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事实也正是如此，前述和闭逼冢郧宄捌谝恍┏煞ā⒅贫鹊谋涓铮际谴蜃徘〉钠旌牛苫噬铣雒娼械摹Ｖ钊纭耙樽镆贫取钡氖凳淮蟪甲嗾乱皇蕉荩环葜彼突噬希环荩ǜ北荆┧途Γ痪戮┎簧杈咛宥ǘ睿删蟪甲约貉∮茫槐叵蚧实垡凸匕祝还娑ㄓ烦鋈保宦商崦�60岁以上的老臣充当等。这一系列变革和措施，都是在为和ⅰ肮叵低保员阌诠毯瞳｜的特殊地位，钳制舆论服务的。
和谇≌獍汛笊〉谋；は拢刂屏斯倮舻内寡＞莩世椿钩技窃兀骸案罄虾瞳｜，用事将二十年，威福由己，贪黩日甚，内而公卿，外而藩阃，皆出其门。
纳赂谄附者，多得清要。中立不倚者，如非抵罪，亦必潦倒。”
乾隆也有意抬高和纳矸荩纾匾獍阉掖诱炱焯胝破欤顾伊腥肷先斐稍保胫诓煌τ谝恢痔厥獾牡匚弧Ｇ∶看纬鐾庋残摇⑶锏业穆猛局泻瞳｜始终伴随皇上而行。据英国副使斯当东记载：和苁恰八孀呕实塾莺竺妗５被实弁Ｏ陆巫硬钊俗吖道聪蛱厥梗ㄖ嘎硐亩幔┪课实氖焙颍父龉僭碧等プ叩胶椭刑媒吻跋鹿蛑戮础�
值得注意的是，除了和中堂之外，没有其他大臣和皇室亲人等跟随着皇帝陛下，足见和中堂地位之特殊”。正是由于和肭〉奶厥夤叵岛统跹俺５奶厥獾匚唬约罢莆兆攀导蚀笕ǎ攀共簧俟僭毕蛩〕柘酌摹⑿谢摺⒎暧е乙栏健Ｕ缂吻斓鬯担汉瞳｜秉政20多年，“所管衙门本多，由其保举升迁自必不少，而外省官员，奔走和畔拢暧÷附运幻狻薄Ｋ；游枳徘』实壅庹磐跖贫源蟪济鞘┮安桓郊赫撸畔都ど吓葜荒苫哒咴蛭苄蚬驶浩涫拢再股吓邸４罅攀盐略髌湎乱怨┧薄Ｆ涫嫡庑┮运鞍略钡拇蟪济窍蛩酌摹⑿谢撸欠袷切母是樵福们也宦郏侵涝诤瞳｜身后有一个乾隆存在，而人们又知道乾隆就是权力的象征。只要乾隆在，和突嵴莆沾笕āＨ嗣且莸乖谌χ拢莸乖谇〗畔拢厝灰诤瞳｜。
这是这部分官员与和⑵鹋哟蟆肮叵低钡穆呒�
就这样，上至乾隆皇帝，封建王朝的最高统治者，下至各地州县的官吏，政府政策的基层贯彻者，和冀⒘松詈衩芮械墓亓Ｔ谥醒胝械母鞲鲆Σ棵牛瞳｜不是亲自担当要职，就是选派自己的亲信掌权。如任命年老昏庸的苏凌阿掌管吏部任吏部尚书，将朝廷的选官大权操纵在股掌之中。
这样一来，朝廷上下的大部分官员相互纠结，形成了一个以和行牡慕裘芟嗔耐纾Ｒ环⒍恚坏┯芯洞觯瞳｜凭借他众多的耳目，可以得到最及时的报告，然后部署应对之策，立刻就会将危险消溶于无形之中。
虽然，和钪栈故锹淞烁霰械慕峋郑ü敖嵬崩垂倘ǖ哪康幕故遣糠值卮锏搅恕１热纾捎诤瞳｜的局面铺的实在太大，即使嘉庆皇帝有意铲除他，也要考虑再三，因为有太多的人牵连其中，仓促行事，一定会造成朝廷的重大动荡，这是所有的统治者所不愿看到的结果。毕竟不可能对朝廷的官员来一次大换血，毕竟统治还要依靠这些行为不轨的官员，统治者惟有得过且过，抢补漏洞。
笼络实战：利用师生之谊，建立“门生网”
老狐狸最懂得提纲挈领的要旨，这样可以以最少的代价获得最大的收益，这正是他们行事的准则。老狐狸和约核淙幻挥型ü凭倏际裕伤⒚挥幸虼硕吹涂凭俚闹匾浴Ｋ溃约阂刂乒倮簦嘀残母梗匦胍刂瓶凭佟Ｒ虼耍瞳｜通过担任殿试读卷官及兼任廷试武举发策等职务，借机安置自己的亲友、党羽到要害部门，而打击排斥政敌、仇家。发展到后来，整个科举可以仅凭和鋈说暮枚窭淳龆ā�
