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比如,在建党初期,国共第一次合作,中国共产党采取的组织形式主要是党小组形式,在举行每次的共产党代表大会时,都是由各地的党小组派出代表参加,具体的表决程序主要就是举手表决,少数服从多数。这是一种形同于家庭式表决的组织形式,是民主表决制的最先起源。这种表决没有现代大型国家和政府组织选举制度的繁琐,其表决形式也相对简单,能够快速地形成表决意见和决议。
秋收起义时,毛泽东首次明确提出了建立工农政权的思想。起义部队到达井冈山后,就建立了湘赣边界第一个县级红色政权——茶陵县工农政府。中共六大提出“推翻军阀国民党政府,建立工农兵代表会议(苏维埃)政府”。此后,人们把这种代表工农兵利益的新政权都叫做苏维埃政权。这种政权实质上是无产阶级领导的以工人、农民为主,包括小资产阶级在内的反帝反封建的工农民主专政。
1935年中共瓦窑堡会议为适应建立广泛的抗日民族统一战线的要求,决定将“工农共和国”改为“人民共和国”。1936年8月,又提出“民主共和国”的主张。第二次国共合作建立后,中共宣布取消苏维埃共和国的称号,把苏维埃共和国中央政府西北办事处改为陕甘宁边区政府。从而使过去革命根据地的工农民主专政的政权变成了抗日民族统一战线性质的政权。
自1937年至1945年的抗日战争时期,抗日民主根据地改为特别行政区政府,是实行“三三制”的联合政府。
抗战后期,中国共产党提出了建立包括国民党在内的各党各派的民主联合政府的主张(毛泽东的《论联合政府》)。
1949年10月1日中华人民共和国中央人民政府成立,国体是人民民主专政,政体是以民主集中制为原则的人民代表大会制度,最高行政机关为国务院(1954年前为政务院),地方政府为各级人民政府,从而最终建立了完善的人民民主专政的组织结构体系。
中国共产党不同阶段的组织结构体系和政权组织形式,其实正对应着现代企业不同发展阶段的组织结构和管理模式。
按照企业生命周期理论,企业的发展可以分为初创期、发展期、成熟期等几个阶段,每个发展阶段的组织结构和管理模式也都是不同的。
对于不同发展阶段应该用的组织结构和管理模式,许多的企业并没有做过专门的分析和研究。他们或是借鉴行业内的通行做法,或是在确立一种组织结构或管理模式后,就长期贯彻下去,极少考虑过要有所改变。
第三章 思想建设铸造组织之魂(19)
殊不知,一种组织结构或管理模式在当前的企业发展阶段也许很合适,但是当企业逐渐发展壮大后,当下合适的组织结构或管理模式恰恰有可能成为企业下一阶段发展的桎梏。同样的环境下,采取相同的组织结构和管理模式,有的企业能够成功,而有的企业却归于失败,很大程度上就是未能探讨企业自身的成长过程。
张瑞敏就说过一句话,叫做“我们从不回头欣赏自己的脚印”。我们可不可以这样来诠释这句话呢?企业的不同发展阶段都有其战略重点和任务,如果不知变通,老沉迷于过去的经验和成就,实际上就等于是原地踏步,也就失去了继续进步的根基。面对变化了的市场,以及企业不同发展阶段中出现的新情况,如果不对管理模式和运营方式加以变革,无论其过去如何辉煌,企业也有可能被无情的淘汰。
这种淘汰还往往不是源自于外部,恰恰是其自身。所以说,不关注企业发展不同阶段的组织结构和管理模式,不知变通,就有可能自取灭亡。
中国缺少做大和做强的企业,要谋求百年基业,要向世界500强冲击,中国的企业就必须要研究自身的成长阶段,只有把握企业在成长各阶段的发展规律,才能更好地运用管理学的各项理论工具,避免照抄照搬,这样的企业也才能避免病急乱投医,就如学习最新潮的管理方法一样,如果引进不当,就像病急乱投医,加快企业组织肌体的败亡,使企业组织陷于不利境地。
共产党的组织结构的不断改善和创新,也启示我们:
当企业处于不同发展阶段时,应当研究不同成长阶段的组织结构和管理模式,只有建立起动态适用性组织,并注意研究适用性组织发展过程中的不同特点,才能更好地做大做强企业。
5。 组织程序不能忽视
共产党组织结构的特点是“统分结合,动态平衡”,这正是一种动态适应性组织模式,它不但集中体现为不同时期的组织结构都能适用每个时期的需要,形成了一种动态平衡的组织结构体系,而且体现为一种集权与分权相结合的动态平衡过程。
集权是指决策权在组织系统中较高层次的一定程度的集中;与此相对应,分权是指决策权在组织系统中较低管理层次的一定程度的分散。
