听完来意，曾瑜玟作古正经开诚布公地亮出自己的看法，“在丘阳试点，我们两个成了一根绳上的蚱蜢子，一起蹦跶，荣辱与共。这件事无非是两个结果。乐观地看——成功，皆大欢喜。政府甩了包袱，财政不用拨款，医务人员收入增加，病人看病费用降低，投资者发财挣了钱。最坏的结果——了不得难。”
“以大姐的经验，这事胜算的概率有多大？”
称呼大姐，邵承丰意在拉近与曾瑜玟之间的距离。请教一词，让曾瑜玟听出邵承丰的谦虚和他的担心。她嘴角轻轻扯动一下，很快把笑容藏起。他是担心失败。年轻干部都有这毛病，做事顾虑重重，怕不成功，自毁前程。既然邵承丰喊她大姐，曾瑜玟就倚老卖老，“不管胜算概率大与小，这事都得办。会议上定下来的事，没有退路。关键是如何办？把胜算概率提高。”
邵承丰用极谦虚的态度认真听。
“我的观点是先求稳妥，再求发展。首先要站稳立场。改制方案不能损害职工利益；不能导致国有资产流失。做到了这两点，即使不成功也不会大乱，不会犯错误。”
曾瑜玟的“两点论”像定海神针让邵承丰阵脚稳下来。
“我们还要思考几个问题。首先是步骤问题。既然是试点，面可宽可窄，时间可长可短，样本量可多可少，医院可大可小。这个市卫生局没要求，县里领导也没提出具体限额。这样我们就有自由操作的空间。我的意见是保守起见，以小为稳，以少为妥。具体地讲，分两步走。”
邵承丰问：“分两步走？”
曾瑜玟点头，“分两步走。第一步——选一家县级医院，两家乡级卫生院。如果不成功，可以改正；成功了，再实行第二步——全县推广。”
“两步走确实稳妥。可进可退。”
“其次要考虑方法问题。用什么方式进行产权置换？是托管经营还是控股制改造或者干脆整体拍卖？医院资产如何评估？我们现在的县级医院和乡镇卫生院都是国家投资的公立医院，所有资产都是国有资产。如果操作不好，就有可能导致国有资产流失。所以，这个方案制定不单是由县卫生局来完成，还需要财政局和国资局共同参与。那么，方案制定应该由政府牵头，落实才有力度。这样也不会违反政策。过几天李县长到卫生局现场办公，督促方案制定，到时我会把个人意见提出来。”
“资产问题，是卖医院的难点问题。”
“不。难点问题是职工的安抚问题。你想，许多人在医院工作多年，有些人为医院做一辈子贡献，现在把医院转手，他们的感情怎么接受得了？年轻有技术无所谓，年龄大或没技术的人，他们怎么办？辛苦一辈子，到老了工作生活没着落，他们会沉默？还有，许多医院都有超编现象，多出的人都是关系户，这些人怎么安置？所以，职工利益如何保证是我们必须关注的重点。以后无论是哪家买主以什么方式合作，必须保证职工利益。职工身份置换，包括养老保险缴纳，这些问题一定要让职工满意。要不，我们就脱不了干系，成了罪人。”。 最好的txt下载网
官念 第十一章（2）
“大姐考虑得很周到。”
“改革要遵守游戏规则。这个方案出台不要太匆忙，要多听取群众意见，要不就会被动。”
到底姜是老的辣。邵承丰自愧不如，不住地点头称是，内心里暗自佩服。难怪曾瑜玟在丘阳有威望。
曾瑜玟是从农村里摸爬滚打提拔上来的女干部，是个不一般的女子，长相奇丑，没点式样，年岁也不小，做事却相当泼辣，邵承丰早听过人们对她的评价——吃得、喝得、睡得；讲得、做得、霸蛮得。