《清史列传》中曾记载：乾隆五十四年，山西举人薛载熙赴京赶考，后脱颖而出进入复试，但在复试时，他却被告知已被除名，无资格参加复试。于是，他忙向众人打听，有人告诉他是和中堂主持复试大局，是不是他得罪了和中堂？薛载熙想来想去，自己也没招惹和。疃嗍窃诖酥埃永疵挥腥グ莘霉瞳｜。这正是问题所在，和Ｍ肟嫉氖撬炒幼约褐耍凰炒诱咭宦梢愿髦纸杩诔蝗闷洳渭涌际裕比桓换嵊薪鸬罨崾缘淖矢窳恕Ｑυ匚踔还俗约憾潦椋移饺绽镌对谏轿鳎幕岫闷渲泄厍稀Ｒ虼耍瞳｜上奏道：“此人就其学问而论，尚属可以中取，试卷文理无大疵，惟诗粗率，奏请停科。”若在平时的话，薛载熙就此可以回家了，不过因为此时正值乾隆母亲皇太后八十岁寿诞，乾隆心情颇佳，便在奏折上批复：“尚可加恩宽免，交与和胫羁脊僭傩猩桃椤！痹谔致壑校母霾惶瞳｜的？和溃骸耙匝υ匚跏跃砀从胫芯聿环驯Ｎ薮肭楸祝胱犯镌诎浮！备词杂胫芯聿环臼羝匠Ｖ拢珊瞳｜就以此为借口打发了薛载熙。薛载熙发愤攻读，但他也知道，只要和谖灰惶欤松臀尥僦芯佟Ｓ谑牵汗庋蓿埠蚝瞳｜去世或倒台。他每日焚香诅咒和Ｊ旰螅瞳｜轰然倒台，薛载熙心想自己的机会来了。于嘉庆六年的一天，嘉庆出游，薛载熙拦驾哭诉冤枉，嘉庆也曾听说过这件事，并且认为“薛载熙斥革本非皇考之意，和炖泶耸拢凳舸涌獭！庇谑牵吻斓邸懊砸允保υ匚跏昴ヒ唤＃环峭蚕欤吻焯搜υ匚醯氖渲螅晕笆浣锨吧允ぃ佣魃突咕偃恕薄＞驼庋芩愀υ匚跗搅朔础�
清人沈祥年《借巢笔记》中也曾记载一段类似的故事：沈祥年的祖父本来在乾隆五十二年科春闱中，已进入殿试前十名。和巳宋牟欧裳铮阆肜Ｋ蛳槟曛娓冈缫烟倒瞳｜之恶名，心想自己已入殿试前十，凭自己本事当可谋得一官半职，而且他讨厌和似罚缘焙瞳｜请他到家中叙谈时，沈祥年之祖父借故推辞。和豢创松共桓约好孀樱谑怯窒蚯∑糇啵⊥馊蒙蛳槟曜娓浮耙种霉榘唷保庋蚴系牡钍跃筒幻鞑话椎乇蝗∠恕�
通过这些手段，和褪且盟胁渭邮孔又溃约嚎梢粤钇渲芯伲部煞掀渚偃恕Ｓ谑牵朴谧暧氖孔釉诳记岸蓟嵋灾亟鸹呗负瞳｜以重金，以求取功名，和步璐嘶崤嘀驳秤稹�
和蚧饕徊糠植惶暗娜耍惨岚我徊糠痔爸耍宰约旱那子眩栽敢飧┦淄犊康娜耍瞳｜无一不立马录用。最有名的就属吴省钦、吴省兰兄弟了。他们曾同时授业于成安宫官学，教和龉僦溃堑慕痰脊挥辛诵Ч：瞳｜很快做了军机大臣、大学士。于是，吴省兰反又“藉其援引，反屈身拜门下”。竟称和鲜Γ∫揽亢瞳｜的信赖和提拔，吴氏兄弟主管“九典试事，门墙桃李几遍天”。
师生关系在封建时期是很紧密的。同时也形成了派系等小圈子，从春秋战国时期开始，达官显贵便豢养了许多门客，众多士人便向主子执弟子礼。和埠芑崂谜獠恪笆ι惫叵担妹派橐昀闯杪绺鞯厥咳耍朔瓷戆萜湮Φ那袄鲜ξ馐闲值芡猓瞳｜还有众多“门生”，虽然年纪大多较和ぃ负醵甲鹌湮Α�
通过此种方法，和瞬簧偃寺砭奂畔拢鹑挥姓焦铣⒅纭�
由于和Ｖ鞒只崾浴⒌钍裕稚拼ι弦猓运蔡乇鹗煜で∠不冻鍪裁词蕴猓且谎罕阕肌＞菟翟谒程旄傩邢缡允保话愣加汕∏鬃悦猓幸淮危紫热媚诟笙瘸式氖橐徊浚鐾晏庠俜⒒埂！扒∫矣峡葡缡裕诩嗯跛氖榉⒒沟侥诟笫保｜探问帝命题时情状。内监言：‘上手披《论语》第一本将尽矣，始欣然微笑振笔直书云云。’了剂季茫熘蚱蝓狄徽隆８瞧蝓刀种星兑矣献衷谀谝病�
