燃烧的海洋- 第291部分

　　　　只要国家还存在，意识形态还存在，核武器就具有不可替代性。即便将来某个时候出现了能够替代品，对人类文明构成的威胁也将远远过核武器。

　　　　说得不客气一点，全面销毁核武器，必将成为第三次世界大战的导火索。

　　　　休会两天后，裁军谈判进入第二阶段，即针对常规力量的谈判。

　　　　从五月二十三日开始，牧浩洋才忙碌起来。

　　　　作为中国海军的谈判代表，他是主要谈判参与者。更重要的是，在涉及到常规军事力量的谈判中，海军占的比重最大。

　　　　在第二轮谈判的准备会议上，美国先承认了中国与俄罗斯的6军实力。

　　　　显然，这是以退为进，随后钱德勒就直接提出，限制常规军事力量，应该把重点放在海军上。

　　　　美国这么做，目的非常明确。

　　　　作为6上大国，不管是中国、还是俄罗斯，都难以对美国的全球霸权构成威胁，也就没有能力跟美国进行全面对抗。现有的局面维持下去的话，美国仍然是世界主导者，中国与俄罗斯最多是地区大国。在至关重要的战略热点地区，比如中东地区，中国与俄罗斯根本没有能力挑战美国。

　　　　只有展海军，中国与俄罗斯才能成为世界大国。

　　　　有趣的是，俄罗斯表现得更加积极。

　　　　谈判开始之后，俄罗斯海军代表就明确提出，在二零三五年之前，俄罗斯将建造六支航母战斗群，大型舰艇将达到一百八十艘。

　　　　牧浩洋比较保守，没有拿出那份疯狂计划。

　　　　即便如此，中国的海军军备建设计划仍然非常引人瞩目，因为按照海军规划，到二零三零年，至少有两艘航母服役、两艘航母在建，第二种国产航母也将完成设计，大型舰艇将过一百二十艘。

　　　　只是，跟美国比起来，这些都不算什么。

　　　　到二零三零年，十艘“福特”级将全部服役，加上五艘在役的“尼米兹”级，美国海军将拥有十五艘航母。“福特”级的后继舰，即ne…88号将在二零三零年前动工，计划在二零三八年服役，取代已经服役五十年的ne72“林肯”号，随后将陆续替换其余四艘“尼米兹”级航母，并且在二零四五年之前完成全部十艘的建造工作，使美国航母的数量增加到二十艘。

　　　　显然，美国奉行的是“两强标准”。

　　　　按照美国海军的造舰计划，别说到二零三零年，即便到二零四五年，其舰队总规模也将过任何两个对手的总和。

　　　　问题是，美国能够完成如此庞大的造舰计划吗？

　　　　这不免让人想到第一次世界大战之前，英国皇家海军的疯狂计划，而此时的美国与当初的英国简直如出一辙。

　　　　明白这一点，也就不难明白，美国为什么要在这个时候主动提出进行裁军了。

　　　　只要军备竞赛不受限制，二十年后，击败美国的不是中国、也不是俄罗斯，而是美国自己的扩军行动。。。。H！~！

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第三十一章　限制军备条约

　　　　限制海军军备的谈判进行得非常艰难，说得不客气一点，如果不是大家都很克制，谈判早就演变成斗殴了。（网）

　　　　按照李明阳的授意，牧浩洋在谈判的第一天就提出，应该根据各个国家的经济实力确定海军规模，而且限制条款要根据经济展进行调整，而不仅仅针对签署限制军备协议时的经济实力。

　　　　原因很简单：海军规模受经济规模制约，与其他因素的关联并不明显。

　　　　必须承认，牧浩洋的提议很有道理。与6军不同，海军与人口数量几乎无关，与一个国家的资源也没有多少关系，能够维持一支对大规模的舰队，基本上由国家的经济实力、特别是工业实力决定。

