也只是认可她是唐室的第四代皇帝，而不是武周的开国皇帝。她深信自己可以做一个开国皇帝，但是她就得再次跨上征鞍，扬起利剑，杀死这些忠于唐室的大臣，杀掉自己的亲生儿子与自己的孙子们。因为，他们会誓死保卫李唐宗脉，狄仁杰们一定做得出来。然而，她已经做不到斗争的事了，她更不能向自己的子孙动刀。因为她一天天在向长安的李唐皇陵走近，那儿有她崇敬的名君李世民，有同她厮守几十年的丈夫李治。他们正向她招手，到了那里她将是李治的妻子、太宗的儿媳。那时见到了他们她将如何交待？难道能说“我把你们的子孙全杀光了，现在已是姓武的天下了”吗？席间的泪水是真诚的。那是母亲想念亲生儿子的泪水，儿子昏瞆，做出了荒唐事，但是这些年对他的惩罚还不够吗？已经十几年不见她的显儿了，她想念。母子的亲情使她的好强之心融化了，她开始止住奔腾的脚步，退到亲情的房檐下。
一个月后，武则天托言庐陵王有病，派遣职方员外郎徐彦伯前往召庐陵王及其妃和诸子，入都疗疾。七月，庐陵王到神都，潜居宫中。狄仁杰等大臣知庐陵王被召回，就进宫求见。武则天见宰相前来，满面春风地说：“朕知爱卿所来何事，庐陵王已还宫矣”狄仁杰却故作不知地说：“真是喜事，臣何不知？”武则天即使人挽起帘幕，庐陵王从帘后走出，拜伏于地。武则天扶起庐陵王，牵着儿子的手到狄仁杰面前，说：“朕还卿庐陵王”又对儿子说：“今全我母子团聚者，国老也儿当拜国老”狄仁杰免冠顿首，哽咽泪涌，跪地答拜。左右扶起狄仁杰，狄公继奏：“陛下母子团聚，家国之大幸事，庐陵王留过在房州，天下所悉知。今日在内，臣亦不知。宫外难免议论，其如明迎之，使朝内外尽知也。”武则天答应了狄仁杰的奏请，乃令庐陵王去石像驿安置，由皇帝“具法驾，陈百僚，就迎之。”于是，满朝文武皆知皇上将嗣位于庐陵王＇《资治通鉴》，卷206，圣历元年三月。＇。
九月，皇嗣李旦坚请逊太子位于庐陵王，得到皇帝允准，于是改立庐陵王为太子，复名李显，李旦册为相王。太子太保魏王武承嗣见继嗣落空，郁郁成病，一命呜呼。武三思为人乖巧，见形势急变，乃向庐陵门靠拢。
在立嗣期间，与突厥的关系仍时有起伏。突厥首领默啜许诺其女嫁于唐，建立姻亲，这年六月，命武承嗣子武延秀入突厥，纳默啜女为妃。武延秀，淮阴郡王也。命豹韬卫大将军阎知微摄春官尚书、右武卫侍郎将杨齐庄摄司宾卿，以二人为使，携金万两、帛万匹为聘礼，送武延秀前往。凤阁舍人张柬之劝谏：“自古未有中国王娶夷狄女者。”武则天不听，乃外调张柬之为合州（今四川合川）刺史。
武延秀一行至突厥黑沙南庭，见默啜。默啜说：“我欲以女嫁李氏，安用武氏儿也此岂天子之子乎我突厥也受李氏恩，闻李氏尽灭，唯两儿在，我今将兵辅立之。”乃拘延秀于别所，以知微为南面可汗，说是留着做唐朝在突厥之地的百姓之王。把阎知微、杜延秀、杨齐庄、裴怀古扣留。把其他人放回，让他们持着自己写的遣责信回洛阳，还故意封他们官职，加官服。发突厥兵进攻靖难、平狄、清夷等唐军。
放回的人至神都，呈上默啜之书。武则天看到书中列举唐朝五大罪状，全是胡说八道，什么给他们的种子是薰熟的，金子是假的，丝帛是粗劣的。尤其强调可汗贵女，武氏小姓，以此冒充婚姻，侮辱了她们。因此起兵，欲取河北。武则天一见大怒，乃发兵三十万征讨之。又以庐陵王为河北道元帅以讨突厥而招兵，人闻太子为帅，几天内招兵百万。又以狄仁杰为行军副元帅，帮助太子征讨。
