泛的关注。更要的是，这次不仅仅是关注这么简单，许多人更是直接在报上写文反对，言辞之激烈，多年来罕见。
原来这份内政改革方案是对行政区域划分管理方案，现有的中国省份基本沿袭了清末的惯例，没有太大的区别。而在这份行政区域划分管理方案中，华飞极其复兴党的执政理念第一次完整地呈现出来。
根据这份方案透露出来的信息，复兴党大力推行了他们中央…省…县三极政府机构理念，中央统管全国事务，地方政府分为省和县二级地方政府。县下面直管村庄，不设乡镇，从一开始就把地方政府定位为服务型的机构而非管理型的政府，所以就无需机关重重的设置，也无需大量冗多的政府人员。
根据这份方案，省被大大减小，全国划分为四五十个省份。单是东北地区就划为黑龙江，吉林，辽东，辽西，漠北五个省。这样减少了省的面积，方便各地方政府可以根据自身的状况，制定出更加适合自己的发展。让一个省内过大的差异从而加大发展的难度和不均衡。
从某些方面来说，这种划分更加科学，但是也正是因为这个原因，每省的权力者的实力将会被大大削弱。而空出的大量位置，显然会被复兴党的人暂时担任。也就是说，原本唐继尧和陆荣廷掌控南方四省的地区，凭此与中央讨价还价。但是通过这次内政大改革，南方四省就变成了雷州，岭南，广东，广西，贵州，凉州，云南，大理八个省。其中部分地区还被划入衡州，也就是说即使唐继尧他们保持了原有的官员，他们的实力也将自动被削弱一半。
外人看来，这种恢复许多汉唐时期的城市名称，显然更加有种进取的施政精神。而且大量的省份划分，让省级官员的数量增多，加大中央从地方选取优秀官员进入中央执政的机会，提高中央政府的人才质量和含金量，无论怎么看，也算是个良政啊。
但在许多人看来，这绝对是华飞极其复兴党精心策划的谋略啊。这个时候推出这项政策，不仅削弱唐继尧等难以节制地方军阀的实力，也加大复兴党在地方的影响，对于很快就将举行的大选，意义不可忽略。
不过华飞对于统一国家的贡献毕竟摆在那里，他这样做，那些革命党人和各地的学者们反应还好点。他们不是在意谁是大总统，他们在意的只是这个总统身份的合法化以及政府进入一个良性发展的阶段。即使按照临时宪法，华飞连任两届，也不过是八年的时间，八年后的政府，革命党人还是有机会的不是。
但对于唐继尧他们来说，绝对不似革命党人那么单纯。对于这些以军事起家的武人来说，失去军事力量就什么机会也没有了。华飞虽然名声中天，以爱民而称道于世。但是唐继尧绝对相信，在对付他们的时候，华飞绝对会化身成当年的华屠夫。不见那三名可怜的葡萄牙人，只是在澳门杀了些人，就被这个愣子追到欧洲杀掉。而从戎这些年，唐继尧他们的手上血腥，何止用水可以洗干净？
华飞不仅在地方政府上分去了他们一半的权利，还根据驻军换防的原则，调走他一半的军力。是的，把他一半的军力调往漠西，直接就是面对日军的压力。如果大总统突然发疯与日军再次干起来，可以说这一半的粤桂子弟就全部成为炮灰了。不要怀疑，这个华屠夫有时候残忍起来，你简直无法想象。
唐继尧绝对相信，这还仅仅是第一步。第二步是什么？唐继尧不敢想，也不准备想。因为仅仅是第一步，他就完全不能接受。唐继尧那个后悔啊，为什么要在前次犹豫，以至于军中不少高级军官都被那次的事件处罚。虽然他们大都还留在身边，但士气已乱，而且军力也受到一定的影响。如果当时坚决出兵，或许还能得到英葡的支持，或许还有的一搏啊。
