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他的要求其实也仅及于此。
其实，程晋州的这种管理方法也是最适合时代的。不能期待连高小都未能毕业的小吏们。在数十年如一日的漆黑浸染中，仍然保持着良好的工作态度和守身如玉的政治贞洁——他们的工作能力根本就是研习前辈的方式，在德安如此剧烈的环境变化中，不适应才是正常的。
甚至于，哪怕是自由港的要求，小吏们都难以适应，眼看着每天数十万两白银的物资入港出港，眼看着每天上万人的进进出出，竟然连一点人头税都不收，不光是他们不习惯，就连外地来的水手们都不习惯。好在县丞徐龟年头脑清楚，老老实实的做着本分事，倒也让他将之压了下来。
在上一任的万县令之前的数代，徐龟年就已经成了县丞，乃是德安彻彻底底的地头蛇，除了当地的小贵族们之外，当以他的家族最为庞大，而今看见了程晋州的势力庞大，包括他在内的徐家人，心思早就没有放在争权夺利之上了——若是能得到一个爵位，那可真是三代奋斗也值得的。
正因为有了这种追求，当小程同学不在的时候，徐龟年的工作态度依然积极。
不过，尽管不收取任何的关税，商业税的征收仍然是个大头，故而在本地交易的物资，依然不断有税源流入。再加上商店、旅馆和各种各样的服务业兴盛，德安衙门每个月的收入，竟然也开始奔着10万两白银而去。
每天3000两白银的收入。几乎是以往德安县全年的收入了。就算是金川全省，每年的商业收入也不及此一半。而平均到每年的全部税收，大约也就是如此。
程晋州看着这个数字，也是相当的满意。他通过侍砚，经常性的与海商交易物资，每个月的盈利亦不过是10万两银子，再考虑到麻布和粮食的周期性，销售额还要受到一定的限制。
聚沙成塔的作用在德安表现的淋漓尽致。
将几千两银子的驴肉塞进交易平台中，程晋州看着就觉得好笑。不知道星盟是不是有驴这种动物，也不知道他们贩卖各种肉是如何算钱的，头疼的事情就丢给佛爷去考虑吧。
换了一家店铺，程晋州又挤进另一家商铺中，伸头看看，熟悉的笑道：“卖红薯的？”
“这位爷手下养着人吧。红薯、白薯、番薯、马铃薯，最贵的一斤两钱，您若是要的量大了，还有优惠。”说话的大掌柜看见程晋州一声的南湖绸缎衣服，马上就从后面的柜台挤了出来。别看只是几十平米的小房间，里面却有大掌柜，二掌柜和三掌柜，外加侯堂跑腿的伙计七八个。
德安地方狭小，来得晚的商行都得不到多少地方，又都想在繁华地段挤着。于是堂口拆分出来也就成了常态。
“一石不到百钱，比麦子便宜个四倍，但也算不得太便宜。”程晋州拿起一个小西瓜似的马铃薯在手上惦着，笑道：“这东西是从极西传过来的吧。”
“爷精明。这马铃薯一石70钱，吃了顶饱，便宜，要是干重体力活的话，稍稍加点粗面，就能扛一整天。”掌柜说着，又小声道：“本来一石65钱的，但路上扣掉了5钱的厘金……”
“金州不是不许有关税吗？”程晋州的眉毛登时拧了起来。
掌柜的一愣。因为关税这个词太官方，平常的人是不说的。不过看看程晋州的年纪，再看看他身上的衣服，又释然道：“小爷是进学的才子吧。这里面您就不知道了，金州省是不允许有厘金，但在金州省外的大道上，运河过路的时候，人家不是想收多少收多少，而且现在有个说法，叫规矩钱。”
“什么规矩？”
