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李仲元问二人：“现在怎么办？匈奴现在已经跑到里海边上去了，就算是发兵也要走上小半年。”
“不行，现在不能发兵。”刘据突然冒出这一句，“我们现在的重点应该向南发展，一味向西只能耗钱耗粮。”
“什么？不管苏武了？难道还要让他在匈奴那里放十九年的羊？”李仲元叫了起来。
刘据没有说话，张全却开口了：“据哥说得没错，我们的确不能再向西发展了，别的不说，就是大夏我们也很难站稳脚跟，那是一个四战之地，北边的月氏、康居、匈奴，南边的身毒，西边的安息都对大夏虎视眈眈。我们只有先巩固西域，控制月氏和康居，才能在中亚站稳脚跟。东边也没什么发展空间了，我们现在的目标应该是南边的大海和北边的游牧部落。”色情、非法、抄袭，我要举报！
………【第52章 秣马厉兵（3）】………
“那苏武怎么办？”李仲元还是同样的一句话。
张全咬了咬牙，狠下心来说道：“只能先放一放了，话又说回来，也许这对他来说还是件好事。”
“好事？被抓走了还是好事？”
张全点了点头：“对，是好事，至少可以流芳百世。”
李仲元不再说话了，他用沉默表示了认可，刘据见他不说话了，才说道：“好吧，这事先放一放，仲元你让派出去的人多打探一些苏武那边的消息，张全你最近也别到处跑了，我们马上有很多事情要做，明天朝会就开始，照我们前面商量的办。”
张全和李仲元都点了点头，他们三个人商量完毕，这才发觉肚子已经很饿了，于是三人匆匆的吃完了饭，张全和李仲元就赶回去准备第二天的朝会去了。
第二天一早，刘据在朝会上当着众大臣的面让宋海宣读了有关爵位改制的圣旨，主要包括：取消公士至五大夫九级爵位，根据爵位的高低给予不同的金钱补偿；将左庶长和右庶长两级爵位转为爵士，将左更、中更和右更三级爵位转为勋爵，将少上造和大上造转为男爵，将驷车庶长和大庶长转为子爵，将关内侯转为伯爵，将列侯转为公爵和侯爵；勋爵和爵士不能继承，公、侯、伯、子、男五个爵位可以继承，但每继承一次就要降一级，直至降为勋爵；最后一条就是取消所有人的封地。
宋海把这道圣旨一读完，大殿内的众臣一阵窃窃私语，李仲元首先站出来说道：“陛下，不知陛下是否要收回各位侯爵名下的所有封地？”
“是啊，新的爵位是不能拥有封地的。”听了刘据的话，大家议论的声音更高了，这才是大家最最关心的事。
李仲元继续说道：“陛下，如果陛下强行收回大家的封地，恐怕会引起许多人的不满的。”
许多人都有同样的想法，现在听李仲元这么一说，也表示赞同。桑弘羊站出来说道：“是啊，李大人言之有理，收回封地一事，还望陛下三思而后行。”
接着，许多人也都站了出来，他们都对取消封地一事提出了异议。刘据摆了摆手，示意大伙儿安静，然后问李仲元：“仲元啊，那你说说怎么办？”
李仲元再次说道：“陛下，朝中不少大人都有自己的封地，这些大多都是先皇赏赐的，有的封地已有百年，如果陛下强行收回这些封地，恐怕……”
李仲元没有说下去，可大家都明白他的意思，这时候，张全站了出来，对着大家说道：“陛下！臣以为，取消封地是必须的，但也应考虑到大家的感受。各位大人的封地都是靠自己的打拼换来的，有的还是祖上传下来的，不能说收就收，应当想一个两全其美的办法。”
“哼！什么话都让你说了，朕知道你的鬼点子多，好吧，朕就给你一个月时间，你来想个两全其美的办法。”刘据的样子似乎很生气，大概他没想到两个一向自己的兄弟会反对他。
刘据的语气不仅让张全和李仲元，也让在场的所有人都不寒而栗，在所有人的印象中，刘据是一个仁慈的皇帝，虽然他也当着大家的面发过火，可现在他的神态却给人一种捉摸不定的感觉。大殿内暂时出现了一阵沉寂，过了一会儿，霍光为了缓和一下气氛，站出来问道：“陛下，不知什么人能转成公爵，什么人要转成侯爵？”
这个问题一提出，大家又抬起头看着刘据，等着皇上的回答，刘据佯装思索了一下，然后说道：“我朝侯爵近五百人，其中列侯有两百多人，朕这一下子还真不好说怎么分。这样吧，这个问题朕就交给贵族议会来决定，所有的列侯分出三十名公爵，其余的都转成侯爵，可好？”
刘据的话让在场的众人都心中一动，如果真是这样，那么他们这些身处高位的重臣们自然可以近水楼台，所以大家都在心里盘算着可以找谁在贵族议会里帮自己说话。
就在大家愣神的功夫，李仲元又站出来说道：“启禀陛下，臣请求将长信宫作为贵族议会的议事之地！”