更让唐继尧下定决心必须发兵的原因是，蔡锷已经完全康复，前次路过广东，召见了不少旧部，后回到南京去了。虽然唐继尧这些年大力经营自己的心腹，但以蔡锷在南方的影响力，唐继尧自认还是不能相比的。而如今，蔡锷即将南下，并被任命为南方军区总司令，即使是唐继尧都要在其节制之下。
唐继尧不准备再忍下去，他一方面迅速排遣大量的联络员，去各地联络对华飞不满的势力尤其是掌有军权的人物，一方面向各列强甚至是日本排遣代表，商求援助，尤其是金钱的贷款援助！同时，大量的军队开始调动 ，集中一切财力增置武器装备，并急速强行扩军。这一切动作完全不做遮掩，摆明了是向中央示威，一副不回头的模样。反正不是你死，就是我死，或者大家鱼死网破吧。
这种做法，立即招来国内一片的讨责之声，总统府迅速做出反应，不仅做出严厉的申斥，还道出这次的改革乃是为了国家未来之大计，而不是为了一人权利之私欲。同时中央政府向各国发出警告，谁若是贷款给唐继尧或者售卖任何战争物资给南方地区，都将是与中国敌对的行为，必将承担一切后果。
此外，国防军司令部宣布继续排遣海军南下，封锁南方的海域，禁止一切军需品靠近南方的各大码头。形势急转，全国一片和平统一的天空上，迅速云霾遍布，难见阳光。而许多革命党人元勋也纷纷站了出来，要求各方保持冷静，以协商解决这个问题。
而这个时候，法国，比利时借口德国没有按时履行《凡尔赛条约》规定的赔款义务，联合出兵10万人占领鲁尔工业区。德国迅速表示了极大的抗议，并在世界寻求外交上的支援和帮助，尤其是向中国发出求援电报。
世界形势，几乎就在突然间变得风波诡谲。
287 南方战事
法国与比利时占领鲁尔工业区，更大地刺激了德国的国家民族主义思潮兴起，为希特勒在德国的崛起，奠定了一个不容忽视的基础。虽然中国在此立场上坚决地站在德国一方，表示相关国家的赔款问题应以和平谈判为主，更不能把巨额战争赔款的负担，施加在德国民众的身上。
不过此时的中国作为一个刚刚起步的国家，其无论是国家实力还是国际话语权都极为有限，比之德国也好不了多少。如果不是因为1918年的大流感，加上华飞个人的传奇魅力让华飞极其政府在世界上有着一定的名气，恐怕当今的中国政府话语权还会更加薄弱。
法比进入鲁尔工业区，对于德国来说影响非常之大，但对中国与德国的合作来说，影响非常有限。因为二国签署的大部分重量级合作协议都是技术援助与技术合作方面，特别是在化学奇*。*书^网，钢铁，军事武器这些德国传统强项的合作，更是以全面的技术合作为主。
德国与欧洲强国关系的僵硬，对于中国来说，反而是件有利的事情。这让魏玛政府以及德国民众更深切地感受到，在欧洲，他们是这般的孤单，而在世界上，他们也仅有中国这个可以信任的朋友了。
就在中国国内内战阴云密布之时，大量的援华德国工程师一批一批或走海路，或乘坐飞机，陆续抵达中国。这些工程师按照事先签署的协议，遍布化学，钢铁，水泥，印染，橡胶，冶金，造船，汽车，发电，航空，制药，石化，发动机，车床，枪炮武器，铁路公路，桥梁隧道等等关乎国民工业的绝大多数领域，包括一些中国发展已经非常不错的领域，例如航空领域，以进行技术的强强联合，更高地促进中国国内全面的工业化技术发展进程。
尤其是德国的化学工业和。钢铁工业的技术援助，虽然他们不会拿出最先进的技术，但之前就有良好基础的原自治区钢铁化学工业，在得到德国大量工程师的援助后，将会迈入一个全新的发展进程。
