各级领导纷纷批示，要求公安部门加大侦破力度，尽早尽快破获此案，不得因此再引发其他恶性案件。公安部并把此案件列为部督大案，要求该省公安厅直接插手，与梁州地、县两级公安部门一起协力，限期破案。公安部将于近期派出特派员，进驻梁州地区，督办此案。对于侦破过程中工作不力者，要给予严肃的纪律处分，直至撤消一切职务、调出政法系统。
所幸的是，当身为省厅刑警总队的总队长、郭勇的父亲——郭天新，在案发的第三天，接到上级命令，迅速调齐精兵强将，刚赶到羊湾大队时，就已经听到案件破获、被盗枪支全部起出的好消息。他一路上一直揪着的心，才完全放松了。整个人瘫在警车的座位上，不能动弹。
不能不揪心呀！那是五支配备实弹的半自动步枪呀，一梭子扫出去，不知道要伤害多少无辜的生命，酿成多少重大的恶性事件哪！要真发生了那样的事情，他这个省厅刑警总队的总队长，也就当到头了，甚至于他的警界生涯，也将被划上不光彩地句号。
想一想这个可怕的后果。郭天新的后背上，就觉得飕飕发冷。
“老步，算球了，你们地区也容不下你。这次，你就跟着我回省里吧。再大的职务，我也给不了你，先委屈点，当我的个副手吧。这点建议推荐权，还在我的职权范围之内。”听完了地、县两级的详细汇报，郭天新拍着老步的肩膀亲热地说。这次又亏了这位神探出马，听说老伙计在这里最近混得比较惨，给贬到一个公社，当了什么特派员。真是瞎胡闹。不就是和一个女人走地近嘛，有什么大不了的啊！他也是死了老婆几年的人了，难道不应该再找一个吗？下面的一些人，就是正事甚球也干不成，捣蛋、整人倒蛮有一套的。
“老郭，你怎么一回事啊？怎么刚来、就挖我的墙根呢？这可不应该是你这位省里下来地领导做的事情啊！”地区公安处的任处长不干了，“谁说我们连个老步也容不下？这段时间是让他在基层搞个调研活动。马上他就回处里工作了，而且是将要上任的副处长。建议报告，我回去就给地区组织部送。你们省总队那么多的优秀人才，你干么老是盯着老步呀！？要是过几天我连这一点也办不到。随便你老郭怎么折腾也行，我也不能挡住老步的进步呀！”
“好。这是你自己说的。老步。还有老李，你们可都听见他刚才说的话了。就做个证人吧。到时候。别怪我老郭挖你的墙根、又说我不仗义啊。咦，小吴，你怎么也在这哪？”谈完了正经事情，一转身，郭天新才发现吴永成在一个角落里静静地坐着，奇怪地问他。
老步把情况简单地说了一下，郭天新瞪了他一眼：“你这老步就是瞎胡闹，咱干的是什么事啊。你让他参合进来，要是有点闪失怎么办？赶快找个车。先把他送回去，他家里地的父母，不知道现在多着急呢！小吴，快回去吧。到了省城，来我家玩，郭勇回去后一直念叨着你哪！”
吴永成这才记起跟着老步出来两天了。也没有跟家里打个招呼，自己也这么老大地个人了。这事情做的太欠考虑了。自从回了村里，自己地时间这么紧，要做的事情还很多，为了一时的猎奇，跟着人家跑出来办案，真有点狗抓耗子的意思。不过，能亲眼看到老步神奇的破获枪案，也算一种自我安慰吧。
这种事情，并不是什么时候、随便一个人都能亲身体验的。同时，他也为老步能重新回到地区公安处、并且有可能官加一级，而感到高兴。
回了鱼湾大队、一进家门，自然免不了老母亲的一顿埋怨。吴永成陪着笑脸一再保证：这种事情，下次坚决不会再发生了。才躲过了更大的暴风雨。要不，这次吴永成地爹妈阴沉着脸，准备拉开架式，和他好好地谈一谈的：那些坏人们手里可是拿着枪哪！枪子那是长眼地东西吗？！你又不是吃抓坏人那一碗饭的，大老远的跑到人家大队，你去凑什么热闹啊？你知道家里这两天是怎么担心你吗？
