在三巨头掌控的法兰西政府中,法兰西人的国王是世袭的,但他从属于宪法并向其宣誓效忠,国王路易十六有任命大臣的权利,但不能任命议会代表,法兰西王国的主要行政部门为参政院,但参政院执行政策的法令却来源于立法议会,也就是国民制宪议会,参政院更像是依附于议会的执行部门。
国王可以任命高级官员、大使、将军等重要职位,但议会可以通过绝对多数投票方式回绝国王路易十六的‘不理智’任命,未经议会同意,国王路易十六不得宣战和缔约。
中央行政具体划分为六个部负责:内务、司法、陆军、海军、对外关系、国家税务。
原先直接向国王负责的参政院各会议已经不复存在,议会有权控告在职大臣,法兰西王国最高的立法权属于国民立法议会,其成员跟国民制宪议会没有什么区别,只不过一个是制定宪法一个是制定普通法律……
外人往往将其简称为国民议会,君主立宪派资产阶级三巨头就是通过国民议会的立法权威,控制了法兰西政府的运行。
与国民制宪议会不定期召开不同的是,国民立法议会也就是国民议会是常设的、不可侵犯也不可解散的!
它有权立法倡议权;有权监督大臣的政务;可将大臣以侵犯国家安全和宪法的罪名,提交全国高等法院审判。
立法议会以它的外交委员会控制对外政策,甚至可以投票决定国民自卫军定额。
并且,立法议会在财政方面是最高主宰,国王路易十六在拿到属于他的那一部分国家‘津贴’后,就无法插手法兰西王国财政事务了,林皓达也只能将巴黎城的税金据为己有,这也算是立法议会给巴黎军团开出的军饷和重建恢复巴黎城的一部分资金。
国民议会以增强法兰西王国商业活动经济税收为理由,全面开放了法兰西王国的经济自由,所有阻碍经济活动流通的地方保护法乃至封建时代遗留下来的‘习俗’,都被从根本上废除,这项有利于资产阶级获利的举措,在法兰西王国得到了彻底的执行!
任何阻碍经济自由的人或势力,都会成为资产阶级的敌人!
这一点,连最激进的民主派人士都不敢提出异议,因为全面的经济自由确实有利于法兰西王国的经济发展。
法兰西国民议会在确立了纳税额选举制度后,对整个法兰西王国采取了新的领土划分,重叠纷乱的旧区划由一种统一的制度所取代:省下设若干县;县下设若干乡;乡下设若干市镇。
法令中将全国的省的数量定为83个,旧省区的传统框架被打破,全国都配有明确的行政单位。
市镇中由积极公民选举出市镇总议会,任期俩年,该议会由地方市政府和地方显贵组成。市政府中设市政官员、市长和市镇检察官,较大的市镇还会设立副检察官,其责任是保卫市镇共同体的利益,地方市镇拥有广泛权利规定税收的基数和进行征收,维持秩序,动用国民自卫军和宣布军法管制,还拥有普通治安司法权,市镇机关由直接选举产生,比俩级选举产生的省行政机关要民主些。
基层的市镇框架就是整个法兰西王国其他地方政府的模板,层层递增下,省议会任命八名议员组成常设机关政务厅,作为省议会的执行代理,各省政务厅设立一名总检察官,监督法律的执行情况,他与各部大臣直接联络,代表总体利益,但实际上是行政部门的秘书……
因此,省政务厅控制本省全部行政管理的权利,还能通过省议会调动地方国民自卫军展开有限的军事行动,中央当局在各省没有任何直接任命的代表!
贾诩一眼就看出来国民议会这套用纳税额层层选举地方议会,再通过议会选举全权省政府的政策下的隐患。
没有了中央直接任命的代表参与地方行省的事务,各省俨然成为了大资产阶级和地方显贵手中的小共和国!