　　　　问题是，美国不可能接受这样的提议。

　　　　原因同样简单：预计到二零三五年，中国的经济总量就将过美国。如果按照牧浩洋的提议限制海军军备，那么到二零三五年，美国将自动沦落为二号海军强国，中国不费一兵一卒就能成为海洋霸主。

　　　　历史上，没有任何一个海洋霸主会心甘情愿的把霸权交给后起之秀。

　　　　要知道，早在第一次世界大战爆前二十多年，德国就过英国，成为欧洲的第一大经济体。

　　　　按照钱德勒的提议，应该采用限制核武器的方式，限制海军军备。

　　　　为此，钱德勒甚至答应五个核大国拥有同等的海洋权利，即可以在国际海域进行不受限制的军事行动。

　　　　作为回报，中国与俄罗斯必须接受美国提出的其他条款。

　　　　最重要的，就是按比例限制海军规模。

　　　　对中国与俄罗斯来说，这也不是不能接受。原因很简单，中国与俄罗斯的海军建设还处于规划阶段，现有实力根本无法与美国相提并论，即便在二十年后，也不可能达到与美国同等的高度。

　　　　更重要的是，作为后起之秀，追上领跑者需要付出更大的代价。

　　　　保守估计，如果中国海军要在二零四零年之前追上美国海军，二十年之内的投入将是美国海军的三倍。

　　　　这样一来，即便中国经济规模在二零三五年过了美国，军备负担也非常沉重。

　　　　对后起之秀来说，一段足够长的和平展时期最为重要。

　　　　受此影响，中国与俄罗斯先后接受了钱德勒的提议，只是在海军规模上，双方仍然存在明显分歧。

　　　　凭借极为明显的实力优势，钱德勒先提出，条约的有效期至少为二十年。

　　　　这不是问题，谁都知道海军的建设周期极为漫长。以和平时期为准，别说二十年，五十年都不算长。

　　　　随后，钱德勒提出了更加具体的限制条款，即中国与俄罗斯只能拥有相当于美国海军百分之三十五的舰队。

　　　　这下，中国与俄罗斯不干了。

　　　　从主力舰艇吨位上看，相当于美国百分之三十五是个什么概念？

　　　　二零一九年底，美国海军主力舰艇总吨位为三百二十五万吨，百分之三十五就是一百一十四万吨左右。中国与俄罗斯都是核大国，在之前达成的海基战略核力量协议中，各自获得了相当于美国百分之七十的打击能力。受核潜艇性能限制，中国与俄罗斯大概需要用三十万吨的总吨位来打造海基战略核力量、以及为战略核潜艇护航的攻击核潜艇，因此只有八十万吨左右的总吨位来打造常规舰队。除掉两栖投送力量，用来建造主力战舰的总吨位肯定不到六十万吨。美国在除掉这些之后，至少有二百四十万吨。中国与俄罗斯的常规舰队不是美国的百分之三十五，而是百分之二十五。

　　　　即便作为地区大国，百分之二十五的比例也明显偏低。

　　　　钱德勒非常精明，如果中国与俄罗斯接受了这个提议，那么在未来二十年之内，都无法对美国构成威胁。

　　　　至于二十年之后，差距不会缩小，只会扩大。

　　　　这次，冲在最前面的又是俄罗斯。

　　　　在钱德勒提议之后，俄罗斯国防部长直接提出，应该按照海基战略核力量的比例，限制海军常规军备。

　　　　当然，这是空口说大话。

　　　　以俄罗斯的经济实力，特别是展势头，别说在今后二十年内、即便把时限放宽到四十年，也很难达到这个规模。

　　　　有俄罗斯冲锋陷阵，牧浩洋提出了更加理智的解决方案。

　　　　当然，不仅仅是针对钱德勒提议。

　　　　按照牧浩洋的提议，先要对缔约国的舰队总规模做出限制。因为美国是标杆，所以先得确定今后二十年内，美国海军的总规模。其次再对各国舰队的规模做出限制，并且根据美国的展度进行调整。