两位老人准备好了的一大堆说法，让吴永成嬉皮笑脸的、再三信誓旦旦的保证，给噎在肚子里，说不出来了：孩子回来了，没事就好，还再说什么哪？！！
吴永成｜人是回来了，心却还留在羊湾大队那边：穿越过来近三年了，自己原来把这个时候的社会治安情况，想的有点过于乐观了。看来光凭书上看到的一点东西，还是不能真正地了解现在的这个社会呀。
现在，自己在村子里要想干的事情不少，但稳定是压倒一切的事情。大的范围是管不了，起码鱼湾大队这里，还是自己的一亩三分地，说了基本就能算的。没有一个好的、稳定的内部环境，要想大发展，无异于沙滩上起大楼——根基难稳啊。
要想创造一个稳定的小环境，自己前生分管的社会治安综合治理，就是一个最好的模式。那是经过多少次反复实践，才总结出来的一套科学的、系统的模式啊！
想到这里，吴永成坐在大队办公室的办公桌前，摊开了一张纸，把自己前生接触过的乡村综合治理组织机构，先拉出个单子来：大队设综合治理领导组，大队的支书任组长，下设四会一队两个小组，分别是治保会、调委会、村民代表议事会、党员代表议事会、巡逻队、矛盾纠纷排查领导小组
解教人员安置帮教领导小组。整个大队，再按居住I个治安小区，小区区长由各小区自行选举产生。
至于四会一队两个小组的负责人嘛，他找出大队的干部花名册，看在这里面的干部中，能不能挑出一些合适的人选来。
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好家伙！不看不知道，一看吓一跳。自己以前光知道现在大队的干部职数太多，没想到能多成这个样子：一个全村只有一千二百多口人的大队，大队和小队的各种非生产性干部，就有七十多名。其中大队副支书、副大队长就各占两人，至于其他的大队、小队的保管、会计、统计等等也有三十几个，简直可以说是大队干部成班，支委、队委委员成排，不参加生产、光吃补贴的成连了。有不少人吴永成到位后，就根本没有见过人影！这就是说，不干工作，这些人也照样享受定额补贴粮食和工分；每年下来，光大队补贴粮食，就近七万斤！
七万斤呀，乖乖，这可不是个小数字。全大队三百多户人，每户就要分担二百多斤粮食呀！吴永成被自己算出的这个数字，惊得连舌头也收不回来了。
“五儿，为了你担心的，你知道成了个什么样子了吗？刚回来，也不在家里多呆一会，就钻到这里，有那么多地事情要你忙吗？”
吴永成抬头一看。说着话进来的，是自己的四姐吴永丽。
“四姐，你怎么回来了？你不是在你的单位县委办帮忙吗？今天也不休息啊！”吴永成奇怪地问她。
吴永丽冲他瞪起了眼睛：“这里是我家，我怎么就不能回来呢？难道就让你一个人在这里，胡作非为、瞎折腾嘛！再说了，谁说不是礼拜、就不能回来啊？告诉你吧，你那天晚上前脚刚走，我就和县里的领导们到了咱村了。你也不想一想啊。羊湾大队出了那么大的事情，县里的领导还能坐得住吗？羊湾又是除了公安局的，不让任何人进去，指挥部就只好扎在咱们村了。对了，你刚才想什么哪？那副丑德行！”
吴永成把自己刚才想地、和算的结果，和吴永丽说了一遍。临了。担心地说“像咱们村的这种情况，不采取一点措施，怕是不行了。以前是家家户户吃大锅饭，大队你怎么胡搞社员们也不管，因为他们也在混日子，吃的也是大锅饭哪！现在不一样了，村里都实行了联产承包责任制，大队还这么尾大不掉，会挫伤社员们的积极性的。”