绝对的集权意味着组织中的全部权力集中在一个人手中,这在现代组织中明显是不可能的。而绝对的分权意味着全部权力分散在各个执行、操作者手中,没有任何集中的权力,因此管理也就成了多余,一个统一的组织也不复存在。在现实社会的组织,可能是集权的成分多一点,也可能是分权的成分多一点。因此,集权与分权都是面对特定的环境来分配的,没有绝对好坏之分,组织都应该针对特定的环境和战略来设定组织的集权与分权程度。
统一命令是组织工作的一条重要原则,组织内部的分工越细、越深入,统一命令原则于保证组织目标实现的作用越重要。只有实行这条原则,才能防止政出多门、遇事互相扯皮、推诿,才能保证有效地统一和协调各方面的力量、各单位的活动。
在通常情况下,越级指挥的现象给组织带来的危害是极大的,它不仅破坏了命令的统一的原则,而且会引发越级请求的行为。长此下去,会造成中层管理人员在工作中的犹豫不决,并增强他们的依赖性,诱使他们逃避工作,逃避责任。最后会导致中层管理层、乃至整个行政管理系统的瘫痪。
为了防止上述现象的出现,以组织设计中要根据一个下级只能服从一个上级领导的原则,将管理的各个职务形成一条连续的等级链,明确规定链中每个职务之间的责任、权力关系,禁止越级指挥和越权指挥;在组织实践中,在管理的体制上,要实行各级行政首长负责制,减少甚至不设多级行政主管的副职,以防止副职越权,从而干扰正职的工作,以保证统一命令原则的贯彻。
6。 通过文化、制度和训练提高战斗力
在中国,谈到管理,很多人言必称海尔、联想、万科,这些改变了中国人的生活,创造了我们这个时代繁荣的企业领袖们,如海尔的张瑞敏、联想的柳传志、万科的王石、华为的任正非、科龙的潘宁、广厦集团的孙广信、华远的任志强、宅急送的陈平等等,都是军人出身。据统计,截止到2004年底,以营业额计,在中国排名前500位的企业中,具有军人背景的总裁、副总裁就有200多人。
第三章 思想建设铸造组织之魂(20)
实际上,多数管理史学家都认可这样的观点:管理正是起源于军事和战争。由于战争的需要,军事领袖或政治领袖需要通过科学的组织和有效的管理将有限的资源充分地运用起来,他们设定军事目标、制定计划、组织资源、运用策略、展开进攻、获取胜利,这一切都贯穿了管理的基本原则、方法和基本的管理理论。
“铁打的营盘流水的兵”,为什么中国人民解放军能成为一支铁军?中国人民解放军在组织建设方面有什么特殊之处?
在人们心目中,与军队和军人密切联系的概念主要是奉献牺牲、忠诚敬业、团队精神、纪律和服从等。实际上,在成为军人前,他们可能只是一个普通的农民、学生或者工人,甚至街头的小混混,有着同普通人一样的平凡意识和行为。为什么在进入军队,经过军队的训练和教育之后会发生巨大的变化呢?
通过对军队管理内容和管理过程的分析,我们发现,实现这种变化离不开三个要素:文化、制度和训练。这三者中,文化是基础,制度是保障,训练是手段。
从中国人民解放军提高战斗力的训练内容来看,他们主要从思想教育、日常行为规范标准化、军事业务能力三个方面提高战斗力。
首先是思想教育。军队通过思想教育引导士兵转变思想,认识军人保卫国家的职责,提高个人素质,让军人发自内心地认同训练的意义和价值,自觉提高战斗力训练水平。思想教育又主要从两个方面入手:一是对军人的服从性教育,二是政治性教育。服从性教育是军队教育的基本内容。军人以服从命令为天职。在电影或者电视中,我们都会看到士兵对军官的命令基本上是“坚决完成任务!”“是!”之类的回答。我们不会看到哪一个士兵在回答军官的命令时会用商量或者讨价还价的口气。在企业中常见的下达任务时讲价钱、讲客观理由的现象在军队中是不可想象的。政治性教育则包括爱国主义教育、国家安全教育、战斗精神教育等,这是让士兵知道为什么要服从,服从的意义和价值在哪里。
苏联是世界上第一个社会主义国家,也是最早在军队中建立政治工作机构的国家。苏联解体后,俄罗斯军队中党的领导被取消了,军队中的政治机关也被取消了,军队中从事政治工作的人员,大部分都退出了现役,俄军的思想工作一度陷入停顿。上世纪90年代中期,俄罗斯军队逐渐认识到政治教育的重要性,又开始逐渐恢复军队中的政治教育机构。一开始叫文体人员工作机构,设一名指挥员助理,负责全体人员的思想工作。后来逐渐恢复了各类政治机构,负责此项工作的指挥员助理也提升为单位副职。
到2004年,俄罗斯军队已经把苏联解体时撤销的政治工作机构又逐渐恢复起来了。
日本松下电器公司是世界知名的电器公司,1933年7月,松下幸之助在日本第一家用文字明确地将自己的企业精神表达出来。1937年,松下企业精神已明确地形成七条标准:
