隋末之雄霸天下- 第378部分

　　　　而宋金刚便立刻下令全岛，清除日本人的残余部队。

　　　　日之后，待岛上局势平息下来后，宋金刚便留下来镇守琉球岛。同时将德昭派回江都定居。按照宇明的密旨，凡是原来琉球国的王室成员，都不能留在琉球生活，以免将来又起异心。而琉球岛上的居民，也尽量将其移往内陆，再从内陆移来汉人定居。这样才能将琉球牢牢地控制在周朝手中。

　　　　待琉球战役结束后，周涛便和斛斯政一起，再登上了无敌号，率领水师官兵开往日本京都，他要打开日本的门户，为周朝在日本列岛谋求一块立足之地。

　　　　……

　　　　永昌年正月二十五日，宇明率军回返了洛阳，那些愿意效忠于周朝的原唐朝官员也跟随他一同返回。这些人中，既有原来属于李建成一派的裴寂、高士廉，也有属于李世民一派的王圭、杨师道；还有中立派的屈突通、马周等人。不过刘静却是没有见到，据说可能是和李世民一起逃了。

　　　　在举行了盛大的凯旋仪式后，洛阳城中姓人人脸上都洋溢着笑容，因为这意味着天下终于统一了，人人都可以安居乐业，不再担心兵祸连连了。

　　　　宇明随即便于永昌年正月十日，召开了统一后的大周第一场朝会。

　　　　唐朝的这批降臣来了之后，正好填补了朝中和地方上许多空缺的官员职位。让周朝官员荒的情况大为缓解。

　　　　同时，宇明又向这批降臣详细讲述了周朝与众不同的九部内阁制，以及相的重要性。算算时间，还有两年便是新一届内阁产生的时候了。

　　　　在统一天下之后，便涉及到对地方建制的确定。

　　　　大臣们商量了很久，方决定将周朝划分为河北、辽东、高丽、新罗、山东、河南、河东、河套等十省，各省以下再分郡和县。改变原来隋朝只分郡和县两级政权，导致全国有一多个郡，中央根本管不过来的情况发生。

　　　　而议会则分为国会和地方议会两级，享有立法权和对政府的监督权。议员皆由民众普选产生，同时允许私人组成政党参加选举。从下一届内阁开始，相将由在国会议席中占多数席位的政党领担任，不再由部长兼任。

　　　　周朝的司法权则由刑部行使，分为中央、省、市和县四级。民众内部的纠纷，对政府的行为有异议，以及官员的渎职犯罪，皆由刑部进行审判。

　　　　当然，宇明也并没有将周朝的体制完全照搬后世西方的议会制君主立宪制。在大周的政治体制中，皇帝的权力仍然是相当大的。

　　　　相虽然是由议会选举产生，但又规定，相的任命必须征得皇帝同意，如果皇帝反对，可以驳回议会的建议，要求重新推举一位相。而如果议会要想否决皇帝的反对意见，则必须取得分之二的赞成票数，才能否决皇帝的反对意见，强行让新相上位。

　　　　但在一般情况下，这种事是很难发生的，毕竟皇帝对于国民和议员的影响力还是很大的。议员们很难取得四分之的多数来推翻皇帝的决议。

　　　　而国会议员的名额一共为名，由各省按人口比例确定名额，但每省至少保证有一名议员。

　　　　此外，皇帝的权力还体现在军权上。比如说周朝的内阁中，虽然有国防部，但国防部更多的是扮演一个军队后勤保障中心的角色，军部虽然要参加内阁的会议，但他只对皇帝负责，并不受相控制。枪杆里出政权这个道理宇明还是很清楚的。

　　　　不过，为了避免在他以后的周朝皇帝，会有推翻现行民主体制，实行独裁的情况发生。宇明亦是当朝宣布，如果当皇帝下达的命令和《大周宪诏》相违背时，军部从部长到士兵的各级将官均不得执行。同时议会亦可以发起弹劾皇帝的议案，当分之二多数通过时，就将罢免现任皇帝，改选另一位合适的皇室成员担当。