　　　　当时，牧浩洋提出的标准是，中国海军为美国海军的百分之五十。

　　　　事实上，这个要求不高。

　　　　以二零一九年为准，扣除战略核力量与两栖投送力量，中国海军最多能建造一百一十万吨的主力战舰，大约只有美国海军的百分之四十六。

　　　　只是，这个比例，足以让中国海军迈向远洋。

　　　　同样以二零一九年为准，一百一十万吨的舰队规模，至少能够打造六支航母战斗群，从而仅次于美国海军。在战术应用上，六支航母战斗群，足以保证中国海军在任何情况下打赢大规模局部战争。

　　　　只要中国海军拥有了这个能力，美国的霸权地位就会受到威胁。

　　　　显然，美国很难接受这样的结果。

　　　　说得简单一点，如果采纳了牧浩洋提出的方案，美国等于承认了中国的全球影响力，也等于让中国获得了全球影响力。

　　　　谈判进行到这个时候，几乎破裂。

　　　　僵局持续到五月底，才有了新的进展。

　　　　钱德勒先接受了牧浩洋提出的第一个要求，即对条约有效期内的海军总规模做出明确限制，而且以美国为标杆。

　　　　六月二日，美国正式提出了海军总规模标准。

　　　　预计到二零四零年底，美国海军大型舰艇的总排水量将达到四百八十万吨。作为正式的谈判文件，美国国防部还给出了每年的舰队规模数据，并且以此作为其他缔约国展海军规模的参考数据。

　　　　问题是，在第二个问题上，双方的分歧仍然非常明显。

　　　　钱德勒只答应把中国的标准提高到百分之四十，而牧浩洋提出的最低标准为百分之四十八。因为只有达到美国的百分之四十八，中国海军才有能力打造六支航母战斗群，也才有能力在任何情况下，投入足够的海军舰队。

　　　　至于俄罗斯，不但没有接受百分之四十，连百分之四十八也不认同，而是坚持要求获得百分之七十的比例。

　　　　六月七日，俄罗斯国防部长公开表示，如果要求无法得到满足，俄罗斯将不得不退出由美国主导、完全为美国利益服务的裁军谈判，并且不会签署之前已经达成协议的所有裁军协议。

　　　　随后，中国国防部长表示，如果俄罗斯退出，裁军谈判将失去意义。

　　　　显然，中国与俄罗斯在唱双簧。

　　　　美国可以在谈判桌上压制某个国家，却不可能让两个联合起来的大国俯帖耳。

　　　　当天晚上，美国副总统紧急飞往莫斯科，与普京会晤。

　　　　只是，在此之前大约四个小时，中国国务院总理文廷贵已经到了莫斯科，并且受到了普金的热烈欢迎。

　　　　裁军谈判成了政治与外交斗争。

　　　　主角不是俄罗斯，而是美国与中国。

　　　　六月九日，钱德勒提出了修改后的方案，答应中国获得百分之四十八的份额，俄罗斯享有同等比例。

　　　　这一天，文廷贵在莫斯科与普金签署了一份全面的战略合作协议。

　　　　显然，俄罗斯没有退出谈判，而是接受了由美国提出的裁军方案，但是要求获得百分之五的额外造舰权。

　　　　六月十日，海军军备限制条约得到五个核大国承认。

　　　　随后，其他海军强国加入缔约谈判。

　　　　六月十七日，美国、中国、俄罗斯、英国、法国、日本、印度、意大利、德国与巴西正式签署了《华盛顿海军军备限制条约》。因为总共有十个缔约国，所以又被称为“十国海军条约”。

　　　　按照这份为期二十年的条约，在二零四零年之前，美国最多拥有四百八十万吨的主力舰艇，中国海军舰队的规模相当于美国的百分之四十八，俄罗斯除此之外，还能在部署受到限制的情况下获得百分之五的额外份额，英国与法国为百分之三十五，日本等五个缔约国的份额在百分之三十五到百分之十五之间。