大军行前，狄仁杰、薛仁贵子薛纳等将领，都再三向亲自送行的女皇说，立嗣问题态度还应坚决明朗，要让新太子在百官面前听政和谒见皇上，我们就是战死疆场也心安了。
武则天一一答应了将领们的请求。
武则天确立庐陵王为太子，确立了她身后的皇位继承关系，但她仍然是大周皇帝，并没有让位给太子的想法，由于几十年斗争的习惯，使她仍牢牢朝廷局势。同时把首都的屯兵，令河内王武懿宗、九江王武攸归统领，把禁中兵仅，控制在自己手中。
对默啜的打击，她虽派兵及时进行。但她早已认为默啜的犯境，很快会遭失败，并不怎么在意。而朝中的大势，她却不放手。她对自己罢黜贬走十几年的庐陵王和他的近戚并不放心。而朝廷大势，重在中枢宰相，她对自己的宰相们，尤为看重。武则天晚年的宰相是狄仁杰、娄师德、王及善、姚元崇、苏味道、李峤、陆元芳、魏元忠、吉顼，也有武家族人武三思、武攸宁，其中狄仁杰是首辅，尤为女皇倚重。
武则天的宰相班子阵容强大，人数之多为历朝所仅见。她就是用众多的宰相组成中枢，使权力不能过分集中，让他们互相制约。有了问题，她罢免几个宰相不影响大局，而且马上可以从同平章事的准宰相中提拔，让现有宰相有点压力。在她执政的长时间中，曾换过几拨宰相，一拨被清除，一拨又组成，使朝政始终正常运转。
晚年的宰相班子相对稳定，由于大规模的斗争相对停止，这些宰相经过了许多政治风浪，都受过一定考验，已轻易不会发生重大变故。女皇对自己的宰相非常了解，使用起来也能得心应手。其中，狄仁杰经过反复上下，成为朝廷的支柱，她对狄公也最为敬重，其他宰相也皆以狄公为马首。狄仁杰见识卓著，无人能过，而且公正无私，直率坦诚，又不失于智慧、持重和权谋。狄公出将入相，定夺大事，稳若盤石。从而得到朝野的重望，也得到女皇的尊重。武则天后来口口声声叫他“国老”，在武则天的大臣中，连刘仁轨包括在内，没有获得过这个称谓。
第二位受她尊重的娄师德，他为人稳如泰山，有丰富的行政、军事和屯田经验。委他以陇石诸军大使，哪怕边地有多大的风险，也动不了娄师德一步。娄师德自上元年入为御史，至圣历二年去世，在武则天驾下历仕三十年。由于他的器量超人，虽大狱屡兴，政治风浪翻滚，却从未动过他一丝一毫。他智慧超群，大智若愚，无论朝内和军中，他都游刃有余，一直保全功名和身份地位。武则天年代所以有辉煌的成就，和狄仁杰、娄师德这两位出将入相的人物有极大的关系。娄师德七十岁了，女皇仍付之朝中和军事重任，娄公也从不推辞，默默承担。但终于圣历二年去世，对娄师德的不幸去世，女皇如失肱股，十分伤心。
姚元崇头脑清晰，办事周密，是难得的和平宰相；苏味道办事不大讲原则，温顺老实，有“苏模棱”之称，但他很有处理朝政的经验。武则天对这二位知之周详，但是尤其在斗争激烈之时，这样的宰相不能缺，是缓冲激浪的砝码和铁锚。
女皇不断把武氏侄儿纳入宰相群体中，这一是可以及时得到朝中信息，牵制其他宰相。但又不使之控制朝政，让他们妄为。
吉顼是她的心腹，对她绝对忠诚，又不失才干和谋略。出入内宫，对大小官员起监督作用，犹如女皇的私养鹰犬。
王及善也是个忠诚正直的宰相，但他很愿劝谏，也有点犟脾气。当武则天宠张易之兄弟时，王及善在内宴上看不慢，屡上奏疏。武则天就说：“卿既年高，不宜更侍游宴，但检校阁中可也”。王及善听了不高兴，请假一月不上朝，等着女皇召他，武则天知道他的脾气上来了，也不理他。王及善火了，叹曰：“岂有中书令而天子可一日不见乎”乃上书告归。女皇允许他退休，反而让他担任文昌左相＇《资治通鉴》，卷206，圣历二年八月。＇，实职提高了，王及善供此职直至他去世。
