好解决国家建设缺乏的人力。
宝岛收复战结束后，鉴于北疆开拓团的建立让北疆的大军空闲了下来，张华汉命令北疆的几个集团军的军队也开始收回，进行下一步的战略部署。
而张华汉则回到京城，他要与黄子牙商定详细的经济法律，还要实行鼓励生孩子的政策，现在中国的人口连上回族人、蒙族人和满族人还有所有在中华帝国政府统治下的各族人口加起来，刚刚满一亿八千万，现在向北扩张需要大量的人口，所以人口的数量必须在二十年后番几番才能保证移民的数量。
张华汉还布置了与朝鲜王国的谈判，想和平合并两国，张华汉提出了朝鲜自治，并选举有能力的朝鲜族人来北京参政，允许王族继续存在等条件，但是朝鲜王国对于他的提议自然不屑一顾，只是假装表示考虑，但是他们心底还想让中华的东北成为他们的一部分才开心呢。
在蒙古全面收复后，张华汉命令第二集团军司令李二蛋将回族战士经过挑选后，正式并入第二集团军成立第二集团军回族第五军，回族第五军军长为原回族副头领图拉提，五军一师师长为原回军将军阿凡提，五军二师师长为原回军将军阿买买丁，军衔奖章也都给他们发下去了，并且张华汉发出命令第二集团军回族第五军整编后就让全集团军立刻行动去攻打准格尔汗国解放准格尔全境。
在调遣完第二集团军后，张华汉命令第三集团军司令陈子龙将蒙古族各部落的蒙古骑兵战士的一半整合到一起，成立蒙古军，并入第三集团军，成立第三集团军蒙族第五军。同时命令第四集团军司令李岩整合另一半蒙古蒙古族各部落的蒙古骑兵战士并入第四集团军，成立第四集团军蒙族第五军。由于蒙古人都是被逼迫或被利益驱使而成为中**队的助力的，所以在忠诚方面很不可靠，所以张华汉没有给他们配备步枪、手雷、大炮和飞艇等先进武器，让他们继续骑着战马用那弓箭和弯刀对敌，但是工薪待遇和食物待遇与其他部队的士兵都一样，甚至更高更好，而且还在蒙古军里的大量副职和后勤里安排了忠诚的汉、壮、回等族人，以监视和牵制蒙古族人，以防其叛变。
第三集团军蒙族第五军的军长定为奴隶出身一心投奔中华帝国政府的突烈，五军一师长为最先投奔中**队的哈桑部落可汗哈必思，五军二师长选定了也是出生低下但天生有一定的军事才能的并对中华帝国政府十分拥护的布蒙哥。而第四集团军蒙族第五军的军长定为拥护中华帝国政府的很多的蒙古部落共同推举的首领古力托，五军一师长定为同样是很多部落首领的拖必突，五军二师长选定穷苦人出身并拉起一支蒙古穷人和奴隶的军队而投奔中**队的桑立昆。
在治理蒙古的问题上张华汉与黄子牙与一群官员们经过协商后，决定去除可汗制度，建立人人平等的制度，并且将所有部落财产按人头均分，军属多分一些，打散部落群居的习惯，而建立城镇和村落。
张华汉还给第三集团军司令陈子龙和第四集团军司令李岩每人一条命令，让两个集团军缓慢的北上配合大量移民和武警占领和居住在原来中华民族就拥有的西波利亚的大片土地。
而第五集团军司令侯永锡则得到张华汉的命令，到鸭绿江附近驻军，以给朝鲜政府施加压力让其与中国合并，并且预防日本军队侵略朝鲜。
藏族居住地的军事势力主要是那些头人首领和喇嘛们各自的军事势力，其中百分之九十多的底层人民，团结和运用广大人民的力量来推翻独裁的当权者来建立比较民主的政权。
张华汉命令三万武警部队去帮助藏民守护地方，说白了就是扩张地盘去了，就是消灭边藏匪军。
张华汉还让武警部队在当地解放底层人民的事情，当然这些事情也和喇嘛们沟通了一下，达成了一致。
在帝国官府调用各地物资的时候出现了很多混乱，帝国政府调用地方政府的物资，而地方政府当然是摊派给各个开矿建厂的商人，而很多帝国政府的官员没有给地方政府钱，而地方政府没有能力或根本就不给那些商人，商人们没有办法，只有去信访部门去投诉，信访部门虽然算是帝国政府部门，但是完全独立于其他的政府部门，甚至他们的工资不归财政当局管，人员调动不归人事局管，完全独立于其他政府部门，而且信访部门和情报部门还有千丝万缕的关系，所以说这个部门就是针对政府人员的特务机关也不过分，而这些事情直接就报告给了黄子牙。
黄子牙知道后派人一查却吓了一跳，牵扯的人太多，而且事情没有表面那么简单，帝国政府需要调用物资是准备了钱的，可是预算部门只算物资的最低价格，连运输费用和人员的费用都没有算，而那部分钱经过了层层的中央官员的盘剥后，能有一半就不错了，而且到了地方后，地方政府还要先将运输和人员的费用支付了，有时候都不够，还要地方政府自己贴一点，就算多出一些来也没多少了，有的地方政府还能将这些钱给了几个有关系的商家，有的地方政府的官员干脆就挪用或放自己口袋里了。