尤其是德国的造船工业工程师。的援助，对于这个急待发展，却受限于技术积累的中国造船业来说，无疑是个巨大的机遇。特别是大量潜艇专家的来华，对于全面提高中国的潜艇技术，有着万金难求的意义。虽然中国在潜艇方面得到过德国的大量援助，而且自己也摸索发展了很多年，但是由于基础的欠缺，所以一直限制了潜艇性能的全面提升，总是设计建造不出一艘堪称完美，可以大批量建造服役的潜水艇。
不少德国工程师更是加盟中。国的各大高校，进行授课教学，提高中国大学的师资资质力量，让中国对于排遣大量留学生去国外留学的急迫需求，得到一定程度上的缓解。
可以说，整个中国的科学技术领域，除了尼古拉特。斯拉等少数机密科研项目保持高度的保密，不对任何人开放外，其他各个领域，都全面或者有限度地展开与德国的技术合作，包括中国自己研制生产出的那几种潜艇用特殊合金钢，得到了德国钢铁冶金专家的交口称赞。
舍得舍得，想要一点都不付出，空手套白狼，你未免。把德国人看的太简单了。每一件中国独有的技术合作，必然会换来德国的一件核心秘密技术的交换合作。
工商业发展似乎没有受到多大的影响，唯有因。为内战阴云密布，各种生活必需品的价格都有了不同程度的上升。不过因为经历了当初的投机事件，华飞后来在民生必需品上的储备不遗余力。等到组建中央政府后，更是筹立了全国范围内的战略资源储备机制。而完全独资连锁集团，康民粮行，如今更是国内最大的粮油和相关制品的生产工厂，即粮食的生产，储存，运输，加工，销售为一体的大型连锁集团。其销售网点已经遍布国内各省，尤其是东部沿海地区，特别是原自治区的省份，几乎把粮行的店面铺设到县级城镇。
有着这样一个。巨无霸的粮食生产销售连锁集团，你想要在粮食等生活必需品上进行投机炒作，必然是自寻死路。甚至根本无需动用行政手段，完善的物流网络，让你即使是国内最富有的官僚资本家，一旦想要在这上面捞钱，必定让你有去无回，砸进去多少钱，也全要让你低价吐出来。
粮油等民生必需品价格的稳定，迅速恢复了民众的情绪，让那种对于即将爆发的内战充满莫名恐慌的人们逐渐的安静下来，生产和社会秩序影响极为有限。但是毕竟明眼人都能看出，中国想要在这件事情上善了的可能性，恐怕非常之弱了。相关战争原材料，尤其是进口的物资价格，还是迅速攀升，给中国轻工业的发展，带来不小向影响。
前方情报陆续传到武汉，为了亲自调动指挥这场战争，华飞直接从南京飞往武汉，坐镇中央位置，调兵遣将，从政治上，军事上，舆论上展开对南方的全面攻势。
唐继尧和陆荣廷等人法定编制是四个军的军队，也就是约十五万的军队。但在前不久的内战改革法案出台后，他们迅速增兵，完全不顾国防军司令部特派督察员的警告，大肆扩编队伍，如今打出反**，反乱政，军事建立联合政府为旗号的南方军，号称拥兵五十万之巨，编为二十个军的建制，一下子扩增了五倍的建制。
不过根据华飞掌握的情报，这五十万军队的水分很大。南方军的确扩军了，大部分都是原本该裁撤的军队，被唐继尧他们以各种名义保留下来的队伍。这些人有着长时间的军事训练，不少人还参加过实战，有着不可小觑的战斗力，人数约在三十万人左右。
至于余下的二十万人，完全是唐继尧他们根据所谓的‘紧急战争法’强行从民间征召的新兵，许多人别说训练了，连身军装都没有，更连枪支都没有摸过，只是发了一把有着缺口的大砍刀。由于外部通道的切断，唐继尧他们拿出自己全部的家底，也武装不起来一支五十万的军队啊。