李仲元这话让大家都张大了嘴巴，长信宫是属于皇家的，李仲元此举有如重用了皇家之地，有犯上之嫌。可就在大家还没来得及反应之前，刘据就一挥手：“准奏！”
散朝之后，丞相公孙贺回到了自己的府上，刚坐下准备喝口茶，公孙敬声就风风火火地从外面闯了进来，刚进来就嚷嚷着：“爹，孩儿听说今日朝会之上皇上颁下了圣旨，要进行爵位改制，听说要收回所有的封地，可有此事？”
“你也老大不小的了，什么时候才能稳重一点！”公孙贺对儿子的表现很不满意，先训了他一句，然后挥挥手，让旁边的几个仆人先出去。
等几个仆人都出去了，公孙贺才往下手中的茶杯，说道：“是有这么回事。”
公孙敬声显得很焦急，问道：“那我们家的封地不是也没了？”
“废话！皇上说了，所有的封地都要收回，为父又是百官之首，多少人的眼睛都盯着咱们家，当然要交出去！对了，我可警告你，你在外面要管住自己的嘴，少胡说八道的。”
“爹！咱家的封地可是先皇封的，是用血汗换来的，怎么能说收就收了？难道别人就不说什么？”
“怎么？你还怕没有封地之后会饿死？你也不看看，现在满朝文武，有几个是靠封地活的？哪一家不做点生意？一个商队跑西域一趟，赚的钱抵得上三年的收成。”
公孙敬声还是舍不得封地，问道：“这么说，取消封地一事已经定下来了？”
“今日在朝上倒是没有最后定下来，不过应该不会有什么变故。只是今日朝堂之上，仲元和张全的态度让人捉摸不透，按理说皇上做这个决定一定会事先与二人通气，可怎么在朝堂上他们二人都反对取消封地？”公孙贺的声音越说越轻，边说边思考着答案。
“那还不简单，他们两个名下都有封地，尤其是张全，他名下的夷州虽说是一个县，可那一个县比一个郡还大，他们当然不想交出去。”公孙敬声脑袋转得快，马上就想到了这一层。
公孙贺听了儿子的这番话后想了想，又摇了摇头：“没那么简单，他们两个不会为了自己的封地得罪皇上，特别是张全，绝不是一个贪财之人，这里面一定另有文章。这样，你马上去仲元那探探口风，不管怎么说他也是你的妹夫，也算一家人。”色情、非法、抄袭，我要举报！
………【第54章 秣马厉兵（5）】………
李息看了看大家的表情，知道越往后会越难，于是他决定先表个态，他再一次站起身来说道：“诸位，老夫在家赋闲多年，已经无法再为我大汉领兵出征了，能当上这个侯爵已经是深受皇恩了，所以这公爵的爵位就不必考虑老夫了。”
大家没想到李息这么说，都愣住了，卫伉轻声的提醒道：“老将军，你为了大汉征战一生，是不是……”
李息还没说话，李朔就打断了他的话：“不必说了，把这老家伙的名字去掉吧，顺便把老夫的名字也去掉，我们是打了不少仗，可哪一战下来朝廷没有封赏？现在老了，就不去和你们小辈争什么虚名了。”说到这里，他又转身对李息说：“老哥，这就是你的不对了，你怎么事先也不打个招呼？”
李息只得敷衍他：“这不是才想起来的么？”
公孙敖听他们这么说，跳了起来：“你们两个也太不够意思了，你们都不要这个虚名，难道让老夫去和他们这些小辈争？你们不要，我也不要了。我看啊，不仅我们三个，其他的老家伙也都别要了。”
他们三个这么说，其他人都不好插嘴，如果他们这帮老将军放弃升公爵的机会，那么这件事就好解决了，要知道，这些戎马一生的老将军们，哪一个都有资格当这个公爵。
别人不说什么，李息三人就把这项定了下来，这样一来，名单上还剩下一百来人了。这时，有人小心地提议：“现在名单上的名字已经少了一半，我们是不是一个个地议一议啊？”
李朔摆了摆手，他又想到了好主意：“不急不急，老夫看干脆把这些年我们处理过的那些打架的侯爷都去掉，让他们也知道知道平时惹是生非的后果，免得以后我们再处理这些事的时候，他们不把我们放在眼里。”
众人都点头称善，这可是抬高贵族议会地位的好机会，大家自然不会放过，接着，又有人提出了一些自己的意见，只要大家觉得有理，就会去掉一批人名，这一来二去的，名单上也就剩下五十来人了。
中午的时候，大家休息了一下，坐了一上午，正好去前后院走走，舒展一下筋骨，等着下人准备午饭。李朔、李息和公孙敖三人并肩在后院边走边聊着天。公孙敖首先问李息：“我说，你怎么想起来退出的？这样不知道有多少老家伙要在背后骂你了。”
李息不以为然：“怕什么，谁不服气来找老夫拼命就是了，再说了，老夫只把自己的名字划掉，他们的名字是你提议的，要骂也应该骂你！”
公孙敖哼了一声：“哼，你不怕，难道老夫就怕了？老夫这辈子是喜欢和人抢仗打，可从来没有争过这些虚名。”
