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4？在子公司内部实行企业化的用工制度和分配制度。现有的事业编制员工工资放入档案，作为员工工作调动和退休时按档案中记载基本工资介绍工资和计发退休费的依据，从××××年起不再保留。员工与公司签订劳动合同，按照所在岗位领取薪酬。
5？在公司化过程中积极引进社会资金，探索职工持股，实现资本结构多元化，形成有效的激励机制和约束机制。
6？通过业务部门公司化方式实现创业中心服务职能在创业中心引导、扶持下有序地社会化，从而有利于引进高素质人才，扩大服务能力和培育水平。
7？加强对公司的财务监控，全资子公司不单独设立财务部门，由研究所实行集中管理，提供财务服务。各公司实行独立核算、自负盈亏。
8？明确研究所职能管理部门的岗位设置和职责，包括中层干部在内，实行竞争择优上岗的全员劳动合同制。
三、改革实施办法
（一）岗位设置
研究所改革后的岗位设置为：总经理、副经理、部长、副部长、主管、一般职员、技工、临工。
（二）改革后机构设置
1？部门职责及定员
各职能管理部门只设正职负责人，不设副职。任职的基本条件为：45岁以下，大专以上学历，中级以上职称。
（1）办公室与人事部
职责范围：负责综合协商、督办执行、文秘、印章、机要档案、人事、工资福利、党务、共青团、工会、妇女、计划生育、接待、安全、车辆等管理工作。设负责人×人，职员×人。
（2）财务部及审计部
职责范围：负责财务计划和预算、经济核算和决算、账簿登记、统计、编制会计报表、资金、账户和印鉴、发票的管理、纳税申报、财务审计、证照年审、工资奖金发放、收缴房租和管理费等工作。设负责人×人，职员×人。
（3）投资管理部
职责范围：负责对投资项目的策划筛选、推荐、立项、管理；投资项目后期的股权转让和收益分配；为科技企业提供投融资的中介服务、技术交易、信息化管理等工作。定员由投资管理公司自定。
（4）企业发展部
职责范围：负责对孵化用房的租赁；孵化高新技术项目，培育科技企业，培训科技人才等方面的组织工作；对进驻企业（包括留学生企业）的新办高新技术企业认定、申报专利、申报各类科技项目和专项基金、成果鉴定和奖励、沟通与政府及有关职能部门的联系；组织参加各类交流会和展览会；孵化协会的组织管理等工作。定员由创业咨询公司自定。
（5）综合管理部（科技服务公司）
职责范围：负责物业、后勤、招待所、停车场管理；进驻企业退房的验收和管理；固定资产、设备、办公用品的购置、维修、发放、管理、绿化、卫生的管理；基建工程项目的申报、施工、验收等工作。定员由科技服务公司自定。
2？子公司
风险投资公司：（职能略）。
投资管理公司：承担为企业申报项目、融资和为投资者进行投资管理等业务。
创业咨询公司：引进项目、孵化场地出租和企业管理，并发展相关新业务的延伸服务。如：代办企业工商注册、税务登记、年审、高新技术企业认定、软件企业认定等。
科技服务公司：负责××区物业服务和相关新业务。如：客货运代理业务、餐饮服务、邮政代理服务、招待所服务、为创业科技人员提供配套的生活服务等。
子公司内部机构的设置由各子公司根据各自业务情况自行设置。研究所与各子公司的关系体现为：
（1）子公司各自实行经济独立核算。（略）
（2）对非全资子公司实行董事会领导下的经理责任制，对全资子公司则实行研究所领导班子领导下的经理责任制。各子公司经理负责制定各公司的经营计划、机构设置、用工和分配制度，交董事会或研究所领导班子通过后执行。
（3）在××—××年内，研究所对各子公司实行经营保护，以扶持各子公司的发展，但以后将逐渐向社会开放业务，实现公开公平竞争。
（4）研究所将努力引进社会资源，共同投资，使各子公司的资本结构逐渐实现多元化，从而通过法人治理方式对各子公司进行管理。
（三）用工制度
根据研究所制定的《劳动人事管理规定》，打破现行干部和工人界限，专业技术职称实行评聘分开，允许高职低聘，低职高聘，改变过去的身份管理为岗位管理。对职能部门负责人及员工按照岗位设置、职责要求、面向社会公开招聘。研究所与应聘人员采取双向选择，竞争上岗，择优聘用，签订劳动合同，确立双方的权利与义务。研究所在选择和聘用人员时，将优先考虑和聘用现有员工。改革后被继续聘用的原研究所员工，应重新与研究所或子公司签订劳动合同，其人事档案仍由研究所保管。