“就是交一次钱，在别的地方都不用交了，带着粮食之类的回去也不用再交钱。但要是一次都没交，回去的时候被逮到，货物就要没收，不少官差老爷，那都是在本乡本土等着抓人呢。”大掌柜估计也是一肚子苦水，忍不住倒了倒。
要是小程同学的年纪再大一些，他决计不会如此多话。
刚刚被佛爷虐待了一番的程晋州，几乎有种再打到夏京的冲动。
“一次交钱，凭证通行”，这都可以当作国税的口号了。有哪个省的巡抚，敢说的如此大气。要说那皇帝陛下没有参与，他真是一点都不相信。
然后，政治的事情不光是强权能够解决问题的。
三国时期的董卓够牛，他甚至把老洛阳城都给毁掉了，终究未能掌控全国。罗马前三头，后三头时代的独裁者们够牛，该死的依旧要死，不听他们的照旧不听。朱元璋和武则天够牛，剥皮萱草酷吏残使，该贪的照贪。
巨大的利益就像是老鼠夹子上的奶酪，聪明的老鼠会想尽办法，吃掉奶酪，留下夹子。他们可不会因为鼠夹的风险太大，而放弃吞食美味的奶酪——所有的老鼠都以为自己是聪明的，就像是那些取死有道的官员们一样。
默默的走出商铺，程晋州冷声道：“侍墨。你去把徐龟年叫来。”
……
第三百四十六章 要款
每个月10万两白银。就是每天在星盟进行交易的程晋州，赚的也不过如此，由此可以想见，这笔钱的庞大诱惑力。
经过长达一年的发展，德安流通集散的商品数量几乎达到大夏的三分之一，甚至超过整个北汉的商品交易量，想分一杯羹的先生们，也就是看在程晋州的面子上，才远远的躲在金川省以外设卡。换成是其他的商人，不是将财产捐献给国家，就是等着国家将均富卡发到手里。
实际上，最难以忍受的应当是大夏政事堂诸公。对他们来说，每年百万两银子的粮食算不上太多，但若都是白银和制钱之类的现金就不同了。因为白银是货币形式之一，而政府发行货币是很需要白银和黄铜的。即使是再朴素的经济观念，也能够想到，若是一县之地，每年能够增加百万两白银的货币——而且尚在增加——其对全国的货币体系，必然造成巨大的影响。政事堂的先生们最担心的几种兑换方式，不管是钱贵银贱，银贵粮贱。或者粮贵钱贱，都会造成社会不稳，而百万两白银或铜币，假如有目的的涌入市场，以大夏的经济发展程度，绝对会造成致命的冲击。
当然，政事堂的先生们不会愚蠢的来德安要钱，但他们却有其他的办法。围绕着金州省的四个省道，主要的大道上都被设卡收费，并美其名曰：厘金。
其实，厘金的收入，每月要比10万两多了太多。因为德安收的是商业税，只要不在金川省交易的物资，就不用付税，逃税也很容易。叫做厘金的关税则不然，凡是经过的货物全都要收钱。只是其中大部分被官员们中饱私囊。即使如此，他们交给朝廷的总数也超过10万两白银。
此举不止是为了赚钱，也是为了测试程晋州的底线。
他在很早之前，就曾经要求过，金川州内的各条道路，都不得收取关税，以及其他苛捐杂税。
就像是所有执政者的命令那样，在切身利益面前，很少有人完美遵守规定。杀人不过头点地，碗大的疤尽可用金子堵住，大多数墨吏都有着相同的价值观，更别说还有上官支持。
徐龟年是老来精的人物。只看侍墨的脸色就知道不好。一面拱着手，一面就嘻皮赖脸的缠上去笑道：“侍墨小弟，你可不敢误了哥哥我啊，究竟是什么情况啊……”
侍墨名为书童，实为秘书，什么该说什么不该说，有自己的判断。此时就点了他一句道：“那厘金的事情，你知道吗？”
“唉，知道，我是苦等大人不到。”徐龟年说着又谢道：“哥哥承你的情了，改日临安酒店宴请，我先派人去取些资料。”