乃密通信于其门生。
”这个传说未必真实，因为乾隆年间的“乙酉”年为乾隆三十年，这时和攀辶辏姑环⒓＃豢赡苋敫蟆６乱桓鲆矣夏晔堑拦馕迥辏静豢赡芰恕Ｈ绻选耙矣稀备某伞凹河稀被共畈欢啵颉凹河稀蔽∥迨哪辏馐彼咽蔷蟪肌⒋笱苛耍延凶矢袢肽诟蟠蛱嗍虑榱恕５还苷飧龉适率欠裾媸担肥捣从沉撕瞳｜机敏，十分了解乾隆的脾气和习性，因此他经常能猜到皇上考试喜欢出什么样的试题。另一方面也可以看出和肥挡僮萘艘徊糠纸逃涂际缘拇笕ǎ庋谮寡」倮羰北阌谒故纸拧Ｈ缢窘宓Ｈ蔚钍远辆砉俚幕幔我舛允跃斫型扛模源死凑莆沼κ哉叩拿恕６杂谑跃碇心讶系淖志洌斜鹑诵创砹耍鸸秩思摇Ｕ庋驮斐闪饲⊥砥诰俪倮簟凹赋龊兔拧钡木置妗�
笼络实战：有钱大家赚，建立“贪污网”
老狐狸认为，一旦手下人明白与自己是“一条绳子上的蚂蚱”，他们就会死心塌地跟随自己。随着乾隆的昏庸和和淖ㄈǎ诤瞳｜周围逐步形成一个以他为中心的贪污网。在这个网中，既有朝廷大员，又有封疆大吏，还有自己的管家。而且，这张网越铺越开，越撒越大，几乎到了无孔不入的地步。
在满清入关初期，由于连年征战，兵荒马乱，社会财富所剩无几，这一时期的开国功臣极少有贪污情形；后来，随着生产的发展，社会财富有不少剩余，故时而有贪污发生。清朝统治者一开始就规定各级官员的薪俸较低，例如，一个知县（七品）每年俸禄只有白银45两，就是总督、巡抚等封疆大吏年俸也不过155两至180两左右。因此许多官员，每年一般除去日常必要的生活开支外，就所剩无几了。甚至个别人刚走上仕途的最初几年，还要自己拿钱补贴。
而且地方官员的许多办公费用，常常不能从中央政府得到财政补贴，这就更加助长了上级官员对属下的苛取和勒索，以及州县官吏对百姓的私征和加派，因此，贪污行贿之事层出不穷。各省总督、巡抚等，因一人为官，远亲近友都来投靠，往往他一人要负担众多人口的生活开支，并且要负担无俸禄的胥吏和幕僚们的费用及官衙中各种办公费用。但清朝规定总督和巡抚的年俸还不足200两白银。在这种情况下，他们就想尽办法向下级官员或富商们索取，下属官员也如法炮制，种种摊派最后都落在了老百姓头上。还应该指出的是，下属官员送给上司的钱财，只是他们向百姓巧取豪夺财物的一部分，而其余的部分都中饱私囊了。中央政府为了缓和地方官吏向百姓的勒索，稳定社会秩序，同时也为了调整一下各级官员的俸禄，在雍正初年实行了“养廉银”制度。其具体作法是，从提取到各省布政司库的耗羡银（即“火耗”）中抽出大部分银两，作为当地官员的养廉银，然后按职位的高低发给不同的数额。
从此不许他们再向百姓额外征派。但这种制度并不能根本解决问题，因为光靠养廉银亦很难满足他们骄奢淫逸的生活需要，他们的嗜财欲也是永远满足不了的。从根本上说，官吏们的贪污腐化是封建专制制度的历史产物。