①产业报国精神。
②光明正大精神。
③友好一致精神。
④奋斗向上精神。
⑤礼节谦让精神。
⑥适应同化精神。
⑦感激精神。
松下的企业精神首先是通过对员工的教育训练来体现和坚持的。松下电器公司非常重视对员工进行松下精神的教育训练,并且形成了制度化。
①每天上午8时,松下遍布日本的8万多名员工同时诵读总裁松下幸之助概括的七条精神,一起唱公司歌。松下幸之助认为,让员工反复诵读和领会公司的目标、使命、精神和文化是把它铭记在心的有效方法,让职工把这些铭记在心,时时鞭策自己,鼓舞自己,才能使松下精神持久地发扬下去。
②公司所有员工每隔一个月要在他所属的团体中进行至少十分钟的演讲,内容是说明公司的精神和公司与社会的关系。松下幸之助认为,说服别人是说服自己的最有效的办法,员工在演讲过程中加深对公司文化精神的理解并把它落实到实际工作中去。
③每年一月份举行隆重的新产品出厂仪式。新产品出厂这一天是对员工进行教育的好机会。这一天,松下幸之助兴致勃勃,亲手书写文告,说明“新年伊始举行隆重而意义深远的庆祝活动,是本年度我们事业蒸蒸日上兴旺发达的象征”。松下幸之助认为,当一个集体完成一项重大任务的时候,每个集体的成员都会感到兴奋和自豪,因为从中可以看到自身存在的价值,而这时便是对他们进行团结一致教育的良好时机。新产品出厂庆典有利于发扬松下精神,统一职工的意志和步伐。
第三章 思想建设铸造组织之魂(21)
④“入社”教育。进入松下公司的人员都要经过严格的筛选,入选之后由人事部门进行公司的“入社”教育。首先要严肃认真地诵读并背诵松下宗旨、松下精神、学习公司创始人松下幸之助的“语录”,学唱松下公司之歌,参观公司的创业史展览。新员工往往被轮换分配到许多不同性质的岗位上工作,以增强其适应性。公司还有一个惯例,所有的专业人员都要从基层做起,每个人至少要用6个月时间在装配线或零售店工作。
其次,是对军人日常行为进行规范标准化。这是进行组织制度建设的重要手段。以解放军为例,军队通过《中国人民解放军内务条令》、《中国人民解放军纪律条令》、《中国人民解放军队列条令》等条例条令来规范军人的日常生活和工作行为,比如对礼节的规定,军队对于礼节详细列举了近30种场合和情况,并明确规定各种场合下的执行标准。总之,军队对军人生活和工作可能会涉及的每一种行为进行了明确、具体和详细的规定,使军人能够非常清楚自己的行为规定,从每个细节来训练军人站、立、行、坐。通过长期的日常行为规范的训练,任何一个正常的普通人都会逐渐转变成为一个合格的军人,基本具备军人的外在形象和内在素质。我们常常会十分准确地判断出谁是军人,就是因为他们身上有着与常人不同的强烈的军人气息,这种气息和素质的形成正是靠日常行为规范的训练才得以实现的。
同中国人民解放军一样,美军在这方面要求也极为严格。美军士兵的训练标准是这样要求的:5时30分起床,6时体能训练,7时30分早饭,8时30分开始训练,12时30分午饭,13时又开始训练,17时30分晚饭,18时准备次日训练、思想工作、额外训练,20时至21时熄灯之间的1个小时为士兵个人时间。
从这张美国陆军训练中心的新兵作息时间表,大致可以看出美军训练新兵之严格。美军把新兵入伍训练分为两大部分:前半部分是“基本战斗训练”,时间为9周,旨在将从社会上招募的“平民志愿者”变成“经过基本训练的士兵”;后半部分是“高级单兵训练”,就是对拟担任不同岗位工作的士兵再进行一定时间的专业训练,把“经过基本训练的士兵”培训成“军中学徒”。美军认为,新兵从入伍到训练合格,需要在管理教育方面施以全面控制、行为塑造、提出要求、赋予责任、给予特权等一系列的外部影响,使之彻底完成从老百姓到军人的转变。
为了达到上述目标,美军十分注重严格管理。从新兵走入军营那天起,美军规定男兵只准留平头,女兵只准留短发。新兵宿舍一律是大房间,每个房间里七八十张高低床排列得整整齐齐,对内务整洁的要求也颇高。美军明确规定,酗酒者要受到严肃处理,发现有服用或保存麻醉品者、偷盗者、体检蒙混过关者,则立即予以开除。另外,一些部队还规定,训练中不准看报,不准看电视,不准听广播,不准上网;抽烟的士兵每天只能在指定的地点抽3支烟,违者将给予纪律处分。
最后,提升业务能力。军队是专业的战斗组织,以打仗取胜为目标,战斗力最终要体现在军人的军事业务能力上,因此军队训练的重点最后必须落实到军官指挥技能和战士军事技能上。军官重点进行现代作战理论学习和指挥技能训练。现代作战理论和各级各类指挥技能由国防大学、指挥学院、军兵种和大军区学院进行;