吴永丽考虑了一会，回答他：“五儿。你想地不是没有道理。这种情况，不仅仅是在咱们大队有；全县其他的公社、大队。都存在这种情况！为什么上面知道还不采取措施哪？具体原因我不清楚，但可以肯定的是。这种情况，上级领导决不会让它再存在多长时间。只是个时间问题而已。你现在最好稳重、谨慎一点为好。有一句话叫‘牵一发而动全局’，别因为你现在的一时莽撞，而影响了整个大局的进行。”
“老四说得好！五儿，你还是年轻啊。这种事情经见得少，可不敢冒冒失失地瞎胡闹！”说话间马柳平也从门外进来了，后面跟着笑眯眯的胡云珍。
“哎呀，今天吹的这是什么风呀？怎么一下子来了这么多县里、和公社的领导们呀！有失远迎呀！恕罪、恕罪！怎么事先都不打个招呼。闹得我连欢迎领导们的仪式，也没好好准备一下。”吴永成拱起手。和他们开着玩笑。
“胡说什么呀！臭五儿，我是什么领导呀？人家胡大人和马大人，才是真正的领导，还是咱们地父母官哪！你应该好好地巴结巴结他们，不然啊，小心给你这个大队的支部书记小鞋穿！”吴永丽挖苦他们几个人。
“对了，胡、马两位大人高升、进步，我这里还没有恭喜哪，不知道两位公社地领导，不好好地坚守你们的工作岗位，私自跑回家里干什么？这个刚升了官，就翘尾巴，可不是好同志啊！”吴永成还和他们两个人继续逗。他们两人地升官，也是他穿越以后，在官场第一次帮助别人的成功运作，也可以说是他的得意之作。
“谁说我们不坚守工作岗位了？羊湾大队发生了那样大的事情，省里、地区、县里都惊动了，听他们说，甚至连国务院、和咱们国家的领导人，也知道了咱们永明县玉平公社有个羊湾大队。把他的，真是好事不出门，坏事千里行！
我们公社的领导们，也是人家县里和地区公安部门的人下来以后、才知道这件事情地，这两天把我们折腾的，白天、黑夜就领着民兵们把路口了，什么消息也不知道。现在，浑身还累地、就像一滩泥似的呢！
五儿，你说也日怪了，一路上人家公安和部队全副武装，每个关卡、路口，卡得那么严，连县里面的领导们，也不让靠近羊湾大队，你咋还能进去在那村里面，呆了两天多哪？听咱村的民兵们说，是那个公社的公安特派员老步，把你带着一块去的。他咋就那么大的权哪？”
马柳平生怕别人把他们这几天的辛苦抹杀了，要是这个口无遮拦的小舅子说的这些话，被外面的人听见了，还真以为他和胡云珍刚刚升了官几天、就在公社也呆不住了、工作也不干了、急急忙忙跑回村里来给家里的人报喜信，那可就造成不好的影响了。
“我说呢，咱们胡主任和马副书记的觉悟，也不应该这么低呀！党和人民刚给你们压了担子，更要好好地为四化的实现，加倍努力、拼命工作才对嘛！”
第二卷 发展 第六十八章 精兵简政（下）
“别逗了，说正经的。五儿，就说这次羊湾大队出了这么大的事情，一家人家忙得不可开交，你却丢下你的岗位，跑到人家羊湾去了！要是咱村里再出点事，县里和公社的领导们也都在这里，你说该咋办呀？年轻后生做事情，一点分寸也把握不好！你那不是种了人家的地，荒了自家的田嘛！这些话。你也不要不爱听，我这全是为了你好，换了别人，我还不待见说他呢。