　　　　而在确定皇位继承人方面，宇明提出了一个顺位继承的方案。即规定皇位的第一顺位继承人、第二顺位继承人、第顺位继承人等等。当皇帝身故、退位或者不能履行皇帝职能时，就由第一顺位继承人登基成为新的皇帝。

　　　　如果第一顺位继承人在此之前就已身亡或者被剥夺了继承人资格，就由第二顺位继承人登基成为新帝，至于第顺位继承人之后的，则以此类推。

　　　　。。。

 ；。。。 ； ；
第637章　皇位继承方案
　　　　、、、、、、、、、、

　　　　而对于如此确定各位皇皇女之间的顺位，宇明反对以往王朝惯例的长继承法。这种方法虽然简单直白，少有争议，但却对国家不负责任。如果长是一位明君还好说，如果是昏君或者暴君，就对国家和民众是一场灾难了。

　　　　况且，的那些弟弟们，如果有比精明能干之人，也会对自己哥哥十分不服气，从而埋下了皇位之争的隐患，比较明显的例便是刚刚发生的玄武门之变。

　　　　李世民便是对自己哥哥李建成当唐王世不满，害得他不能继承爵位。于是便忿然发动了玄武门事变，杀死了哥哥李建成和弟弟李元吉，逼自己老爹李渊退位，然后当了皇帝。

　　　　而如果唐朝是确定立贤不立长的皇位继承人制，说不定便能避免这一场兄弟相残的危机了。

　　　　当然，这个“贤”如何理解，也是一件很麻烦的事。同一位皇，也许有的人说他贤明，有的人说他蠢笨。而如果这个选择权交给皇帝来确定，则会很难决择。因为都是自己的女，手心手背都是肉。

　　　　同时，皇亦会千方计讨好自己的父皇，拉帮结派，为自己成为造势，而不把精力用在习本事和如何治理国家上，皇帝也容易受到蒙蔽。

　　　　所以，宇明便提出，这个顺位继承人的选择交由民众来决定。每五年一次议会选举之时，同时也是皇位继承人确定顺序之时，由民众在投票站领两种选票，一种是选议员的，另一种则是选皇位继承人的，由各位有继承权的皇得票多少，以确定顺序位置，得票最多的皇则为第一顺序继承人，得票第二的皇则为第二顺序继承人，以此类推。

　　　　当然，这个顺序位也不是一成不变的，因为第一顺序的继承人有可能因为表现不佳，在下一次议会选举时，票数下降，成了第二顺序甚至第顺序继承人也很有可能。所以，这便能让各位皇把心思用在加强自身修养，塑造公众面前的形象上。亦能让皇帝不必把心思花在如何确定自己的继承者上面，而安心思考如何治理国家，开疆辟土。

　　　　在这些原本早就应该确定，但却因为统一天下的战争还未结束，被迫搁置下来的重大问题，基本解决之后，象那些整编投降唐军、设立各级校、确定官员的薪俸和税收等政策倒是比较容易解决的事了。在这些方面，不管是周朝原来的大臣，还是新加入的唐朝降臣都是此中老手。

　　　　这场朝廷内部的改革和理顺秩序持续了两个多月，直到月份科举考试开始了，才总算告一段落，算是基本完结了。

　　　　而这个时候，周涛却派人送来了急报，要求朝廷派一位擅长外交的官员去日本，和日本天皇进行谈判。

　　　　“谈判？难道是周涛那边和日本的战争已经结束了？”宇明见了那信使后，问道。

　　　　“是的！我军从江都出发后，很快便攻克了琉球岛，日本驻军司令山本康介切腹自尽，他们的舰队也全军覆没。随后，周都督使命宋将军留守琉球。而宋将军便按陛下先前所授方略，命那德昭王回江都定居，再逐步将琉球本地居民迁到江南，再从江南迁来我国居民定居……”