到了乾隆执政的时候，社会物质财富已经极大增加，国库收入也日渐增多。客观上为贪污提供了条件。乾隆晚年，各省官吏贪污成风，尤以湖北、福建两省为最。史料称，湖北“地方大吏于监务厘费任意染指，滥觞已极”。福建则“吏治亦复松弛，营伍毫无整饬”，此二拾通省官吏贪黩懈弛，相习成风，日甚一日。”可见在和埃糁我丫芰恕�
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乾隆中期以后，贪污案件层出不穷。尽管乾隆也严惩了几个不法贪官，但那只能是暂时起点作用，犹如隔靴骚痒，不能解决根本问题。反而使贪官们的贪污手段更加隐蔽，贪污的数额越来越大，牵扯的人数越来越多，并且贪污案件越来越与中央的掌权者和兄苯恿怠�
清朝从入关前后开始，许多勋贵和大臣都是先抄人家，治别人贪污罪，从而发家致富，而后又被别人所治、所抄，这几乎成了一条规律。这种现象成为清朝最高统治集团上层社会政争胜败和权力交替的明显特征。
为了探讨乾隆中期以后贪赃枉法的一般特征，我们不妨在不计其数的贪污案中，略选几例荦荦大者稍加叙述。从乾隆三十七年起至嘉庆初年先后揭发出来的贪污案，主要有广西巡抚钱度，四川总督阿尔泰，两广与云贵总督李侍尧，陕甘总督勒尔谨，浙江巡抚王亶望（后任甘肃布政使）、陈辉祖，山东巡抚国泰、布政使于易简，江西巡抚郝硕，湖南布政使郑源寿、恒文，浙江巡抚福崧，江南河道总督周学健，浙江布政使鄂乐舜（即鄂敏），直隶（今河北）总督杨景素，两广与闽浙总督富勒浑、伍拉纳，云贵总督鄂辉、富纲，陕西巡抚秦承恩，原湖广总督、河南巡抚毕沅以及浙江巡抚琅取Ｓ行┨拔郯冈谇懊婕蚵蕴岬健�
（1）王亶望案：王亶望，山西临汾人，其父王师曾任江苏巡抚。王亶望曾任知县、知府、浙江布政使和暂署巡抚。乾隆三十九年，调任甘肃省布政使。“甘肃旧例，令民输豆麦，予国子监生，得应试人官，谓之‘监粮’，上令罢之。既，复令肃州、安西收捐如旧例。
”王亶望到任后，向总督勒尔谨申请，“内地仓储未实为辞，为疏请诸州县皆得收捐；既，又请于勒尔谨，令民改输银。岁虚报旱灾，妄言以粟治赈，而私其银，自总督以下皆有分，亶望多取焉。”时隔半载，王亶望竟谎报收捐1、9万石，得豆麦82万石。乾隆得知后，很怀疑。他说：“甘肃民贫地瘠，安得有二万人捐监？又安得有如许余粮？今半年已得82万，年复一年，经久必陈腐，又将安用？即云每岁借给民间？何如留于闾阎，听其自为流转？”
为此事乾隆曾诘问总督勒尔谨，并提出了“四不可解”。责令他做出明确的回答。所谓“四不可解”即“甘肃人民，艰窘者多，安得有二万人捐监？若系外省商民，就彼报捐则京城现有捐监之例，众人何以舍近而求远？其不可解者一也。且甘省向称地瘠民贫，户鲜盖藏，是本地人民食用，尚且不敷，安得有如许余粮，供人采买？若云商贾等从他处搬运，至边地上捐，则沿途脚价所费不赀，商人利折秋毫，岂肯为此重费捐纳？若收自近地，则边户素无储蓄，又何以忽尔丰赢？其不可解者二也。况以半年收捐之监粮，即多至八十余万，若合一岁而计，应有一百六十余万。若年复一年，积聚日多，势必须添设仓收贮，而陈陈相因，统计数复不少，似此经久陈红，每年作何动用？其不解者三也。若云每岁春间，出借籽种口粮，需费甚多，设无捐项，势不得不藉采买，约岁须价百余万金。然此项究