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第11节：人力资源规划主要知识点（11）
1？职能部门负责人的聘任办法（略）。
2？职能部门员工聘用办法（略）。
3？现各业务部门的员工成建制划归各相应子公司，由各子公司与其签订劳动合同，现业务部门员工与研究所签订的劳动合同，自各子公司与其签订劳动合同之日起自动解除。
4？允许已划归（或将划归）至各子公司的现业务部门员工参与研究所职能部门的上岗竞争。
5？已划归至各子公司而不愿与各子公司签订劳动合同的，在划至各子公司到参与职能部门竞争上岗期间，可回研究所按待岗处理。
6？划归至各子公司的原业务部门员工如在×个月内（以与所在子公司签订劳动合同之日起始日计算），除因违反国家法律、法规或严重违反单位规章制度者外而被所在子公司解聘的，仍可回研究所按待岗处理。
7？未能通过职能部门竞争上岗（包括曾已划归至子公司后又参加职能部门竞争上岗）的按照待岗处理的人员，按新的工资标准领取基本工资。在此期间，待岗人员应遵守研究所规定，完成安排的学习任务和临时工作，努力提高自身素质，如待岗×个月后仍无岗聘用，则解除劳动关系，研究所将按政府规定给予补偿。
研究所年底前完成内部机制改革工作，对拒绝签订劳动合同但仍然要求保持劳动关系的员工，将在合同签订截止期满×个月后，与员工解除劳动关系，并按有关规定办理相关手续。
与研究所解除劳动关系的员工，其所有关系将转至人才交流中心或劳动服务公司。
8？子公司用工制度。
（1）子公司领导层：
对全资子公司正职领导采取竞争上岗或由×××提名，研究所领导联席会议研究的办法选聘。公司副职领导由正职领导选聘，报研究所备案。
对参、控股公司的领导按公司章程的规定选聘。
（2）子公司中层负责人及员工由各子公司根据有关规定和需要自行选聘并签订劳动合同。
（四）分配制度
建立按劳分配与按生产要素分配相结合的分配制度，体现多劳多得、鼓励技术、管理、资本等要素参与分配，合理拉开经营者、科技人员、业务骨干与普通员工的收入差距。在确保人均工资增长幅度低于劳动生产率增长幅度，工资总额增长幅度低于经济效益增长幅度的前提下，自主决定工资总额。员工改革前的工资放入档案，作为调动工作和退休时按档案中记载的基本工资介绍工资和计发退休费的依据。××××年起不再保留。
1？研究所的工资标准。
员工的工资由基本工资、工龄工资、岗位工资、月度奖金和年终奖构成。研究所每月向员工发放基本工资、工龄工资、岗位工资和月度奖金，每年年底向员工发放年终奖。（其他略）
2？子公司的工资标准。
子公司员工的工资标准由各子公司按照上述分配制度的原则，根据实际情况自行制定。
全资子公司员工的工资标准报研究所批准实施。
四、改革实施程序及时间安排
（一）宣传发动阶段
通过各种形式向员工宣传上级有关改革工作的文件精神和研究所实行运作机制改革的紧迫性和必要性，使员工对改革有一个全面、客观、清晰的认识，从而积极配合改革的顺利进行。
（二）研究拟订改革方案阶段
研究所领导研究并修改拟订的改革方案。
（三）讨论修改方案阶段
召开研究所中层负责人、党支部党小组长和职工代表会议，对改革方案进行讨论修改。
（四）确定方案阶段
研究所领导联席会议研究确定改革方案。
（五）报批阶段
将确定的研究所运行机制改革的方案上报×委审批。
（六）实施阶段
根据市×委的批复，正式实施研究所运行机制改革。
1？确定并颁布内部机构设置和各部门职责范围、定岗定员。
2？由研究所领导班子对申报职能部门负责人、候选人进行考察、选择，与合格者签订新的劳动合同。
3？新聘的各职能部门负责人对上岗竞争人员进行选择，经研究所办公会协商确定人选后，由研究所聘用人员签订新的劳动合同。
4？进行业务部门公司化转制，相关人员划归至各子公司。1？2？12人力资源管理制度
××公司人力资源管理制度
第一章总则
