方面，赡养家庭者受到相对的优容，在教务专约签订之后，对神学校学生则
更是如此。最后，在共和八年只是一种优待的“顶替”制度，根据共和十年
花月28 日（1802 年5 月18 日）的法律变成了一种权利。
出于财政的也有经济的考虑，为了保存劳动力，共和六年法律规定，除
了祖国在危急中的情况之外，不征募所有适龄者入伍，而是由议会每年规定
一定的新兵名额，首先从年龄最小的适龄者中征募。在执政府时期，新兵的
征募大体同在大革命时期一样：本已为数无多的每年新兵名额由立法院通过
决定，然后摊派到各郡。在原则上，郡议会和县议会再给各公社分配名额；
各市府自己选择医生检查新兵体格，指定免役人员，批准顶替兵入伍，如有
异议最后上报郡守决定。
兵役制度如同帝国其它制度一样，朝着同一个方向演进。从一开始“顶
替制度”就已优待新贵名流。1805 年9 月24 日拿破仑以元老院决议案规定
了名额，此后就剥夺了立法院在这方面的权力。另外，许多市政府玩忽职守、
庸碌无能和舞弊作恶，以致怨声载道。于是象剥夺市政当局财政权那样剥夺
了它们在征兵中的职能，地方征兵改由专职官员主办，这就大大有利于平
民。政府禁止各市政当局用投票方式抽征新兵，而鼓励用抽签办法征募新
兵。郡守和县长日益频繁地干预兵役制度的实施。共和十年热月18 日（1802
年8 月6 日），每个郡都成立了一个由郡守和数名军官组成的巡回征募委员
会，目的在于重新审查所有因健康不合格而免服兵役的人。1805 年的战役又
引起决定性的变化：按照8 月26 日法令剥夺了地方议会的分配名额的职能。
从那时起，名额分配改由郡守和县长负责；后者开列适龄新兵名单，以抽签
方式选择应召新兵，并负责主持体格检查，不过检查要经征募委员会复审。
中签应征入伍新兵仍然保留由志愿兵代替入伍的权利：这叫作“替换”；此
外中签新兵还可以雇人代替：这叫作“顶替”。甚至在新兵编入团队之后，
还可以雇人顶替。入伍新兵的分配是由皇帝或他的大臣决定的。每一个团派
出一名军官以顾问的名义参加征募工作；这名军官由一个护送队陪同，把分
配给该团的新兵带到新兵训练站。除了1800 年由阿让维利埃负责、1807 年
由督导官拉居厄·德·塞萨克管理的征兵局之外，新兵征募工作没有建立一
个专门的机构。但是征兵制度还是取得了很大的进步。至于新贵名流的滥用
职权，贪污受贿，拿破仑无疑地有所制止，但是他也不能做到彻底杜绝。
虽然这一制度做到了合理利用人力，但是由于取消了平等，由于把大部
分负担转嫁给穷人，因而改变了兵役制度的全民性，所以也带来了不利的一
面。1805 年到1811 年顶替兵的价格上涨得不很多，但是在科多尔郡价格从
一千九百法郎波动到三千六百法郎，以致新兵名额中只有百分之五的人能有
钱雇人顶替。但是，征兵之所以终于为人民憎恶，那是因为在1805 年之后
一直在打仗的缘故。被征来的新兵从来没有进过兵营，而是尽快地开赴前
线，投入战斗。无休止的战争不允许他们退役：士兵只有在残废的情况下才
能回家。1803 年军队仍然还有十七万四千人是在1792 年到1799 年间征募
的；而且他们的退役还遥遥无期。此外，随着皇帝的冒险事业的不断扩增，
征募数字也不断地增加，而且1806 年之后都是提前征募新兵，虽然法律并
没有此项规定。直到1813 年，确实并没有任何一年的适龄入伍者是一次全
部被征入伍的，但是那些没有中签的人，甚至那些已雇人顶替的人也都是毫
无保障的，因为谁也不能阻止发布补充征募新兵的征召令，从尚未入伍完毕