　　　　“好！这样才能让琉球成为我国的牢固领土！”宇明显然十分满意，然后问道：“后来呢？”

　　　　“后来周都督便和斛大人一起，将舰队开到了京都海面上，和日军的主力舰队进行了交战。而我军由于动用了周强大人制造了炸弹，在濑户内海与日军舰队战胜，日本的战舰几乎全被我军水师送入海底，故天皇也不得不出面求和。”

　　　　信使这时一脸恭敬地说道：“斛大人便想请示陛下，如何展开对日谈判，我方应该提出哪些条件呢？他觉得自己原是大隋的兵部侍郎，搞外交不擅长，想请陛下派一位擅长谈判的外交官员去日本。”

　　　　“原来如此。”宇明略有所悟的点了点头，然后对身边的侍卫道：“去将长孙大人叫来，朕有要事和他商量！”

　　　　那侍卫应了一声后便下去了。没过多久，长孙无忌便来到了宇明的御书房中，然后躬身行礼道：“不知陛下找微臣有何事？”

　　　　“长孙兄，朕想让你出使一趟日本！”宇明正色道。

　　　　“日本？可是周将军远征之战有结果了？”长孙无忌一听，眼睛顿时一亮。

　　　　“是的！不过斛斯政只擅长军事谋略，不擅外交谈判，如何在谈判中为我国取得更大的好处，在日本建立一个落脚点，便要靠你了！”宇明这时淡淡道。

　　　　“臣一定竭尽全力，不过陛下可否指点一下微臣，谈判中要提哪方面的要求？”长孙无忌问道。

　　　　宇明听闻之后，端起桌上的茶水，浅饮了一口，然后说道：“那朕就给你说个原则吧。”

　　　　“第一个原则：现在日本国内有不少派别，天皇已经没有多少实权了。而一个四分五裂，内部争斗激烈的日本才符合我们的利益，这样他们才会有求于我们，对我们低下四。如果他们当真统一了，全国拧成了一股绳，先不说会不会对外扩张，成为我们大周的大敌。至少我们想要与其打交道就要困难得多了！

　　　　“第二个原则：日本人向来欺软怕硬，如果对其循规守礼，往往会被其视为软弱可欺，你到了日本后，在谈判时如果与其发生口舌之争甚至冲突，切不可坠了我大周的威风！”宇明沉声说道。

　　　　这可是他从后世日本的表现上看出来的。当中国一再向日本示好，甚至忍气吞声时，日本却得寸进尺，将侵略的矛头先对准中国。而当日本被比它更强大的美国打得落花流水，甚至扔了两颗原弹后，日本却对美国崇拜之，唯美国之命是从，在国际舞台上就是一美国的小弟模样。

　　　　长孙无忌点了点头，然后宇明又继续说道：“第个原则，便是要好好观察一下日本国内的这些大名，有哪些是对我们友好的。对我大周友善之人，便可以在贸易时适当向他们倾斜一下。如果是敌视我们的大名，则要狠狠教训他们一下，让他们知道，我大周是惹不得的！”

　　　　说到这里，他的眼中闪过了一丝寒光。

　　　　长孙无忌心中一凛，不过仔细一思量，要想在日本立威，还真得如此。他也了解过日本的情况。知道在这时代，日本大名的作战力量主要是从属于其的武士。

　　　　但日本的人口不多，全国的人口不过几万。那些大名手下的武士，有千把人的就算实力雄厚了。就算是最强的大名，手下的部队也不过刚刚过万人。中原那种动辄十几万甚至几十万军队的交战，在日本是根本不可能出现的。在日本，数千人规模的战斗就绝对算是大战了。

　　　　“陛下，那要不要让日本割一块地盘给我们？作为我大周的港口和驻军场所？”长孙无忌这时又问道。

　　　　“如果能够谈得成当然是最好不过了。只是日本地方狭小，想要他们割地恐怕比较难。”宇明微微一笑道：“不过如果真的出现这种状况，你也不用非要割地，而是最好提出这样的条件……”