第一条为使本公司人力资源管理走上正规化、制度化、现代化的道路，在有章可循的情况下提高人力资源管理水平，造就一支高素质的员工队伍，特制定本制度。
第二条公司的用人原则是：德才兼备，以德为先。
第三条公司的用人之道是：因事择人，因才使用，保证动态平衡。
第四条公司人力资源管理基本准则是：公开、公平、公正，有效激励和约束每一位员工。
（1）公开是指强调各项制度的公开性，提高执行的透明度。
（2）公平是指坚持在制度面前人人平等的原则，为每个员工提供平等竞争的机会。
（3）公正是指对每位员工的工作业绩作出客观公正的评价并给予合理的回报，同时赋予员工申诉的权利和机会。
第二章管理机构
第五条人力资源部是公司从事人力资源管理与开发工作的职能部门，主要职责包括：
（1）依据公司业务实际需要，研究组织职责及权限划分方案及其改进方案。
（2）负责制定公司人力资源战略规划，配合公司经营目标，根据人力分析及人力预测的结果，制定人力资源发展计划。
（3）设计、推行、改进、监督人事管理制度及其作业流程，并确保其有效实施。
（4）建立广泛、畅通的人才输入渠道，储备人才。
（5）建立和维系良好、稳定的劳动用工关系，促进企业与个人的共同发展。
（6）致力于人力资源的可持续开发和利用，强化人力资本的增值。
（7）创造良好的人才成长环境，建立不同时期下高效的人才激励机制及畅通的人才选拔渠道。
（8）致力于组织队伍建设，建立一支具有奉献精神的，精干团结的核心骨干力量。
（9）建立健全人力资源工作程序及制度，确保人力资源工作符合公司发展方针并日趋科学化、规范化。
（10）负责公司定岗定编、调整工作岗位及内容等工作。
（11）制定公司招聘制度、录用政策并组织实施。
（12）管理公司劳动用工合同、员工人事档案。
（13）负责员工异动的管理工作。
（14）负责员工考勤、人事任免及奖惩工作。
（15）制定员工的薪资福利政策。
（16）制定教育培训制度，组织开展员工的教育培训。
（17）制定人事考核制度，定期组织开展员工的考评，重点是员工的绩效考评。
（18）负责公司与外部组织或机构的人事协调工作。
（19）指导、协助各部门，做好人事服务工作。
（20）其他相关工作。
第六条公司实行全面人力资源管理，各部门须由第一负责人主管本部门人力资源工作，有义务提高员工工作能力，创造良好条件，发掘员工潜力，同时配合人力资源部传达、宣传人力资源政策，贯彻执行人力资源管理制度，收集反馈信息。
第三章员工及编制
第七条凡公司聘用的正式、试用、临时、兼职人员，均为公司员工。公司将员工划分为管理人员、技术开发人员、市场营销人员、一般行政人员、工人及其他人员五大类别。公司员工的基本行为规范包括：
◇欢◇迎◇访◇问◇虹◇桥◇书◇吧◇
第12节：人力资源规划主要知识点（12）
（1）热爱祖国，热爱公司。
（2）遵守国家法律、法规，遵守公司各项规章制度。
（3）认同公司文化，与公司同舟共济，维护公司的利益和声誉。
（4）勤奋、敬业、忠诚。
（5）严守公司秘密。
（6）保证公司财产安全。
第八条人力资源部须就各项工作职责的任务以及工作人员的条件等进行分析研究，制作“职务说明书”，作为员工聘用、管理、考评的依据。
第九条公司实行定员定岗定编管理，在保证经营运行的前提下控制人力成本。
第十条根据编制，本公司应定期召开人力检查会，就现有人员工作能力、流动率、缺勤情况及应储备人力与需求人力进行正确、客观的检查及建议，作为人力资源部制定人力计划和开发人力资源的依据。
第十一条各部门如需增补人员，应先到人力资源部领取并填写《人员增补申请单》，交人力资源部办理。
第十二条人力资源部受理人员增补申请时，应审查所申请人员是否为编制内需求，其职位、薪资预算是否在控制之内，增补时机是否恰当。审核通过后提出正确的拟办建议，呈总经理审批。
第四章招聘管理
第十三条公司将招聘划分为计划内招聘、计划外招聘、公司战略性招聘及特殊渠道引进人才。
（1）计划内招聘须经用人部门的上一级领导批准，人力资源部依据人员编制计划实施控制。
（2）计划外招聘由董事长审批。
（3）公司战略性招聘实行专项报批，由总经理提出申请，报经董事长审批。
第十四条计划内招聘程序为：
（1）用人部门填写《员工招聘计划书》及《职务