的各年适龄应征者中补征。早在1805 年，拿破仑就从1800 年至1804 年每
年适龄男子中补征了三万人。
对当时的人来讲，这些要求似乎是不能容忍的，因为在旧制度统治下还
闻所未闻。不过必须指出，从1800 年到1812 年拿破仑一共仅仅征募了一百
三十万人，其中从法国原有领土①内征募的占四分之三稍多些。甚至把1812
年和1813 年的巨大征兵数字（超过一百万人）考虑在内，那些实际上被征
募的男子的比例没超过适龄的男性人口的百分之四十一。科多尔郡从三十五
万居民中提供的新兵总数仅为一万一千名，占百分之三点一五；北滨海郡从
五十万居民中征募了一万九千名士兵，占百分之三点八。正如在法国革命时
期那样，拿破仑不得不追捕规避兵役者和逃兵；早在共和八年，他们的父母
就要被罚款，1807 年之后，他们的家又都受到驻兵监管。宪兵和国民自卫军
的别动队在全国各地搜捕逃犯。这些措施的确很有效，因为触犯军纪的人在
1812 年之前一直为数不多：例如在科多尔郡，从1806 年到1810 年这样的人
不足百分之三。共和八年、共和十年以及1810 年拿破仑三次大赦他们。因
此，国民比人们通常所认为的更为顺应强制兵役制；只有最后由于军事失利
而出现大量征兵的时候，国民才变得难以驾驭了。
由于不断地进行战争，拿破仑的军队通过不断的混合编制加以补充，这
个原则产生于法国革命。每个战役一开始，新兵部队不管服装和武器好坏，
都分成小股部队奔赴前线。皇帝在1806 年11 月16 日写道，“新兵不需要
在训练营里呆八天以上”。他们在开赴战场的路上学习基本军事技术，如此
而已！一旦编入团队，他们就和久经战阵的老兵混合编制在一起，在战斗中
获得他们所能得到的知识。即使在战争中有短时休整期间，也不注意操练，
因为操练被看成是没有用处的。拿破仑的士兵和兵营中训练出来的士兵毫无
共同之点：他同法国大革命时期的士兵一样，是仓促上阵作战的斗士，并且
还保留着同样的独立性。既然由普通士兵提升的军官们是他昨天的战友，并
且他自己也可能在明天被提升，因此他很不注意“军队的”精神；对他来说
形式的、机械的纪律是难以容忍的；他往往随便离队，到时候回队，只有在
炮火下才服从命令。很少有军队容忍违犯纪律到这种程度；在这种情况下，
集体示威，个别抗命以及哗变经常发生。拿破仑为此大发雷霆，但他总是对
军队表现出比政府特派员更加纵容的态度；他认为士兵基本上是一名战士，
而他最关心的是他的战士是否渴望战斗、并且奋不顾身地投入战斗。
这种在敌人面前表现出鼓舞着个人的主动性、大胆、自信并使军队具有
集体精神的热情，也是大革命的遗产之一。无套裤汉的激情、对平等的热爱、
对贵族的仇恨、对教权主义的激烈反抗无疑地随着时间的流逝而减弱了，但
是这些情感并没有熄灭；1805 年它仍然十分热烈。在老卫兵看来，被人亲昵
地称作“小伍长”的拿破仑从来不是一位帝王，而是在反对各国帝王的战争
中的一位领袖。从大革命中也迸发出了一种意气风发的民族主义感情，这是
一种属于“伟大民族”的自豪感。皇帝用颁发“告士兵书”的方式，精心地
哺育着这些情感，在这一点上，他承继救国委员会的办法，使战争成为一种
得到群众拥护的事业。
如同国民公会和督政府的军队一样，拿破仑的军队的威力，主要也是从
为个人才干开辟了发迹道路的社会革命中得来的。在军队里，平等表现在从
士兵中擢用军官。共和八年宪法授权总司令选用军官。即使拿破仑表示有意