黄子牙本来已经按照张华汉的办法抓杀了一批贪官当典型，给所有官员加了工资，而且加强情报部门对政府官员的监视，并且建立养廉银制度，将所有查抄贪污官员的银子都补到官员们的口袋中，并加上巨额财产来源不明的罪名和政府不作为的罪名，并进行一系列的针对贪污**而做出来的改革，但是贪污**的风气还是止不住，黄子牙知道现在的东北三省的情况就好的很，那里的官员们都兢兢业业的很少有贪污**的行为，为什么一个政策到了两个人手中去实施后效果就差那么远，黄子牙不禁有些不服气。
黄子牙对于现在的贪污**的问题很头疼，对于他查到的伸了黑手的官员中，有很多是自己的朋友和亲戚，还有为国家立过汗马功劳的国家功臣们，如果要是全收拾了的话，那么大半的中央政府部门都要瘫痪，他这个管理国家者不被累死就只能歇菜了。黄子牙立刻出了自己的办公大楼，去旁边的张华汉的办公大楼找他商量如何处理这个事件。
张华汉正忙着整个国家经济建设规划和铸造钱币的事情还有经济法律的事情忙的一团糟呢，而他那武力高强美丽无比的老婆兼侍卫兼生活秘书的晓月只能帮他倒水擦汗的忙。
张华汉跟一大群工作人员忙碌的时候，突然外面的秘书进来对他一阵耳语后，张华汉让大家先忙，他就带着晓月出去下地下秘密会议室里见找他有事情的黄子牙。
张华汉进了地下秘密会议室里，看到黄子牙发愁的样子，忙说：“老黄，出了什么事情了么？”
黄子牙看到他进来了，立刻站起来说：“张主席，我有事情跟你商量，知道你忙，但是实在是不好办的事情。”
张华汉说：“告诉你多少回了，私底下不用那么客气的叫，不叫张首领就叫张主席，叫我华汉，就和我叫你老黄一样嘛，你以为现在开国家会议么，那么正式干吗？非让我也叫你黄主席么？呵呵，快坐下说，出什么事情了？”
黄子牙将他查到的事情告诉了张华汉，张华汉说：“国家大了也不好治理，我们有先进的技术也只能在打仗的时候顺利，在治理国家方面就没有什么优势了，你我俩人忙死了也还问题不断，其实这个问题我早就想过了，但是其实想让贪污**真的一点都不能有的话你知道有什么办法么？”黄子牙忙问：“什么办法？”张华汉说：“两个，一个人类没有**了，不过那样人类就还不如低等的动物了，另一个就是直接将所有的官员都杀了干净，那就没有贪污了，呵呵。”
黄子牙说：“都这时候了，你还开玩笑，那按你的说法贪污就禁止不了了么？”张华汉点点头，叹了口气说：“我这个人已经不是个人了，要是我也是平常人，又不在现在这个位置的话，我当官也会贪，钱，谁不想要？”黄子牙说：“你怎么说你自己呢？再说了，君子爱财，取之有道。”
张华汉说：“世界上的君子没有几个，那几个君子要不是能力有限，不贪财却只能办小事当小官，要不就是脾气倔强，与人处不好，就几个有能力有头脑的，其数量还不够政府机关需要的官员的零头，你怎么办？这么大的国家，需要的官员也多，现在政府的各个部门已经精简到最少人数了，不能再少了，那人数也还相当可观，几个君子是不能满足需要的。”黄子牙说：“那你怎么能处理好东北的官员**问题呢？”“那是因为东北刚刚经过的动乱，人口少好治理，而且我反复杀人，他们害怕了，而且我将几个杀人如麻又刚直的人安排到查处贪污**的几个部门里面当头，在那里买卖多，人口少，他们经手的民事事物却少，经受的诱惑却多，在头上那几把刀的监视下，能够知道什么钱该拿能拿，什么钱不该拿，就是拿了能拿该拿的钱，也要小心翼翼的不露马脚，不被抓住，有几个露出马脚的，就活该倒霉了，也就是最近在东北被砍了的那几个倒霉鬼咯。”张华汉轻声的说着。
他说完这话，黄子牙惊讶的说道：“难道就东北还有贪污的情况么，我的几个情报部门都没有查到啊！”张华汉笑了，说：“只要是人，就有疏忽的地方，你不可能吃饭、睡觉和上毛厕都跟着人家吧，但是人家就靠这点时间就贪了钱了，一般来讲，经济发展越快，贪污**就越多，比如说，你是一个部门的领导，你这个部门要用五百张木桌，而五百张木桌的市场上的价格是五十俩银子，而我呢想卖给你这桌子，一样质量的桌子我给你五俩银子的好处费，还卖给你五十俩银子，你是去市场上买呢还是问我买？这只是一个最简单的例子，复杂些的，给过你的儿女、夫人、父母不少好处的人来求你帮忙，而得到了不少好处的儿女、夫人、父母来帮着求你，有几个人能拒绝？贪污**是跟随着经济和人所有的事物，你想完全消除是不可能的，只能依靠制度去完善，让官员们形成一种廉洁的风气，而不能直接针对某一件事情去大动干戈造成更大的损失。”
