供应不起那么多的免费教学物资，同时也没有那么多老师来教。
甚至到目前为止，除了语文和品德这两门，其余的功课还没有任何一门有合格的老师——哪怕只是小学一年级的教学都没有。
教师问题是最重要的问题，就算是有了学校，有了免费的食宿提供给学生，没有老师，也没有办法来进行教学。
所以他们最后的决定就是先在国子监找一批有兴趣学习这些东西的太学生来研究这个，弄出十来个xuéxibān，经过半年时间的学习研究，再去做新式学校的老师。
所有愿意做老师的太学生，朝廷都供给俸禄，并且按照从九品的俸禄来给。
另外在学校方面，会在京城各个区域一共建设十所学校，可以免费让六到十六岁的少年儿童上学，但不是所有的都拥有那样的资格，必须要经过考核，天资聪颖者才能够入学。
在这期间学校会提供中午一顿饭——如果不这样做的话，他们将会面临招不到多少学生的窘境。
因为对很多人家来说，那个年龄段的小孩就可以做一些事情了，很多家庭没有能力让他们白白的读书不干活。
这样的条件只针对那些家庭贫困的，如果是有钱人家的子弟想要来读书，就需要缴纳每年十贯的学费。
十所学校之中，会有一所学校专门接纳那些有钱人家的子弟，他们虽然要交钱，但是也可以享受到最好的教学环境。
每所学校初定招收学生两百人，以后每年都招收一批。
第一批学生的招收，将会在过完年之后进行，那个时候，老师的队伍应该培养出来了。
——毕竟，他们现在只需要培养的是小学一年级的老师。
小学二年级的知识，这些老师可以一边教学一边学习。
第四十二章 幽戎总督
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在筹划着学校教育的时候，朝廷已经先期印刷出了一批书来，就是利用国外的教材编出来的《数学》、《物理》、《化学》、《劳动》四套丛书，印刷量有上千本。//全本小说网，HTTPS：//。）//
这些书并不是放在书店发卖，而是送到各个府学，让那里的士子可以借阅这样的书籍。
虽然很多人都不会喜欢这样的知识，但是只要有一少部分人喜欢，引起他们的兴趣，对以后尧国大范围的推广教育，也有着很大的益处。
教育之外，朝政上面并没有多大的改变，也就是弄出了一个监察制度，每半年会派出一次监察使去全国各地巡查有没有错乱冤案，有没有地方豪强对老百姓的巧取豪夺。
一年派出两次，每一次派出的人都会不一样，后一次的如果发现了，前一次有什么大的事情隐瞒未报，就会将前一次的监察使给治罪。
这样做也是为了避免监察室和地方官员互相勾结，隐瞒不报。
不过这么频繁的巡查会不会引起地方上的恐慌，那就不是朝廷要考虑的问题了。
有所得必有所失，为了尽可能的得到民心，他们只能够牺牲地方官员的安宁享受。
反正不愿意干可以不干，想当官的人大把的，官位很少，候选人很多。
别的方面，朝政也没有什么大的改变。
方浩夺得幽云大草原的封赏，还没有做出来，对于这件事情，众多大臣也商议了一个多月的时间，最终才形成决议。
那就是王大学士一开始的意思，给方浩加一个兵部尚书衔，另外还给了他一个幽戎总督的职位。
方浩所在的关外地带，被朝廷分为两州，碧落大草原和天赐大草原合并为戎州，幽云大草原为幽州。
而方浩就是这两个大州的总督，都管一切。
也就是他名正言顺的成为了这两个大洲的地方长官，不光是可以管兵，也可以管民。
虽然实际上在这之前他就拥有了这样的权利，但那只是临时的权力，却没有得到朝廷承认的权力。
现在朝廷给他总督的封号，那就是承认了他手中权力的合法性。
——反正不承认，那一块地方也在方浩的手中，权力收不回来，还不如承认，也省得拿出别的东西来封赏他。
立了那么大的功劳，总是要进行封赏的，要不然就是朝廷失德在先，方浩还真的可以拿那个作为借口起兵zàofǎn。
——这封赏可不只是关系到方浩一个人，还关系到方浩众多部下有没有封赏，朝廷必须要拿出自己应该有的态度来。
将本来掌握在他手中的东西，给他一个朝廷的名分，惠而不费，没有比这更省的方法了。
戎州和幽州这两片地方的面积都比内地任何一个省要大，他们的行政级别自然也属于省的级别，管两个省的，就可以称为总督，不过品阶还是从一品。
不过现在还不能算是省，因为是新收之地，按照尧国的惯例，新开拓的疆土，没有几十年的时间，在那里的尧国人数量不能占到大多数，是不能称之为省的。
只能算州，有点类似于羁縻州的性质。
只不过以前开疆扩土，每一次占领的地方并不大，羁縻州的级别往往只是县级，连达到府级的都不多。