还有，我们刚进门时，听见你四姐说的那些话就对，到底不愧是人家县委办出来的人！那个精简咱大队干部的职数、可不是个什么小问题。这牵扯到了每个人的切身利益。我刚到了这个位置、接手了胡主任的摊子时，也曾经动过这个念头。可我后来又打消了，为什么哪？因为这六、七十个人，就涉及到了咱大队六、七十户的人家。这还是直接的、所谓的直系亲属。”马柳平说到这里停顿了一下，他刚才用了一个“直系亲属”的词，他觉得非常的有水平，生怕他们没听明白，所以又加重语气重复了一遍：“这还是直系亲属哪！还不算其他的拐弯抹角、七杆子八扁担才能够的着的亲戚。咱们农村的人没文化，素质也低，比较注重这些乱七八糟的关系，而从来不考虑、真理是站在那一边。你要是稍微不注意，看着似乎伤了一个人，但说不定就把半个村地人。都给得罪了。那你就什么工作也不用开展了，每天光和他们扯皮、拽蛋这些营生，就有你做的了。
五儿，上学、看书，三姐夫不如你，但要是说到这在农村，和村里的社员们打交道，嘿嘿。你还真的跟着三姐夫，好好学几招！”
马柳平语重心长、苦口婆心地教育完他的小舅子后，进来半天还没插上嘴的、玉平公社新上任的管委会主任胡云珍，不慌不忙地开了口：“哪有你说得那么悬乎哪！我倒是觉得你家的五儿说得有理。这件事情，是不敢再往下拖了，非生产性人员太多。这在咱公社哪个大队，也不是一件小事情啦。柳平，我到咱公社进领导班子比你早几天，所以全公社各个大队地实际情况，也比你知道的多一些。有一些情况，你说得正好和事实相反。”
马柳平有些不服气：“胡主任，我承认、你比我的农村工作经验丰富。但也不是你说的这个意思吧！怎么还有一些情况、和我说的能正好相反了呢？怎么说，我也是从小就在农村长大的、农村干部也做了几年了呀！农村地具体情况，还是知道一些的。”
好不容易能有个机会，给他的大学生小舅子当一会老师。也让他知道在他这个姐夫面前，有些时候还得谦虚一点为好。谁知道这个老胡同志。一点面子也不给自己留，甚至于、还有些专门和自己作对的意思。他不就是想讨好自己的小舅子嘛！那也用不着这样嘛！他马柳平也是为了自己的这个小舅子好。怕他闹出点什么祸事来。毕竟，他的农村工作经验还太少嘛！
“说你嫩，你还好象有点不服气！”胡云珍似笑非笑地望着马柳平，“你就不如你家的五儿懂得大局。我给你细细地掰开一说，你就知道、你为什么不如五儿了！咱们大队的那么多干部，是在历年来上级要求与县里的各部门配套、陆续加上地，在我的手里就添了好几个。你比如说什么信贷员、兽医员、卫生员、电工、护林员等等。当时，这些人地开支。反正在大队这一堆里，社员们也是只管干活。到了年底，大队给他们分红就行了。其他人吃多少、喝多少，与他们球相干，他们也懒得操那心；可现在就不一样了，这些人一年下来的开支，都要摊在他们地身上，要从他们口袋里往出掏东西呀。虽说现在国家的政策好了，社员们的日子比以前好多了，可还是不怎么富裕呀！你多掏他的东西，他能不心疼吗？别说是七杆子、八扁担才够得着的亲戚，就是他的亲爹、亲兄弟，几年过来，他也不会让他们的。那是在拿着他们的血汗，喂那些不干活地闲人，你说他们能愿意吗？！”
胡云珍倒不是在和马柳平专门唱反调。他是真心想帮吴永成一把的。从吴永成开始闹蚯蚓，一直到后来帮他和马柳平进了公社，他就看出这后生不是个凡人；这次，又给他们两个人地进步操作成以后，他就更对他佩服得五体投地了。他也仔细研究过这个后生的一些做法，都是做的别人以前没有做过的事情。不少事，在他做的时候，看上去还风险很大，他做，其他人咬着指头、替他担心；等大家看见没事、都跟风干的时候，人家早已经又想别的事情去了。
所以他也就认准一条：跟着这个后生干，没错。准沾光！就像这精简大队干部职数的事情，谁