恢复军事贵族，但是他基本上还是凭军功大小决定任命。资历是无足轻重
的；知识水平本身很少引起重视；打胜仗不取决于受教育多少，而是几乎完
全依靠大胆和勇敢。每次战斗之后，负责晋升的上校军官从团内选拔战功突
出的人填补阵亡军官的空缺，士兵是对他在提升问题上表现得公平与否的最
好的法官。拿破仑也根据同一标准任命高级将领。在一个正在巩固等级制度
的社会里，正是军队给有才干的人提供了出人头地的大好机会，因此，军队
强烈地吸引了有抱负的青年人。军队中的优秀分子理所当然地热望投入战
斗，冲在前面，他们带动了其他人，或者至少在战场上弥补其他人的短处。
拿破仑从未停止过鼓励这种对荣誉的渴望，起初颁发滑膛枪和军刀，即表示
荣誉的武器，后来颁发荣誉军团勋章。同时他还大大增加了精锐连队和军团
的数目，其中最得意的是身着闪闪发亮、五彩缤纷的检阅军服而显得异常突
出的近卫军。
这个制度实行的结果是，相对地讲军官比士兵所受过的训练高不了多
少。由此而带来的不利是微不足道的，因为拿破仑从未和任何人在一起商量
制定战略思想和指挥作战；除此之外，只要有在战略运用方面很熟练、有经
验的勇敢的将军们就足够了。总参谋部不是一个能对战斗进程施加影响的自
主机关；那些在机关里工作的军官只是处理实际任务：皇帝下圣旨，他们转
达。总参谋长贝尔蒂埃是一位优柔寡断、才能平庸但规规矩矩、唯命是听的
将军，他实际上只不过是一名“传送陛下敕令”的少校而已。拿破仑在1806
年写信对他说：“严格遵守我给你的命令”，“只有我知道我应该做什么”；
贝尔蒂埃亲自告诫一位元帅说：“没有人了解他的思想，你的职责就是服从
命令。”拿破仑的副官，如马尔博、费桑扎、卡 斯特朗、古尔戈和他的侍
从武官，如迪罗克、穆东、拉普、德鲁奥、萨瓦里和贝特朗，都是由于他们
具有敏捷的判断力和尽职的热忱才从行伍中选拔上来的。他们根本不具备左
右军团司令官的权威；他们只不过是主人的耳目而已。这些人总是奉命出差
各地，他们发回视察该地形势的报告。然而，如果拿破仑不能同时到各处巡
视，认为有必要指定人代他外出的话，他就派出一个心腹，如缪拉、拉纳、
达武或马塞纳，他们是名副其实的副总司令或军队的临时司令官，也只有他
们才有权制定战略方针。因此，真正富有才干的将领并不需要很多。
由此可见，拿破仑的军队并没有整套的制度；它不断地经历着临时出现
的变化。军队的力量在于发挥个人的勇敢和指挥官的天才。各兵种在组织方
面的革新无关紧要。步兵仍然分成战列步兵和轻步兵或称流动步兵，他们的
战术没什么重大的变化。共和十二年葡月1 日（1803 年9 月24 日）规定的
骑兵建制，此后成为标准的分类法，即分为轻骑兵（狙击骑兵），主力骑兵
（龙骑兵）和重骑兵（胸甲骑兵）。由于国民公会和督政府的努力，骑兵比
步兵训练得要好一些。在缪拉和许多勇猛的骑手率领下，奥国的骑兵是没有
什么可怕的。炮兵是按照骑、步兵团组成的，步兵的炮被取消了。工兵组织
为一些独立的营，架桥兵也属于工兵营的编制。近卫军的编制在共和十二年
热月10 日（1804 年7 月29 日）确定下来，那时这支部队有三分之二是富有
经验的老兵；它包括五千名步兵和二千八百名骑兵，这两个兵种被分为掷弹
兵、轻骑兵和轻武装搜索兵。再加上一百多名马穆鲁克①、一个轻炮队、海
军陆战队、宪兵队、甚至拥有一个为时法国军队中唯一的辎重队。至于军械
则没有什么变化。1777 滑膛枪准确射程为二百米，每三分钟至多打四发子
弹。格里博瓦尔炮②每分钟发射两发实弹，重量达四磅、八磅或十二磅，在