而这一次的面积实在是太大了，两个州面积比两个省还要大，行政级别自然也高了起来。
羁縻州有一个特点，那就是自治，在这一片区域拥有自主的权力，包括任命大小官吏，朝廷也会承认它的合法性。
朝廷现在的想法就是把方浩扔在北边，给他权力，只要他不zàofǎn，当土皇帝都无所谓，就当没有那一片土地。
等到朝廷拥有了压制关外的实力，再来改土归流，收回权力。
不只是方浩获得了这样的风扇，他手下那些立了功劳的将军也都提升了品阶。
不过职务还是没有变。
反正品阶也不值几个钱，特别是武将的品阶，这些年因为战争的缘故，早已经变得非常的廉价了。
这对于方浩倒是一件好事情，有了这样的权力，他可以将当年他拐带过来的一些太学生给封上官职。
现在占有的面积实在是太大了，必须要派一些地方官去管理，而这些年也确实磨练出来了一些比较优秀的治理地方的官员。
以前他们担任着治理地方的职务，但是没有名分，现在就可以正式的授予他们官职了。
只不过这两个州毕竟不是省，下属的行政单位就只有县，能够给出去的官职也只有县令。
将那两大州以城为地标，划分成了几十个县，也委任了几十个知县。
另外还可以任命的就是两个州的最高行政长官，以及一批专职官员。
能够分配下去的职务有一百多个，也让他手下一些幕僚可以成为朝廷命官，满足他们当官的心愿。
朝廷这样识趣，方浩也挺满意的，反正暂时间他也没有起兵zàofǎn的打算。
在兴隆商行过来找他购买印刷设备以及造纸技术的时候，他也没有刁难，以一个他觉得适合的价格，将那些设备和技术都卖了出去。
两边都相安无事，让炮弹试射之后心生恐惧的朝廷大臣们渐渐的也安下心来。
倒是在岁末的时候，朝廷很意外的收到了来自燕州节度使铁默笙的辞表。
这些年来，朝廷一直想将两个节度使给撤掉，但是一直觉得他们的武力太强大了，不敢做那样的事情。
等到池旭带着炮弹过来试射之后，朝廷明白了方浩拥有的强大实力，就打消了撤销两个节度使的想法，觉得留这么两个强有力的节度使在北边拦着方浩，也是一件不错的事情。
可是没有想到，他们不想撤掉这节度使了，这个燕州节度使竟然自己上书请辞。
铁默笙请辞的理由所有不愿干的将军的理由都一样，年纪大了，疾病缠身已经没有办法胜任这样的职务，所以要离开。
甚至在辞表中他还说现在大草原都已经被方浩给打下来了，戎突人的威胁已经解除掉，两个节度使都没有存在的必要了，可以撤除掉。
第四十三章 省钱
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铁默笙的辞表可是将朝中大臣给气了个半死。全本小说网；HTTPS：//。．ＣＯm；
想要撤掉他的时候，他把持着权力不走。
现在需要他在北方挡住方浩南下的路，这厮又上表请辞了，简直就是烂人一个。
这个家伙为什么要请辞，大家也能够猜得到，肯定是因为方浩现在太强势了，不想跟他对着干，所以要溜之大吉。
这种人就是老奸巨猾。
没有危险的时候，站在那个位置谁也不想动他，等到有危险了，第一个就要跑了。
对于他的辞表，朝廷也有很大的争议。
有人觉得不应该批准他请辞，要让他继续待在燕州，阻挡方浩南下。
有人觉得既然这个家伙已经心生退意，让他在节度使的位置上也发挥不了作用，还不如批准他辞去职务，让另外的人担任这个职务，承担起阻止方浩南下的重任。
但是这一点也受到了持前一种观点之人的反驳，因为现在燕州那边并没有谁像铁默笙一样能够慑服众将。
这些年铁默笙在燕州只是培养出了一群听他话的将领，并没有培养一个合格的接班人。
甚至在他的统帅下，有谁表现得比较突出，都会遭到他无情的打压，哪怕是他最信任的人都不例外。
他不允许有谁威胁到他的地位。
这也使得他离开之后，就没有人能够取代他的地位。
两方争论不休，结果又出来了一个第三方，以户部尚书为代表，认为既然铁默笙都说了燕州节度使已经不合时宜，正好借这个机会裁撤掉。
这个说法一出来，就引起前面两方的反驳：
“现在方浩势力那么强大，我们已经处于弱势，怎么还能够撤掉节度使？”
“这完全就是胡闹，为了应对方浩的威胁，我们现在应该做的是增加兵力，而不是裁减兵力。”
但是户部尚书问他们：“不裁撤掉，就能够抵挡住方浩南下的步伐吗？增加兵力，就能够抵挡方浩南下的步伐吗？”
那两方都回答不上来。
“竟然挡不住的话，那又何必让他们在那里挡着呢？”户部尚书问道，“难道你们不知道我们一年要支付过去的军饷和军械是多少吗？让他们在那边屯田，所有收入自己获得，我们又少了多少税赋的收入？还不如干脆趁着这个机会撤裁掉，把给他们的军饷用在别的地方，岂不是天下之福？”