侍墨抱拳回礼，说着客气的话。他猜自家主子也是想了解情况，而不是处罚徐龟年，所以准备一下资料，更能节省双方的时间。
徐龟年匆匆的跑到了涧河北面的星术士住所，这里历经整修，面积已经比原先扩大了十倍有余，但仍然不能满足来访的星术士们的要求。
不管是在大夏还是其他哪里，星术士们都可以随便的寻找当地星术士协会，或者星术士塔居住。不用付房钱，而且理所应当拥有等同于其他人的住宿条件，这一点是星术士世界的规则之一，同样的免费条款还包括食物、交通工具等等。换句话说，只要成为了星术士，理论上什么事情也不用做，就能周游世界，而且协会和圣堂也鼓励星术士们的流动。
这样的待遇，从另一方面促进了星术从极西一隅之地，彻底的推广到整个世界的节奏，伴随着星术士们脚步的自然还有圣教。
徐龟年抵达的时候，程晋州正在听取一名圣堂牧师的报告。在他离开前往北汉的时间里，圣堂终于受其影响，开始了大范围的传教活动，虽然不断的受到刘匡等协会星术士的限制，但已全然不同于以往的龟缩。
圣堂的一体化比星术士协会要紧密的多，从那牧师口中，不时的可以听到“拂林”，“犁干”这样的极西国家名词。其他国家的圣堂权利甚大，理论上都有直系的军队能够调派
程晋州也不时的提几个问题，他很快想到什么，指着地图问道：“犁干距离北汉不远吧，中间隔着的这个城是哪里？”
“自由城亚述。残暴之君雅各布的领土。”白衣牧师撇撇嘴，不屑的道：“是几位四级星术士建立的国家，都是些放弃继续钻研数理的家伙，用我们的话说，就是鱼肉百姓以自得其乐。”
“没人管？”
“没有。”牧师呵呵笑了两声。数名四级星术士，稍稍注意一番关系的建立，就很难遭受到强烈的打击。
程晋州自然也没有立场去评价对方。只问道：“犁干能借道亚述，攻击北汉吗？”
“雅各布？他不会同意的，而且自由城里的罪犯极多，也有少量的星术士，辎重从他们那里经过，太危险了。”这位牧师本身就是个联络神官，他的职责就是在不同的国家之间，协调组织者之间的关系，对各个国家的熟悉程度也是相当高的，三言两语就说清楚了。
“总之，是要有策应部队的。这是，神之眷顾者的要求。”程晋州说的挺自在。他在草原上呆了一个月，省下了圣堂不少的材料费，现在做出新的要求，似乎也是理所应当。
圣堂对程晋州的支持力度一直很大，“神之眷顾者”的名头更是响亮。对他们来说，若是能因此将大夏的圣堂彻底扶持起来，那就算是有些花销，都算是值得。
程晋州无所谓圣堂，也无所谓星术士协会，故而心态放的很正，就是选择有价值的进行投资，双方的合作反而更愉快。
徐龟年等到白衣牧师离开了。才小心翼翼的说话。心中不由的庆幸自己的好运。县丞是末流的身份，就是在金川省都排不上号，何曾听过那牧师所言的奇妙世界，现在有机会在程晋州手下做事，可以说是再好不过了。
“说说厘金的事情吧。”程晋州略有些疲倦，不是做的事情太多，而是清闲太久，如今又开始了做事，让他满不适应。
“是。”徐龟年早就准备好了，一五一十的说了起来。
其实内容也很简单，就是大夏围着金川省的4个省。都以同样的税率开始征收厘金——有的地方叫做捐厘。由于所有的交通要道都被卡住，而金川省本身的消耗和产量很少，故而等于是大部分商品，都被刮去了一层皮。
程晋州听着，他很注意数字的问道：“税率都是7％？为什么是这个数字？”
“厘金都是军队收的，军队在地方上收钱，是要打七折的。”徐龟年对此倒是熟悉的很，他说着又小声道：“您吩咐的是不许收关税，但军队里收税，是不算在政府里的。”