第一次见到曾瑜玟，邵承丰很好奇。这个长马脸、小眯眼、阔嘴巴的女人，凭什么坐到副县长位置？对女干部，人们习惯猜测提拔背景。女人长得太漂亮，让人猜想有故事；如果还提拔到领导岗位，易使人联想，她凭什么上来的？而太丑的女人能当官更让人有兴趣了解。丑，能够提拔，一定是相当强悍相当卖力相当有能力的人。
从丘阳回来，邵承丰向柯腾达汇报丘阳试点方案的基本意见。汇报时，他技巧地把曾瑜玟的个人意见变通，说是政府的意见，打集体的牌子。
柯腾达听后只能默认。一是两步走的想法切合实际，在稳定压倒一切的前提下，推行改革求稳妥确有必要；二是先选择几家医院尝试，成功后再在县里推广的做法有其合理性。但柯腾达从汇报中感觉到，邵承丰对医院改制口气闪烁其词，态度比较保守，便给他施压，“邵局，你要多与县里加强联系，工作要大胆，丘阳的事拜托你辛苦点。”
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“龚平今天这……这件衣服好性感。”
“不穿衣服还性感一些。”
翌日一早，龚平刚进办公室，听见杨伟和焦吉功一唱一和调侃。每天早上，杨伟都先到医政科报到，聊会天再回科室工作。
何小利也在场。穿着立领宽松休闲服的何小利正眯细眼睛望着她鬼魅地笑。龚平不好意思地缩了缩身子，没敢做声，下意识用手把胸口衣领拢拢，头一低，绕过何小利来到自己办公桌前，一屁股坐下。
“何小利，你昨天晚上发的短信蛮有味啦。”
焦吉功嘶哑的鸭公嗓子响起。他是最好的捧哏，总是不断地抖搂新包袱。
“当然咯，没味我会发给你们？我昨天还接到几个有味的短信。”何小利眼睛从龚平身上移回，打开手里捏着的蓝色手机，快速按键调出一条短信，顺口念：“熊对能说：穷成这样啦，四个熊掌全卖了；口对回说：亲爱的，都怀孕这么久了，也不说一声；果对裸说：哥们儿，你穿上衣服还不如不穿！”
杨伟说：“难怪刚才叫鸡公讲龚平不穿衣服还性……性感一些，是看了你的短信？”焦吉功反问：“你昨天晚上没收到短信？”杨伟忙把手伸进上衣口袋里，嘴里念叨着：“我……我还没开手机。”
“太抠了咯。买了手机舍不得用。”焦吉功有意刺激杨伟，然后抬头对坐在正对面的龚平说：“龚平收到信息了吧？”龚平没回话，只“嗯”了一声。焦吉功温和地问了句，“你看信息不回复？”
“我没看。”龚平口气有点冷，一副爱理不理态度。焦吉功没听出她的不满，以为她没时间看信息，就说：“以后你也发些信息给我们，大家资源共享。”
资源共享？荤段子也算是资源？莫糟蹋资源两个字。龚平眼皮耷拉，以不置可否的态度算是回答。
“龚平是信……信冷淡。”杨伟见缝插针。
性冷淡？这样的话也讲得出口？龚平脸沉下来，没搭腔。 。 想看书来
官念 第十一章（3）
“只有你这个骚鸡公，一天到晚就想性生活，看到短信就有性*。”何小利揶揄杨伟，从沙发上欠起身把手机递给龚平，“我这里有条短信，你看看。”
龚平对段子并不感兴趣，碍着面子接过手机，看见上面密密麻麻地写着：让我们以手机短信为平台，“有空必发，有信必回”，“不怕手酸，不怕麻烦”，“保持联系，经常骚扰”，从根本上改变“平时不搭理，有事才说话”的被动局面。短信要有新思想，语言要有新思路，忽悠要有新突破，煽情要有新水平。
龚平看完，面无表情把手机还给何小利。近段时间她明白了一件事，M城人嘴里流传的段子，发源地就在机关，焦吉功之流就是传播者。那么，何小利给她看这样的段子，本意是拉她入伙。何小利是有意识启发还是无意识举动？到机关后，龚平害上机关病，碰到什么事情都要在脑壳里打几个问号，问几个为什么？