省下面的县级行政组织与省完全一致,,县级行政专门负责出售国有财产和分配各市镇的税额,乡一级则不设立任何专门的行政组织。
这样一来,一种由纳税的选举人所实行的地方分权便取代了君主制的中央集权,中央权力对资产阶级掌握的地方当局丝毫不能操纵,国王虽然有权将地方官员停止,但地方省议会却有权恢复他们的职务……
可以说,这一套行政机构,完全是三巨头在整个资产阶级利益的绑架下推行的,因为这一套可以让旧势力有钱的地方显贵和资本雄厚的资产阶级大佬,获得大量的地方利益,完全主导自己的政治利益,获得了法兰西王国全境的认可。
林皓达在得知法兰西政府如此作死的将法兰西王国拆分成如此松散的政治模式后,不禁喜出望外,因为林皓达本身就是既得利益者,巴黎市的省议会,省政务厅,省检察官等等职位,完全是林皓达一人而决,可以说他和其他各省一样,已经成为了实质上的‘地方小国’,林皓达比其他各省强出的地方则在于,他拥有一支完全听命于个人的强军!
在行政分权设置后,司法部门也理所当然的俩级分化,原来掌握高级法院**官权威的穿袍贵族们,彻底失去了对地方法庭的支配权,因为地方的司法机构已经可以处理绝大多数的司法事件,所谓的全国高级法院,更像是一个审理大臣和高级官员的‘朝堂’。
在确立了中央政府的组成结构和地方政府的分权建设后,国民议会开始利用收缴到国家名义下的大量教会地产来弥补法兰西王国的财政赤字。
包括林皓达在内几乎所有的法兰西政府掌权人,都没有想到,正是这项前期看似获得了巨大成功的财政计划,成为了君主立宪派倒台的导火索!
195 **中的枪声
革命后的国民议会已经看到了法兰西王国财政赤字的根本原因无法将大量从贵族和教会手里剥夺的地产以及贵重实物及时兑换成真正的货币,让经济活动流动起来。
因此,三巨头为首的君主立宪派资产阶级掌控的国民议会实施了一个大胆的大规模财政机会。
国民议会在11月份通过了一项建立‘特别金库’的法令,该金库主要以拍卖教会财产的所得为财源。
这些财产将会被用作发行货币‘指’的抵押,指乃名副其实的国库券,其利息为5%,偿还它并不以货币而是以不动产,随着教会财产的出售,指将不断被收回,然后将其销毁,这样便逐步还清国家债务,除了国王打算保留下来供其享受的森林和行宫外,王室领地也将被拍卖,被拍卖的还包括一部分无主和因为各种原因被剥夺的贵族领地。
指最开始只是类似于后世里国债一类的纸面抵押凭据,按照正常的程序来走,拍卖完抵押的教会产业后,指就会被回收销毁。
但就在林皓达恢复巴黎城生产,开始默默种地的数个月中,指抵押却遭遇了前所未有的困境!
指这项财政政策本身并没有错误,但要想使其成功,必须要速战速决,然而,指的推销却十分艰难,因为僧侣阶级的抗争!
法律上教会财产虽然被置于国家手中,但执行起来可是一项庞大的工程,各地的教堂都掌握在僧侣阶级手中,想要让他们乖乖拿出来,显然是不可能的,法兰西政府总不能用军队将所有的教会人员全都抓起来吧……
僧侣阶级在拒绝让出教会地产时,又发动他们的政治力量在议会中不断阻碍这项举措的推行,国民议会不得不在今后的日子里跟代表僧侣利益的政客不断扯皮,直到1790年4月份,国民议会的资产阶级才取得了有意义的胜利,击败了议会中反对剥夺教会产业的声音。
这一举措无疑提升了指的信誉力,毕竟教会所占据的田产都是好地方,是不愁卖不出去的,理所当然的,尝到甜头的国民议会将指变成了纸币!