李朔也问李息：“你的那番话一早就想好了吧，早上来的时候我就看你在想事情。不过这样也好，本来很棘手的一件事现在容易多了，我看今天就能把名单定下来。”
“是啊，今天就能定下来，其实剩下的这批人当中，选谁都成，不过有两个人一定要有。”
“两个人？”李朔和公孙敖愣了一下马上就明白了，公孙敖点了点头，“我看没问题，他们两个没有显赫的家世，不过人缘还不错，尤其是他们两个这些年跟着皇上做了不少事，桩桩件件做得都不错。”
吃过午饭之后，大家再次进入议会厅进行讨论，由于人数大大地减少了，所以一个下午他们就把名单定了下来，三十名大汉帝国的公爵名单。
第二天一早，公孙敖、李息、石德、卫伉四人进宫，向刘据呈上了这份名单，刘据也没想到他们这么快就定了下来，他接过名单仔细看了看。其实他对名单上有谁都不是很关心，甚至不关心有没有张全和李仲元，他更在意的是各方的反应。他看过之后问四人：“这是你们议会都同意的？”
息上前回道，“这份名单是我们所有的人都同意的，上面每一个人都是大家讨论出来的。”
“嗯据见他们都同意也就放心了，就算以后有谁有什么意见，也不会是冲自己来的，于是他对四人说道：“各位都辛苦了，没想到大家一天之内就能把这份名单定下来。看来以后还有许多事情要由议会来做，希望大家都能象今天这样完成好。”
“谢陛下。”
刘据又想了想，说道：“朕看这样，就由你们议会通知名单上的所有的人，后天上朝的时候朕再正式下诏，诏告天下。”
“是！”众人答应着退出宣室，然后四人在一起商议了一下，分头通知名单上的众人。
两日之后，刘据让人在朝会上宣读了诏书，对这三十人进行了加封，张全和李仲元都榜上有名，张全被封为镇国公，李仲元被封为定国公。这也在大家意料之中，此外，还有霍光、公孙贺、桑弘羊、卫伉、赵破虏等人。
等诏书宣读完了，刘据观察了一下众人的表情，从大家的神态中可以看出，大家对这份名单还是比较认可的。于是，他又接着说道：“这次贵族议会做得不错，朕决定，将爵位改制之事完全交予贵族议会，从此以后，全国所有的有爵位之人都要在贵族议会处登记造册，新晋升爵位之人也要经过贵族议会的批准。”
刘据的话引来了大殿内的一阵议论，大家都没想到皇上会做出这样一个决定，许多人都以为自己听错了，从先帝亲政至今，只见过皇上夺权的，没见过把权力分给别人的。桑弘羊轻声地问道：“皇上的意思是说，如果贵族议会不同意，无论是谁都不能晋升爵位？”
刘据佯装抬头想了一下，然后说道：“对，晋升爵位之事以后就由议会讨论，议好之后再报与朕即可。”
“陛下圣明！”群臣纷纷站起身来向刘据行礼。
刘据摆了摆手，示意大家退回去，然后问张全：“张全啊，上次交办你的事可想好了？”
张全急忙站出来回答：“陛下所言可是关于取消封地一事？”
“是啊。”
“回禀陛下，有关取消封地一事，臣想了点办法，不知可不可行。”大家一听又是这事，再一次安静下来，听张全的下文。
“好哇，那就把你的想法说出来让大家都来听听。”
全整理了一下思路，然后说道，“陛下取消封地，是为了国家政令的统一，这对我大汉朝来说是有好处的，但对于各位大人来说却是不公平的。所以臣考虑能否能庄园或草场代替封地，或是把封地封到海外的小岛上，这样既不会干涉到朝廷的政令，也不会过大的损伤各位大人的利益。不知陛下和众位大人意下如何？”色情、非法、抄袭，我要举报！
………【第55章 秣马厉兵（6）】………
“庄园？草场？那与封地有什么区别？”刘据皱了皱眉，故意又问了一句。
张全继续解释：“过去，各位大人的封地具有很大的独立性，大家得到的不仅是土地，还有生活在这块土地上的人，无论是谁都可以在自己的封地上制定自己的法律。但庄园就不同了，有了庄园就得到了一片土地，但不包括土地上的人，除了奴隶之外，都是自由人，可以随时离开这片土地。而且庄园也要向朝廷交粮纳税，不过臣希望庄园的税赋能比一般的田地低一点，现在我朝实行的是十税一，庄园可以三十税一。”
刘据听完之后扫视了一下殿内的众人，目无表情地问道：“诸位觉得如何？”
大家你看看我，我看看你，都没急于表态，大家都在心里把张全的方案过了一遍，按照张全的说法，还是可以接受的，至少大家名下的封地不用交出去，只是少了一些特权。可大家还不清楚皇上心里是怎么想的，所以都没有轻易插嘴。
李仲元看了看大家，然后站出来说道：“陛下，臣以为张大人这个提议好，既取消了封地，又维护了诸位大人的切身利益。”
“就没有人反对？”
大家又互相看了看，齐声答道：“臣等无异议，一切但凭陛下做主。”
刘据依然是面无