六百米以内效果极好。在四百米之内效果良好的榴弹和霰弹偶尔也使用。也
使用一种六吋榴弹炮。拿破仑非常重视炮火，因此就非常重视炮队。然而他
自己的炮队炮的数量为数不多：1806 年以前，每师只有十二门炮，就在这一
年才出现了一个有大约五十九门炮的总停炮场。1808 年平均每千人中还只有
两门炮。马尔蒙对这种落后状态应负部分责任；1803 年。他曾经着手进行改
铸全部大炮的工作，但是当1805 年战争又起时，他被迫放弃了这个工作。
但是还有些更为深刻的原因：装备工具缺乏，而最重要的是运输能力不足；
既不能搞到更多的炮车也不能得到充足的弹药。
拿破仑的军力由于不断战争和扩大征服，也由于他日益增长的贵族倾向
而逐渐削弱。随着共和国时期的老兵数量日减，而入伍新兵骤增，因此混合
编制的效用变得越来越小，1809 年，军队开始建成完全是新兵的师。要使从
士兵中晋级这一制度发挥其优越性，有赖于每次战役有相当数量的阵亡军
官，以便为新人的提升腾出位子。起码在1812 年之前，阵亡军官为数不多。
特别是高级将领比比皆是，而一旦荣任元帅，他们所追求的只是保持钱财和
荣誉，因此便希望和平与安逸。如果只由皇帝一人独断专行，这种弊端可能
会发展得更为迅速，因为这符合他的政治意图，符合他要建立一个包括出身
贵族、富人和军官子弟的军界优秀核心的社会理想。他建立了一所陆军中
学，在圣热尔曼设立了一所骑兵学校，在枫丹白露创办了一所军官学校，这
所学校于1808 年迁到了圣西尔。拿破仑也考虑到要重建1791 年解散的“亲
卫队”①：按照这种方针，他于1800 年创建了“后备志愿队”，1806 年创
建了“宪兵队”。他鼓励组织从出身名门的国民自卫军的成员中征召的地方
“仪仗队”，1805 年9 月30 日，他把这些原供检阅用的部队列入军队编制。
虽然军官们愿意让自己的子弟到军校学习，但是贵族和资产阶级的上层分子
不愿意送他们的子弟去。此外，拿破仑意识到有招致军队，特别是近卫军不
满的危险。宪兵队和仪仗队于1806 年被取消了，只是在1813 年后者才又恢
复起来。只有在意大利王国，1805 年6 月26 日建立的王室仪仗队成了军官
养成所，这就揭示了拿破仑的真实意图。
军队的民族性质也减弱了。1800 年以后，法国部队中来自新合并地区的
士兵占相当大的比例，而且这一比例随着新的扩张而不断增加。此外，拿破
仑还恢复了旧制度的习惯做法，即尽量征募外国人入伍。他有瑞士团和波兰
团，1803 年组织了汉诺威团和爱尔兰团，1805 年又创建了两个“外籍”团。
这些外籍部队与日俱增。最后帝国军队包括有属国和盟国的部队：1805 年以
后有意大利人、荷兰人和南德意志人。他们的数量增加得如此之多，以至在
1812 年法国本土上的法国人在帝国军队中只占少数。
正是这个制度的成功暴露了某些随之而来的弱点。随着战场的增加，拿
破仑如不能亲临现场就往往暴露出：他的将领中很少有人能独当一面，统帅
全军。内依、乌迪诺和苏尔特在独立指挥作战时表现庸碌无能。人们认为，
拿破仑要对这种庸碌无能负责，因为他剥夺了这些司令官所有的主动权。这
是没有根据的指责。虽然如同所有最杰出的军事统帅一样，他独自指挥战争
全局不和别人共同商量，然而在选择具体作战方法上，他还是留给他的将军
们相当大的活动余地的。只是他在选拔高级将领时，没有使他们具备应付大
规模战争的必要训练。另一方面，扩大征服地使交通线随之延长，并需不断
分兵占领新征服的