黄子牙揉了揉自己的头，问张华汉道：“那你说就不用管这次事情了？直接补发给商人们钱就算了么？”张华汉说：“也不是，现在只能追究最大的那个贪污犯，按照你的说法，有几个贪的最多的，有两个开国功臣，是和我并肩打过仗的老人了，还有一个是你的侄子，我的意见是拿他们先开刀，让大家都看一看，想一想。将几个次要主犯的全都发配艰险的地方一辈子去当苦力，还有贪污比较大的数额的也关他几个，所有涉案官员都处罚工薪，罚的别太过了，不然的话他们就忍不住要铤而走险火中取栗去了。”黄子牙点点头，他想到自己的侄子就心痛，看来只能杀他立威了，当初黄子牙家中经过了赵之龙手下的那些装扮成土匪的士兵的屠杀后，他的家属就只有一个在苏州学徒的侄子了，也是他哥哥唯一的血脉了，黄子牙发迹后，经过他的培养和提拔这个侄子很是争气，在中央的部门担任重要的职务，自己实在繁忙，顾不上亲自去教育和与他沟通，造成侄子贪污**的后果自己也是有责任的。
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第一百五十五章开拓团的出动
张华汉看到黄子牙为难的情形，继续说道：“你的侄子不必真的杀掉，只是用他的名义立威罢了，改改容貌秘密送他回老家种地去吧。”黄子牙惊讶的看着张华汉喊道：“你为什么会这么说！那是徇私啊！”他扫了一眼从不离开张华汉半步的晓月，觉着自己对张华汉说话就些冲了，毕竟张华汉是为了他的事情而徇私的，对于自己侄子的事情他也很是为难。但是杀自己侄子的事情他自己做不到，哥哥生前就这一个儿子，但是虽然自己有私心，但是他想到到私心不可以为和大义相违背，他很是为难。
张华汉说：“徇私就徇私，只要不影响我们的大计就徇私一回吧，要是你的儿子我就不求情了，但是你大哥在世界上唯一的一个血脉，你就算徇私也救他一命，让他永远做一个农民就算了。”
黄子牙叹了口气，突然想起来张华汉说过的话，说：“你说贪污钱还有该拿能拿的？那不是说可以贪污了么？”
张华汉说：“我没有说可以贪污，是让官员们收敛到足够的程度，收敛到不影响在人民心中的位置，不影响甚至推动经济的建设的程度，不影响国家利益的程度。就比如说，现在铁路建设和公路建设还有支持工商业和建筑业就能让国家更繁荣富强，而经济建设搞上去物资丰富了，而这些工作是有捞钱的机会的，能保证了质量和国家还有个人的利益不受损害的情况下捞一些钱，只要不被我们明着抓住就放他过去了，但是一旦发现有影响了质量和导致国家还有个人的利益受到损害的情况出现后，谁办的事情，他就是一分都没有贪，也要追究。”
黄子牙点了点头，说：“看来我们治理下的国家也不可能一点污秽也没有啊！”张华汉说：“等物质丰富到大家什么都能有了的时候，就可能达到大同世界的情况，还有将来科技技术强大了，也许能有直接探测出所有贪官的机器被研制出来，等那时候再多给官员发些工资，用机器探测所有的贪官，探出一个抓一个，抓一个就杀一个，那时候才能真的没有贪官了。”黄子牙心想：我是等不到那天了。
黄子牙在几天里，将中央政府里贪污**的几个最厉害的和职位最大的几个官员都杀的杀、放的放，关的关，连自己的亲侄子也杀了，还罚了大批涉案人员的款，并宣布给他们最后一次机会，他们在职期间将受到监视，保持追究其罪行的权利，一发现其再次有贪污行为的，两罪并罚加大惩罚力度。弄的各级官员人心惶惶，但是官员们的风气却完全改变了，虽然背地里还有不干净的手法，但是大环境已经改变了很多，毕竟既要躲过情报机关的探查还要躲过潜伏在暗中的中华帮的监视，让官员们都开始自律了起来。
过了几天后，国家中央银行推出了新的货币，国家铸造了有精美龙凤图案还写着中华两字的第二套银币和金币，与第一套刻画着张华汉与黄子牙肖像的金币和银币一起使用，而毛、分、厘等纸币还是原来的正面中华北面长城的图案。
而且国家正式的全面停止使用铜钱、银子和金子在市面流通，而全面使用国家发行的纸币、银币和金币当流通货币，并且限定最后期限让人们拿铜钱、银子和金子到当地的中央银行去兑换纸币、银币和金币，正式将铜钱、银子和金子推出了货币的范畴。
纸币、银币和金币经过了几个月的