　　　　说罢，他低声说出了自己的想法。

　　　　长孙无忌听完之后不禁有些迷惑，而那信使更是在一旁丈二摸不着头脑。

　　　　“陛下，这条件貌似我们没占什么便宜啊！反而还要倒赔不少钱，岂不是便宜了日本了？”长孙无忌当即便忍不住问道。

　　　　“嘿嘿！你们现在肯定想不到，但过得几年就会知道这几项条件的作用有多大了！”宇明嘿嘿一笑，他知道现在要给长孙无忌解释，是很费力的，换个现代人，也许一点就通。但在隋末这个年代，要官员们理解到这些概念却也难了。

　　　　“你就早点作好准备吧，日后便可上去日本了！”宇明最后叮嘱道。

　　　　长孙无忌连忙躬身行礼，保证一定按时抵达京都，然后才告辞离去了。

　　　　……

　　　　日本天皇和他的一干大臣们商量了半个月，终于草拟了一个新方案。通过这几次和周涛、斛斯政接触。他们发现周军的将领和官员，对于土地似乎有着特别的偏好。不过日本自建国以来就没割过地，加上他们的土地本就不多，还都在各地大名手中，并不是天皇掌握，这叫他们怎么割啊？

　　　　所以，这次他们冥思苦想了半天，便决定将本州岛北部的一个无人居住的大岛割给周军，反正那上面全是森林和野兽。如果周朝真要土地，就割那个叫北海道的寒冷岛屿好了。

　　　　不过，当他们带着新的条件去找周涛和斛斯政时，却被告知现在他们不管谈判的事了，改由大周的外交部长长孙无忌负责，并称他正在前来日本的途中。

　　　　谈判对手换了？这让日本的谈判使者有些大眼瞪小眼。不过既然是派了外交部长前来，说明大周朝皇帝对此是非常重视的。他们也就决定再等一段时间。

　　　　。。。

 ；。。。 ； ；
第638章　二十一条
　　　　、、、、、、、、、、

　　　　过了半个多月，长孙无忌坐船到了京都。

　　　　日本天皇为其摆了宴席，好好招待了他一番，并提出第二天就接着谈判。

　　　　长孙无忌自然是满口答应。

　　　　第二天一大早，长孙无忌看了日本使者石原二郎提出的新条件后，却是严厉喝斥了日本没有诚意，割给大周的竟然是那么偏远和寒冷的岛屿，这根本就是糊弄周国。

　　　　“石原大人，你们这样的条件，完全是把我们大周当猴耍！别忘了：我们可未必一定要谈判！现在我周国已经统一了中原，拥兵万。只要我国陛下派出一半的军队来攻打日本，你们都只有覆亡一途。”长孙无忌神色严峻道。

　　　　石原二郎吓了一大跳，他也知道日本的国力和天朝完全没法比。如果谈判破裂，他在天皇面前也只有剖腹谢罪了。

　　　　于是，他忙恭敬地行了一礼道：“是在下糊涂了。不知长孙大人想要什么条件呢？只要我等能办得到的，而且不是为难的条件，绝不含糊！”

　　　　长孙无忌这时拿出了数页便笺，递给了石原二郎道：“这就是我们大周国皇帝亲自开出的二十一个条件，你们看看吧！”

　　　　石原二郎双手颤抖着接过了那数页便笺，然后仔细查看起来……

　　　　看完之后，他均不禁倒吸一口冷气。倒不是他觉得条件苛刻了，而是觉得宽松了。

　　　　长孙无忌提出的《二十一条》，并没有要割让土地和要钱财这两项。而是针对日本的内政和外交，提出了许多改革条款。

　　　　其中最重要的几项便是：第一，明确规定，以大周纸币和硬币作为日本法定货币；以此作为日本民众日常生活交易的结算货币，其他外国铜钱及日本自己发行的铜钱皆不得予以流通。日本已经发行的铜钱，大周将负责以同等价值的大周纸币和硬币予以置换