话说的倒是也有道理，但是大家都感觉到不对劲。
虽然确实是怎么都打不过方浩，可是就这样将军队给撤掉，感觉还是太儿戏了一点。
“那么依你之见，我们应该在那边留下多少军队呢？”有人问道。
“都已经没有外族之敌了，朔州一个军镇，燕州一个军镇，一共留下三万士兵左右就可以了。”户部尚书说道，“反正已经没有了敌人，留下那么多士兵，打盗匪也足够了。”
有人质疑：“那么大的地方只留下三万士兵，是不是太过儿戏了？”
“留多留少有多大的差别呢？”户部尚书说道，“我们把开支给他们的军饷节省下来，一年最少能够省出几百万贯钱，用来发展教育，改善民生岂不更好？要是我们自己的人有能力制造大炮出来，还用得着害怕敌人入侵吗？”
一年至少能够省出几百万贯钱，那是一个很关键的东西，一下子击中了众多大臣的内心。
突然就有人附和他的说法了：“说得不错，我们现在国库支出吃紧，很多事情都做不了，让那些士兵在那里，又起不了任何的作用，还不如裁撤掉，让那些钱省出来，好做别的事情。”
池旭是没有资格参与到这种级别的议论中来，要不然他会举双手同意。
教育改革，方方面面都需要钱，但是国库又支不出更多的钱来，只能用国子监原来的拨款，日子过得紧紧巴巴的，很多事情都做不来。
其实很多文官都想着将边关的军队给裁撤掉，但是现在虽然没有了戎突人，却有方浩这个更强大的威胁，也就不大好意思说出这样的话来，免得一不小心就成为尧国的千古罪人。
现在既然户部尚书跳出来了，他们争辩了半天，最后就同意了这样的决定——反正要当千古罪人，也是由户部尚书来的。
正统是皇帝，他并不会主持这样的会议，得到结果的时候吃了一惊：
“那么大的地方，只留下两个军镇，三万士兵，这是在开什么玩笑？这是将朕的国门给打开，让方浩进来吗？”
两州之前一共有三十多万士兵，现在一下子裁撤到三万，这缩水也未免太严重了。
几千里路的防区，靠着三万士兵想要起到作用，简直就是做梦。
向他汇报大臣们决议的王大学士说道：“大家都认为反正武力上比不过方浩，还不如把这些军饷拿出来，用在别的方面，比如说制造大炮。只要我们能够制造出大炮来，就不用担心方浩的威胁了。”
“可是这一下子就裁撤那么多士兵，方浩要起兵zàofǎn，谁来抵挡？”正统问道。
“留下那三十多万士兵，方浩要起兵zàofǎn，同样的没有人来抵挡。”王大学士说道，“所以大臣们认为，还不如干脆将他们给撤掉，朝廷拿着省下来的几百万贯实施仁政，让老百姓能够过得更好，比那三十多万士兵更加的有效果。”
虽然他是这样对着正统解释，实际上他并不是支持裁撤士兵的那一方。
只不过现在大多数大臣都这样建议，他哪怕是内阁首辅也不能够推翻，只能接受。
他当然知道那些大臣们的想法，并不是为了什么国计民生，就是想省下那几百万贯，用来支出到内政上面，那大家就可以分上一杯羹了。
至于方浩会不会趁着这个时候zàofǎn，说实在的，对这些大臣并没有致命的影响。
——大不了方浩打到京城了投降，说不定还可以在新朝当上更大的官。
就算当不了官，只要及时的投降，也能够全身而退。
所以，还是捞好处更加重要。
受到影响的只是皇家而已。
第四十四章 裁兵
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铁默笙的请辞被朝廷批准了。全本小说网；HTTPS：//щщщ。m；
在批准他辞去军中职务的同时，还给了他一个侯爵，世袭罔替。
这也是在抗击异族入侵战争中发挥了重大作用的将军，又在边关守了十多年的时间，在职的时候还是正一品的节度使，封侯毫不为过。
同时也应他所请，将节度府给裁撤掉，燕州只留下一个军镇，士兵名额一万五。
以前的十来个军镇，将会变成卫所，或者是干脆裁撤掉。
从此以后，燕州将不会设节度使这个职务，也取消屯田制，所有在那里的边民免除以前流放的罪名，就地入籍，但是五年内不得自行迁移回内地。
同时，在燕州设立省道，为东燕省，设布政使一名，以下分为六府四十九县，派地方官过去管理。
因为现在尧国名义上的边关已经是方浩所占的幽、戎二州，燕州已经不是边关，所以设立省道更为适合。
因为当初朝廷的政策是禁止内地的老百姓向那边迁移，所以现在在燕州那边的人口并不是很多，但是现在改成省道之后，就会迁移一�
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