因为民间资产对于教会土地的垂帘,使得指被大量认购,并开始被当做货币流通起来,一张小小的纸片拥有了金属货币的购买力,国民议会中的大佬们如何看不到其中丰厚的利益?
君不见21世纪纸币流行后,国家政府在财政上天然立于不败之地的情形么?
18世纪的资产阶级政客们虽然不知道后世里纸币的种种好处,但他们还是能看清指带来的丰厚眼前利益的,因此,指在法兰西政府有意扶持下,不光不继续回收,反倒是开启了大规模印刷模式!
法兰西政府为了将指变成真正的纸币,不再承认其饱含的利息,也就是说指面值是多少,就只能兑换多少金属货币,后来,法兰西政府干脆将指当成了银行票据,从小到大所有面额都开始印刷,全面取代了金属货币在法兰西王国中的货币地位。
于是,最初被用来偿还国债的措施背离了原来的目的,成了弥补预算赤字的手段,教会的财产虽然被成功拍卖,但却再次埋下了新的指隐患,法兰西政府为了填补法兰西王国各项支出赤字的漏洞,不断大规模印刷指的行为,引来了法兰西王国首次纸币通货膨胀!
在1790年,指带来的货币贬值,通货膨胀,使人民各阶层成为了牺牲品,其生活条件不断恶化,领取纸币工资的帮工和工人们的购买力日益下降,生活费用日渐昂贵,食品价格上涨引起了和饥荒同样的后果,社会骚乱再度出现。
就连身在巴黎的林皓达也受到了通货膨胀带来的影响,因为巴黎军团所有的物资和军饷,以及巴黎城的恢复建设全部来自于法兰西政府的供应,在法兰西王国全面通用指后,林皓达自然而然的也只能收到一大批指,毕竟,林皓达是没有自己的货币储备的,那点被保存下来的金属货币,相对于庞大的巴黎城而言,根本就是杯水车薪!
地方分权制度的省议会,将法兰西政府的中央权威削弱到了历史最低点,国民议会中的代表们,整日里为指的贬值和取缔争吵不休,因为他们有太多人从中获益,指货币根本不能被取缔!
僧侣阶级的教会地产的大批出售,让用指收购土地的资产阶级大佬们,在这一场指贬值中发了大财,因为他们有充足的财产在指没有贬值的时候兑换成了土地,当指贬值后,土地转手一卖,那就是成倍的利润。
这种事情林皓达其实也参与了一些,只是他要养活8万多人的巴黎军团,又要维持巴黎城的兵工厂恢复建设工作,花钱的地方实在是太多了,根本没有多少余钱来从事土地投机行业。
结果,那些资产阶级地产大佬们赚了个盆满钵盈,林皓达却只赚了个‘酱油钱’……
不过,在资产阶级大佬们庆祝丰厚的金钱利润时,一场通货膨胀引起的大规模民间游行暴动开始了。
这一次,不再是法兰西王国首都率先发起的,恰恰相反,被巴黎军团牢牢镇住的巴黎首都,反倒是显得最迟钝……
1790年7月1日,明媚的阳光将搂着昭云的林皓达唤醒,迷迷糊糊的林皓达睁开双眼时,首先映入眼帘的是怀中被挤成诱惑造型的一双‘那个啥’,于是乎,林皓达翻身在昭云妩媚的惊呼声中,开始了例常的‘清晨运动’。
一小时后,舒爽过后的林皓达起身在略有不适的昭云妹子服侍下穿戴衣服。
即便昭云已经不再是第一次,但由于林皓达天生的本钱太过粗壮,而且体质好的过分,每一次都尽情的做着运动,让昭云不断在云端飘来飘去,再加上次数有点多,疲惫和不适自然是无法避免的。
林皓达看着一幅小女人姿态光着身子给自己穿衣服的昭云,头脑里不禁浮现出双方在1790年元旦那一天,将第一次交给彼此的那一夜的迤逦美妙。
直到那一天,林皓达才明白为何他穿越而来的这具身体为何每次看到街边大妈级别的流萤时,都会产生那方面的冲动。
也不知道是不是全面战争系统改造的缘故,林皓达这具少年郎的身躯,在男性那方面的能力上,绝对是超越常人的存在,或许这里面会有个人技能提升时带来的身体素质全面增加,但能在初夜之际将经受过专业刺客训练,身体‘抗击打能力’非常不错的四星刺客昭云弄到晕过去数次,且第二天整整一天没有爬起床来,真的不是一般的‘强’!