魏元忠也是一位文武兼长的宰相，但他在政坛历经艰险。当圣历初年讨伐突厥默啜时，狄仁杰从河北副帅任上被调入京师，女皇把宰相魏元忠派为萧关道大总管，代替狄仁杰之位。默咄无论怎么强硬奸滑，却始终未能在他手中讨到半点便宜。于是挫其气焰，不得不再度遣使求婚，遣回武延秀，说明女皇对魏元忠的认别正确，善于用人。
陆元方为人清肃而严谨，武则天曾以不相干的事向他求问主意，陆元方直接回答：“臣备位宰相，有大事不敢不以闻；人间细事，不足烦圣听。”但女皇深知他的品质，“每有迁除，多访之，元方密封以进，采尝漏露”。武则天深知每个宰相的为人，即使忤旨也不为忤。
久视元年（700年）四月，女皇在三阳宫避暑，有外国僧人请她去看埋葬舍利。女皇允准，命驾随行，狄仁杰闻知赴往驾前阻止。认为这是他们要皇帝前往，扬其名而已，况且山路难行，侍卫难近，还是回去为好。武则天即令返回，说：“以成吾直臣之气。”
天堂被焚之后，武则天还想重建大佛像以弥其缺憾，令天下佛尼每日出一钱资助。狄仁杰又劝阻：“今之伽蓝，制过宫阙。功不使鬼，止在役人，物不天来，终须地出，不损百姓，将何以求”“此来水旱不节，当今边境未宁，若费官财，又尽人力，一隅有难，将何以救之”＇《资治通鉴》，卷207，久视元年七月。＇武则天欣然应允，免去大佛的兴建。
《资治通鉴》还记述：“太后信重内史梁文惠公狄仁杰，群臣莫及，常谓之国老而不名。仁杰好面引直条，太后每屈意从之。尝从太后游幸，遇风吹仁杰中坠，而马警不能止，太后命太子追执其鞚而系之。仁杰屡以老疾乞骸骨，太后不许。入见，常止其拜，曰：‘每见公拜，朕亦身痛。’仍免其宿值”，并向众官说：“自非军国大事，勿以烦公。”
狄仁杰为武则天推荐人才数十，皆受到重用。狄仁杰也曾荐举自己的儿子狄光嗣任尚书郎，才能突出，武则天表扬他：“晋祁奚内举不避亲，卿可比之。”
久视元年九月，狄仁杰终于去世。武则天哭着说：“朝堂空矣”此后，朝廷每遇大事不能决，女皇总是叹息着说：“天夺我国老何太早邪”乃为狄仁杰举哀，罢朝三日，赠文昌右相。
唐休也是武则天的一个宰相，他和娄师德的职务有些相似，主要是在军职上为国家出力，在宰相之位上，亦多决之军事方面的事。他是长安二年被征入朝的，以前一直在西方边陲作战。唐休入朝后，女皇赐宴。吐蕃的使者也在这个宴会上，他屡屡过来看唐休的模样。武则天问其原因，他说：“此位将军威猛无敌，每每败我军队，所以想想他的模样。”武则天听后即提拔他为右武威、金吾二卫大将军、并为夏官司郎（兵部侍郎）、同凤阁鸾台三品。以宰相兼大将军、兵部侍郎，这些官衔在一个人身上，在有唐一代也是极少的。当时，两突厥发生战争，武则天命唐休与众宰相一起讨论征战决策，众宰相仅为听取而已。一会儿，奏疏便由他写完了，武则天依奏疏行事，大军西去，行军多日，路程日期都是按唐休所绘地图进行。武则天便说：“恨用卿太晚了”接着又向众宰相说：“休熟习边事，在这方面卿等十个也抵不上他一个啊”唐休对从碣石以西，过四镇，绵亘万里，其中山川险要，他都了如指掌。自娄师去世，西北边事没有人能超过唐休了＇《旧唐书》卷93，《唐休传》。＇。