新南京政府成立后，对于枪支的管理非常严格，从民间收缴了大量的武器，少数可以保留的枪支，也需要经过重重审核备案。所以虽然国防军司令部对于唐继尧的一些小动作视而不见，但是地方政府和国防军的联合执法部门对于枪支的收缴可谓不遗余力。那些编制外的退伍军人枪支，一律收缴。即使你唐继尧再能藏私，你的秘密军工厂产能再大，也不能瞬间武装起一支五十万的军队啊，那可是整个国家标准简直兵力的一半啊。
武汉，临时总指挥部内，讨论最热烈的还是排遣多少军队南下的问题。南方军已经先发制人，陆荣廷嫡系三个军攻入福建，以闽军为主的二十八军在进行一番抵抗后，全面溃败投降，一部分残军逃往浙江，江西，一部分降兵被南方军收编。
另外三个军的粤桂联军攻入江西，驻守江西的是原北洋军改编的十七军和十八军。在三个军的粤桂军主力和随后支援的二个军的后备军猛攻下，加上福建的二十八军迅速溃败，导致江西的国防军受到两面夹击，损失惨重，战线已经退至新余，抚州，鹰潭一带，连萍乡这个优质煤炭产地也被粤桂军占领，再往后退，那可就是南昌了。
此外，在湖南和四川方向的国防军压力更大，这次唐继尧完全是拼死一搏，动用了十二个军（号称）的兵力攻打湖南和四川，完全忘记了上次在四川的失败。不过唐继尧也吸取了教训，他打出过境四川，夹击武汉的口号，对于四川的当地军阀大肆拉拢，许以种种好处。而对带领湘军入川的冯玉祥的国防军，则为主要攻击目标。
湖南驻守的军队主要为原北洋军二十军与一个军的国防军，而四川的军事部署就无比复杂了，除了冯玉祥带领的湘军二十九军外，还有邓锡侯的正式编制二十三军及其他大大小小无数个地方小军阀势力。虽然冯玉祥在四川境内展开一轮又一轮的‘剿匪行动’，但这些公开的地主大小军阀武装，还真的不好下手。如今国内一乱，不少人看见了机会，趁机投到南方军阵营，也有人坚定地向中央靠拢，大多数人还是保持了既定的策略，中立。无论是你南方军赢，还是中央军赢，对他们来说都没啥损失。
不过这次不同的是，他们不能保持中立到最后，因为无论是谁赢，如果他们不选择队伍，在战事结束后，他们都将会被边缘化。最好的战争结果就是双方打得你死我活，国家再次陷入对峙的局面，那样他们的价值才能凸显。
无论这些川军们抱着怎样的心思，湖南境内的战争比江西还要惨烈。虽说国防军在湖南驻有一个军的本系，战斗力不弱，但是他们面对的可是唐继尧的精锐军队猛攻啊。而且四川境内也乱成一锅粥，你打我，我打你，新仇旧恨，今朝了结，那叫一个打的不可开交啊。冯玉祥和邓锡侯所部二个军的军队，远远控制不了四川那么大的地域，勉强守住交通要道和战略重镇，防止南方军真从重庆一带直攻武汉，那样司令部震怒下来，他们全得上军事法庭辩论去了。
捷成事件后，特别是在那三名通缉犯在巴黎被刺杀后，国际形势一片大变，许多人认为这是中国与西方国家关系的转折点。日本趁此机会突然增兵二十万到东北，稳固他们在东北的统治，可谓大下血本。加上半年前增兵到东北的二十万朝鲜伪军，在东北的日军联合兵力达到七十万之巨，其中四十万日本本国军队，三十万朝鲜招募组织武装起来的伪军。
此外，在朝鲜的殖民地上，还有二十万的朝鲜伪军与十万日本驻军。也就是说，在东北和朝鲜这块地方，日本拥有百万强大的陆军兵力。不提武器装备和战斗力，单这数量来说，就是一个巨大的心理威慑力。小日本几乎把他们全国陆军三分之二的兵力都集中在这块地，让国防军的压力大增，不得不把原本