让林皓达感到无奈的是,这具身体对于美女的定力,在付出了第一次后,变得奇差无比,自从元旦那天跟昭云待在一起一晚上没睡觉后,再也无法离开昭云妹子韧性十足的躯体了……
17岁少年郎朝气勃发的劲头,和林皓达这具身体天生对那方面的强悍天赋,配合全面战争系统提升的身体素质,让原本渴望伺候自家主人的昭云苦不堪言。
幸亏昭云是从小经过身体训练的女性,身体素质十分强大,要是换成娇柔的美少女,不到一个月的功夫就能被林皓达活活折腾死!
这不是林皓达自夸,而是在昭云被林皓达折腾了一个月后,有气无力的吐出的事实,因为昭云在被特训时,就是作为美女刺客训练的,对于那方面的经验虽然没有,但知识储备绝对算得上是丰富。
被林皓达全天候24小时的折腾了一个月后,昭云觉得自己整天里身体软绵绵的没有了力气,似乎都无法承担起保镖的职业……
昭云为此也委婉的抗议过,希望自家主公能节制点,小‘那个啥’怡情,多了就伤身了……
然而,林皓达在询问过全面战争系统自己身体关于这方面的消耗问题后,再也没有了顾忌,完全无视了昭云妹子的劝解,将昭云妹子硬生生从保镖变成了‘床上用品’……
好在,杜伊勒里宫里里外外防守严密,即便没有昭云的贴身护卫,林皓达的个人安全也不会出现意外。
咬着贝齿给林皓达穿戴整齐后,昭云也懒得给自己穿衣服,而是慵懒的重新躺回了床上,昨天晚上又是折腾到很晚才睡,大清早的又是被强行弄醒,昭云觉得自己很有必要补觉……
林皓达也没有强求,昭云补觉也不是第一次了,每当林皓达性情起来后,第二天昭云都必然需要补觉……
已经跟林皓达有了数个月肌肤之亲的昭云,与他的对话也多了起来,躺在床上的昭云看着即将出门的林皓达道:“主公,我觉得您很有必要娶一个老婆,真的真的很有必要,而且娶得越多越好!不然的话,昭云会因无力保护您的安全而感到自责的!”
就在昭云和林皓达说笑时,杜伊勒里宫外面突然传来了一声枪响。
196 工厂集中营
清脆的枪声传入杜伊勒里宫,对战斗方面的事务极为敏感的昭云,立刻听出来枪声距离杜伊勒里宫并不是很远,甚至就在杜伊勒里宫大门外!
因此,思想单纯的昭云根本没有注意到林皓达脸上那副‘阴谋得逞’的笑容,忘记了自己身上的不适,一个鲤鱼打挺从床上站了起来,然后……
“啊呀~~~都怨你,我……”由于动作太过突然猛烈,双腿发软的昭云情不自己的坐倒回床上,满脸羞红的用幽怨的眼神看着眼含笑意的林皓达。
“哈哈,昭云你放心,现在的巴黎城可不是以前的巴黎了,在这里,不会有任何人或势力在八万大军的保护下,对我的安全产生威胁的,你就安心在床上休息吧,今天过去以后,最近几个月巴黎城内滋生的‘民主小虫子’,就可以彻底解决了!”
昭云听到这番话后,才明白过来自己的担心完全是多余的……
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