　　　　当然，这只是总体指标。

　　　　条约中，还对各国每年建造战舰的数量、以及核查方式做了明确规定，对计算战舰排水量的方式也做了明确规定。

　　　　只不过，这并非一份严厉的军备条约。

　　　　比如，没有对各国所造战舰的性质做出任何规定。只要在额定吨位内，各国可以自行确定造舰计划。

　　　　即便如此，这份条约仍然是华盛顿裁军谈判的最大成果。

　　　　后来，有人将这份条约比喻成第三次世界大战的基石，并且认为正是这份条约打开了第三次世界大战的大门。

　　　　不管怎么看，“十国海军条约”是在当时的世界格局下，取得的最为重大的裁军成果。

　　　　如果没有这份条约，也许十年、也许二十年之后，持续升温的军备竞赛，必然导致全球范围的军事冲突。

　　　　战争无法避免，区别是谁的准备最为充分。。。。H！~！

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第三十二章　金融战争

　　　　六月二十一日，牧浩洋回到北京。

　　　　虽然十个国家的政府代表已经在条约上签字，但是只有得到立法机构承认，条约才会正式生效。

　　　　按照约定，二零二零年十二月三十一日为最后期限。

　　　　到时候，哪怕只遭到一个缔约国立法机构否决，条约都将自动失效。如果没有遭到立法机构否决，条约将在二零二一年一月一日自动生效，有效期二十年。在二零三五年十二月三十一日之前，任何缔约国都可以提出延长有效期，只要没有其他缔约国反对，条约将自动延长五年。

　　　　事实上，当时没人相信，这份条约能够在立法机构获得通过。

　　　　五个核大国是主要缔约国，问题应该不大。另外四个缔约国中，德国、意大利与巴西的问题也不大。

　　　　关键就是日本与印度。

　　　　虽然日本获得了百分之三十五的份额，而且没有战略核力量限制，但是比起中国获得的百分之四十八的份额，仍然差了很大一截。

　　　　相对而言，印度受到的限制更大。

　　　　因为只获得了百分之二十五的份额，又受到核裁军条约限制，所以印度所能拥有的常规舰队仅有中国的一半左右。

　　　　按照外界推测，即便印度政府在谈判中做出让步，印度国民议会也会否决这份条约。

　　　　仅靠相当于中国一半的舰队，印度别说向南海扩张，能不能守住印度洋，阻止中国向西扩张都是个问题。

　　　　没有制海权上的优势，印度在印度洋上将什么都不是。

　　　　正是如此，七月初，美国总统麦克米伦访问了新德里。

　　　　此时，牧浩洋正在忙着制订海军的战略发展规划，不再是拿出来看的，而是准备全面实施的战略规划。

　　　　从根本上讲，“十国海军条约”对中国没有害处，反而有很大的好处。

　　　　原因只有一个：海军军备建设完全由国力决定。

　　　　虽然中国的经济规模仅次于美国，还有望在十五年之后超越美国，但是在很多方面仍然远远比不上美国，比如国民人均产值、社会人均收入、基础科学实力、基础制造业等，全面军备竞赛，只会拖垮中国。

　　　　在这份条约中，中国获得的正是难能可贵的和平发展机会。

　　　　只要条约正式生效，在未来二十年内，中国能用有限的军事投入，获得仅次于美国的第二大军事力量。

　　　　从更加长远的目光来看，中国能从二十年的军备建设中获得必要的技术积累。

　　　　可以说，如果军备竞赛不受限制，即便中国的国力能够跟上，也会因为缺乏技术积累败下阵来。

　　　　首下打下坚实的基础，军备建设才能快速发展。

　　　　七月中旬，巴西议会率先通过了军备限制条约。

　　　　月底的时候，中国也通过了军备限制条约。

　　　　此时，牧浩洋已经向总参谋部与国防部提交了海军军备建设规划。

　　　　因为常规舰队的总吨位限制在一百一十万吨左右，所以C1级航母仅建造两艘，二零二五年之前开工建造第二种国产航母，初级规划建造四艘，