杨伟已把手机打开，开始念短信：“你动，我不动；我动，你……你不动；你一动，我……激动；我一动，你就……就出血。”
这正是焦吉功昨天晚上发给龚平的那条短信。龚平低头听着，心跳加速，红潮又涌上脸。
“噢……是钓鱼的谜语。”何小利撇了撇嘴，毫不在乎地说。听说是谜语段子杨伟觉得不够刺激，又开叫，“再来一个，再来……来一个”他打开下一条信息结巴着念：“男人的小……小鸟有三个优点。有纪律，比主人起……起得早；有礼貌，见到漂亮妹……妹陀就立正；尊重人，见到老婆就……就鞠躬。”
“瘸子好踉，结巴子好讲。老话一点没讲错。”焦吉功取笑杨伟。
“你急……急……急急急……急死啊。”越急，杨伟越结巴，“缺……缺点……”等不及杨伟把信息念出来，焦吉功紧催：“讲了半天，关键点还没讲出来。”似乎这样不足以表现，他边从座位站起边说，“我来讲。缺点是，特别喜欢上别人家串门。”说完，他哈哈一笑，故意盯着杨伟问：“你昨天晚上串门没有？”
被焦吉功涮一把，杨伟涨红着脸刚准备回击，听到焦吉功抬举的问话，便把到嘴巴边的话噎回去，改换成“嘿嘿”的带有暧昧之意的干笑。
一句话就把杨伟收拾得服服帖帖，焦吉功得意，故作炫弄，“我刚收到一个短信。这个就蛮有意思的啦。”
“讲咯。莫扮酷咯。”
“装……装什么深沉咯？”
何小利和杨伟性急地催促。
焦吉功眉飞色舞地用字正腔圆的M城方言拉腔拉调念白：“易家生一女，取名易……冬暖。女大当嫁，随夫姓哈，人称哈……”
听着焦吉功为渲染效果，特别在几个关键词后面加拖一拍延长音，龚平不能再听下去。她知道这个编排的段子出自M城，是M城骂人“一筒卵”的谐音。 她红着脸从抽屉里拿出卫生纸，装做上厕所走出办公室。别人说痞话，她脸火辣辣的，替别人脸红。
焦吉功换岗，就等于把卫生局的“娱乐室”由慢病办迁徙到医政科，这里成为卫生局野史传播中心和段子发源地。大家互相交流手机短信，边海式聊天吹几句牛皮，边吞云吐雾道家长里短，还可以免费欣赏焦吉功的杂耍表演，何乐而不为？大不了奉承几句“焦科长热情”“焦吉功人缘好”的好话。讲好话不费事，就像看了戏给杂耍小丑付小费，让他更卖力地表演，气氛愈加活跃。机关生活刻板，气氛活跃可以松弛紧张的神经。
社会上早有议论，说机关干部是“一杯水一张报”打发日子。那是过时的话。现在进入“初级阶段”，思想解放，流行时尚，卫生局机关里的人还练就一副能“大场合讲理论，小范围讲段子”嘴巴功夫。
龚平这个抱蝌子不适应这氛围。她对卫生局机关里异常的市井习气看不惯，不愿参与评头论足家长里短搬弄是非，更别说与男人插科打诨，开低级趣味的玩笑。
这样的环境怎么做事？过去，看他们随时“性”趣盎然，龚平怕沾边，看见他们有好远躲好远。现在一个科室工作，想躲找不到地方。没办法。那就只有——忍！心字头上一把刀。忍受，心比刀剐难受。
官念 第十二章（1）
丘阳医院产权改革试点工作正紧锣密鼓地运作。邵承丰责任上肩，前去丘阳了解试点方案制定进展情况。分管局长不能袖手旁观，得掌握动态。
丘阳卫生局会议室里，余局长在介绍情况。
“为了推动医院改制，李民富县长专门到局里进行现场办公，明确医院改制方案由县政府制定。现在县里成立了‘医院改制工作领导小组’，卫生、国资、财政等部门都是成员单位。李县长对这项工作相当重视，态度很坚决，亲自带队到卫生局现场办公，对部门领导下了死闸，哪个部门不配合，哪个领导不理解，不换思想就换人。”