武则天的晚年，除个别问题（如“二张”问题）之外，往往皆纳谏如流。如长安四年（704年）仍未忘造大佛像，令天下僧尼捐钱为之，命武攸宁去管其事，所费巨万。宰相李峤上疏，以为造一像合计十七万余缗，若用来救急，人给千钱，可救济一百七十余户贫民。拯饥救寒，乃菩萨本心，使民沾圣君养育之恩，才是功德无穷的好事，监察御史张廷也表示同意。武则天不仅罢置大佛之事，而且对他们劝谏大加称赞＇《资治通鉴》，卷207，长安上年四月。＇。
这里顺便提及武则天用人不避嫌的问题。武则天晚年尤求贤若渴，她不断让自己的宰相为她举贤。韦嗣立推举了已罢宰相岑长倩的侄子岑义为员外郎，但说：“岑义的伯父是岑长倩，恐荐之不妥。”武则天马上说：“他只要有才干，一他伯父犯过罪有什么关系呢？”遂召之为天官员外郎。
她任用才女、死仇大敌的后人上官婉儿更说明她用人的气度。上官婉儿是唐代著名才女，在中国妇女文学史上也占有一定的地位，她是上官仪的孙女。麟德元年（664年），上官仪因反对武则天为后而被杀，其全家没入宫廷为奴。尚在襁褓中的上官婉儿随母亲在宫中掖庭作手工，其母出身贵族，诗文皆好，在为奴期间把上官婉儿教育成一代才女。武则天闻知她有才名，便召之女为侍女。但上官婉儿对武则天一直怀有深仇，只是看到武则天的才情和气度才慢慢释去仇恨，成为她的心腹。武则天执政后，上官婉儿为她掌管文书，帮助她起草诏令，参决奏章，成为她的得力助手。可以说，是武则天用人气度成就了上官婉儿，使她到现在还在中国妇女文学史留着名字、占有一定地位。
神功元年（697年），武则天七十四岁。这年，女儿太平公主给女皇介绍了一个美姿容、善音律的张昌宗。张昌宗出生在一个大官僚家庭，族祖张行成做过唐太宗的侍中兼刑部尚书，又在高宗朝做过尚书在仆射加太子少傅，其父做过雍州司户。其兄张易之荫其祖、父，在武则天朝做尚乘奉御，专司皇帝的行幸车驾。兄弟二人都会音律诗词，又善于乐器。自张昌宗入侍禁中，弹琴赋诗侍宴，都令武则天高兴，武则天很喜爱他。
不久，张昌宗又向女皇推荐了自己的兄长张易之。推荐的原因，诸史书和小说之类皆言女皇之，欲驱使“二张”皆yin；或言女皇对“二张”采而补之，因使已青春驻颜。某些作者认识客观，以为女皇已七十四岁高龄，已无性的欲求和精力。女皇所以有一宗昌，又荐易之，乃因宗昌言其兄易之会炼仙丹，且才胜已，音乐之美妙，兄弟配合，更洽。故使“二张”皆入侍。
女皇暮年，白日在百官面前貌似刚强，即使在亲属面前也要保持一份尊严。而退朝还后宫，长夜漫漫，其寂寞自难打发。自薛怀义被杀，更觉寂孤。有了“二张”，宫苑游幸、宴饮娱乐、四方巡视，皆携“二张”随行，心情舒畅。私下里不拘形迹，皇帝的威严不复存在，相互之间任意说笑逗乐，恢复了人与人之间的天性自然。七十四岁高龄，仿佛又回以了孩童时代，女皇又感到自己年轻了。逗玩惯了，在有外人的场合也不知觉流露出来，这就引起了非议。宰相王及善每劝谏，以为在赐宴上“二张”无人臣之礼，实在有失体统。女皇并未怪罪王及善，还升了他的职，但却不让他多管闲事，只在台阁上司职做宰相。
另一个宰相韦安石也看不惯，常常当面让“二张”下不来台。一次。韦安石又参加禁中侍宴。宴间，张易之介绍了四川的几个商人在座间以博术输赢作游戏。韦宰相瞪着眼跪在上座的女皇座下大声说：“商贾贱类，不应得预此会”女皇尚未回话，他便命令左右把他们逐出禁宫宴会厅。座中的大臣们都害怕惹恼了女皇，一个个大惊失色，但“太后以其言直，劳勉之，同列皆叹服。”＇《资治通鉴》，卷207，久视元年十一月。＇
但是，武则