“你有什么对策？”程晋州靠在椅子上，他才不在乎是政府收钱还是军队收钱，影响了自己的计划都部队。
他希望看到的是德安蓬勃发展的对外贸易，进而获取更多的海外原料，假使有一天，大夏能有殖民地的话，作为贵族的他，也必然是能够享受到的。
徐龟年都是五十多岁的人了，脑筋转的慢，期期艾艾说不出什么。
程晋州也不逼他，想想道：“这样吧，我们库里有多少钱？”
“35万两白银。都存在德安。”徐龟年这个数字记得很清楚。德安要不是有那么的星术士，这些库银被人抢走都不奇怪。
“那朝廷一个月收税的话，能收多少？”
“四个省？每个月至少收100万两白银。”徐龟年肯定的猜测。
“他们收了两个月了？”
徐龟年赧然道：“是。”
小程同学也没指望徐龟年表现出天下第一能吏的风范，默默算了一下道：“你这样做，先去出个告示，就说三个月前，曾经交过厘金的商人，可以到我这里来，凭着当时交钱的条子，领钱回去。”
徐龟年还想了一下，才猛然醒觉道：“大人。那些奸商们早就将交过的厘金，涨到了东西里面，他们没亏钱啊。”
“以后不许叫商人们做奸商。为了以后他们不交钱，现在就让他们有些好处又何如。”
“三个月钱，那至少要准备10万两银子了。”徐龟年估计了一个数字，然后把自己都吓了一跳。
最近10年，德安的库房里一共进过10万两白银。他都有些怀疑。
“告示出完了，你再发文给四个省，就说我拿着厘金的纸条，准备去找他们兑钱了。”
他的想法很简单，各地的政府收了多少钱，他拿着条子，就要将这些钱要回来。当然，政府收到手里的钱，肯定是要比条子上的钱少的，但他又哪里会管那么多，世俗的帝国中，敢像大夏这样不断试探的，还真是找不出几个来。
……
第三百四十七章 告示
程晋州说到做到，第二天就将告示贴了出去。
如此一来，顿时是民声荡漾，到处都有人在谈论这件事。
商人们都是个顶个会计算的主儿，那些整日里在码头上的人，都能看出德安有多大的容量，如此快速的进出速度，却有7％的税率，四个省光是一天的税金就不知收了多少。
看看现在那些秦楼楚馆的生意情况，就能知道官员们的收入状况。
所以当告示刚刚出现的时候，几乎没有人相信。
尤其是那些做的大的商家，手上握着的税单轻易就能超过1万两银子，就算是三个月前，刚刚开始的税单较少，两三千两银子总是要的——向朝廷的官员要3000两银子，那不是自找没趣？多少人想给朝廷官员送3000两银子都不得，自然不会有大商行做这样无趣的事情。
不过，商家们不做，不代表说其他人不愿意。有些门面小的商人，每天累死累活也就是赚个几两，几十两银子，再加上没有什么避税的手段，一个月的税金交下来着实不少。
故而有人就围在县衙门口，想看看其他人又是如何做的。
按照程晋州的要求，宋恒搬了张桌子，就坐在县衙前的影壁下，等着众人来办手续。为了避免人数太多，还有数十名衙役始终伺候着，等着将人群分开，整理次序。
然而，衙役们的存在显然让商人们有不好的联想，大家互相看来看去，无论有兴趣与否，却都不敢直接上前。
程晋州在县衙附近看的着急，不由的左看看人群，右看看衙门。
伊苏在他背上轻声笑了起来，树袋熊的干涩声音，与它毛茸茸的身体仿佛是两个极端。
“你又想要什么了？”程晋州提溜着树袋熊的脖子，将它放在地面上道：“你自己坐运动吧。”
“看在你识趣的份上，提点你，让那白痴