不换思想就换人？此话把专心致志看文件的龚平打动。李县长这么霸蛮？
“县政府对医院产权改革拿了个基本框架，初步拟定四种协议转让方式。”余局长手里拿着“丘阳县医院改制方案”征求意见稿汇报，面对邵承丰讲解：“第一种为托管经营，资产仍为国有，委托改制前领导班子经营；第二种为全员股份制，院长所占比例不超过30％；第三种为院长控股制，院长占51％的股份；第四种为医院整体拍卖。前面三种方式怕出现换汤不换药的情况，最后选定医院整体拍卖。”
汇报条理清楚。整个医院改制的整体方案全部录入余局长大脑里，只要启动点击，就可把全部程序不走样地讲述。此时他与上次喝酒时神情完全两样。龚平对余局长的个人素养和人格分裂特征不得不佩服。有自制力的人可以掌控自己，工作归工作，休闲归休闲。
邻座传来声响，龚平把眼光转向旁边看。是焦吉功在掐蛥婆子样按手机键，脸上带着满足的微笑。焦吉功对手机短信真痴迷。这样的场合，还在众目睽睽之下接发短信取乐。龚平心里想着，欠起屁股，把椅子往前一挪。
“吱……”椅子发出声响。
焦吉功对椅子移动无动于衷。倒是椅子与地面摩擦音把正专心听情况的邵承丰惊动。他斜眼朝这边乜一眼，眉头皱起来。余局长停止汇报，眼睛朝声响方向望过来。
没想到挪椅子动静那么大，龚平不好意思，眼睛朝四下睃一圈，邵承丰的眼神正好让她看见。他皱眉头了。是对我挪动椅子不满还是对焦吉功玩手机不满？龚平心里打鼓，低下头装做认真看文件，掩饰尴尬。
邵承丰是忙人。因为他是主角。听完汇报，邵承丰把产权置换方法从脑海里倒腾出来反刍。托管经营，靠委托改制前领导班子经营与现在模式没有区别，柯腾达不会同意；股份制形式，在管理方式和资产归属有重大变化，但在现有基础上进行改制，县里将受制于历史原因导致的麻烦牵绊，政府不会干。相比而言，选择医院整体拍卖，简单干脆，比较好处理，省去许多麻烦。心里有数，邵承丰神情不缓不急地问几个问题。为什么选择这几家中医院？职工知道信息后反应如何？资产拍卖后资金管理账户如何管理？卫生院拍卖后，乡镇公共卫生服务怎么落实？
问话态度看似随意，其实问题关键。
余局长没忙着回答。他不慌不忙从桌子上拿起烟盒掂了掂，右手捏住几根在烟盒外探头探脑的过滤嘴，小心平稳地抽出，随手朝焦吉功他们几个一人抛一根，然后边打着打火机边说，“这几家医院经营状况不好，入不敷出，尤其是中医院每况愈下，亏损严重。我们统一了认识，医院改制就从问题比较多的，特别是需要财政补贴的医院搞起。”说到这里，余局长停顿一下，吐出一口烟雾，脸立刻在烟幕中云里雾里若隐若现，“群众反应肯定有。没有不透风的墙，改制消息已在医院传开，有人高兴有人愁，赞成和反对的都有。至于资产拍卖，主要是国资局和财政局在操作，资金实行专户储存，留待以后用于公共卫生事业开支。原来卫生院承担的公共卫生服务职能，还需要找别的途径解决，现在还没有好办法。” 。 想看书来
官念 第十二章（2）
余局长的话打了埋伏。邵承丰心里清楚。余局长所讲的意思，恐怕不是卫生局领导班子的认识，而是县里主要领导的指令。政府就是要甩包袱。不甩包袱搞什么产权改革？从最困难医院改起不失为策略。烂筏子乱扒，说不定还会搞出名堂，搞出个先进典型。问题是，选择在中医院恐怕不是太妥，与卫生部要求保护中医的政策有冲突。
“焦科长肖科长，你们先谈谈。”邵承丰于是说。玩太极拳，是领导的套路。让下面同志先发言，把问题摆出来为