的是英国最高法院特别委员会的安东尼。伊文斯爵士，
他同时也是英国国家