朝野都是这般的态度，实际上大多数人连辽镇的地形如何都不知道，更不要提辽镇边墙外的形势了。
王通这边的消息倒是汇聚了不少，但真正有价值的也是不多，辽镇和外来的商人，在边墙外的活动范围并不大，他们也很难和当地土著打什么交道，特别是在这样的战时，土著们更是对从大明来的人有敌意。
只知道，如今奴尔哈赤的力量在飞速膨胀，辽镇军队出战清剿，在边墙外的村寨中胡作非为，对一直在避免主力战斗的奴尔哈赤又是追而不打，本地土著都是深恨明军，而且奴尔哈赤这么打下去，始终没有大的失败，也大大的助长了他在白山黑水间的威望，赫然成了大英雄，许多部落都是主动的归顺。
王通心里明白的很，女真人的势力再怎么膨胀，他们现在还是一盘散沙，辽镇现在已经全力的动员起来，女真人汇集在一起的力量越多，结果就是被杀的越多，辽镇的胜利也会越大，王通对形势的判断还是很乐观。
确定了王通没有向辽镇伸手的意图之后，朝臣们迅速的将注意力转移到了财赋上来。
赋税自万历十一年之后，已经是连年下滑，如果不是边镇无战事，各处的督抚总兵没什么理由来要粮饷，天下还算是太平，几处地震和洪水规模也不算太大，赈济花费不了太多银子，还有宫中如今自己的进项不少，很少需要国库贴补了，正因为这支出没有变大，所以还可以维持。
但这个趋势实在是让人没有办法乐观起来，照这个速度递减下去，如果到了万历五年左右的水平，那可能就维持不住平衡了，毕竟开销始终没有缩减，但收入却越来越少。
如何能增加朝廷的收入，这就成了当下最为人关心的一件事，朝野人士纷纷上疏言利，提出自己的想法和意见，绝大部分都是不靠谱的。
现在收的这么少，为何从前收上来那么多，万历皇帝对这件事很烦躁，他不愿意给人一种离开张居正就做不好事的印象，但实际上就是如此，万历十一年之后，凡是张居正做效果不错的，现在都有反面的效果。
正因为如此，万历皇帝让王通再去想个法子，看看能不能再弄出天津卫那样的生财宝地，再有这么一处，那财政缺口就简单的很了。
天津卫那边王通经营了足足十年才有这样的规模和成就，想要凭空再弄出一个来，谈何容易。
王通这边的心思却没用在这边，左右天子也不过是一句半开玩笑的话，从宁夏那边回来之后，沿途谈了太多的事情，绝大多数都是和商业相关，这个要慢慢理顺，三江钱庄、保险行和商行的掌柜们都是来到这边，整日里谋划商议，确定一桩事，立刻有人赶往北边或者是西北。
这些赶往北边或者西北的人，差不多就要在那里保持常驻的状态，这些人都是三江商业系统内的骨干。
此时就显出王通当年办商科学堂的高瞻远瞩来，三江商业系统始终在扩张，一批批骨干不停的去往各地，但派出去的都能顶起一片天，留下来的还是好用，这个商业系统一直能良性的发展，这就因为不断有专业的候补力量补充进来。
按照大明许多事情的惯例，王通在天津卫时，天津卫的商人们还愿意对商科学堂保持足够的热情，王通离开，他们就没这个心思了。
商科学堂的学徒一进门就要拿工钱的，而且还比普通的伙计高出许多，要知道学徒入门，管吃住不给工钱才是规矩，天津卫这边大把的伶俐小伙子想进商铺做工，何必去找什么商科学堂呢！
别人不要，三江系统却不能不要，左右三江各家买卖也都是家大业大，工钱这上面不用太在乎，这一用却用出了好处，这些学徒明白规矩，做几个月就能上手，寻常学徒要变成正式的伙计，怎么不得三年，商科学堂这边半年就能成为熟手，一年就可以当成老人这么用了，当然，为人处世，待人接物这等还是需要时间，可这样的情况，却可以让三江系统抽调出更多人去扩张，去办差。
三江系统在天津卫的繁荣中积攒了大量的资本，资本积累到一定程度，有没有购买土地的需要，那就只能是扩张，去北直隶各府，去山东河南，去山西陕西，甚至去塞外和江南，从商业学堂补充进来的人力可以满足他们的需求。
天津卫发家的不光是三江系统，需要扩充的也不只是三江系统一家，但是他们都有别的问题，派出去信得过的人，家中的生意就受影响，派的如果是信不过的，那丢出去的银子就是肉包子打狗。
这时候他们才看到商科学堂的好处，想要去招人的时候，却发现动作晚了，为什么，三江系统在商科学堂尝到了好处，他们立刻开始向商科学堂投入金钱，并且和还没毕业的商科学堂学生签订契约，让他们毕业后只能来到三江系统来工作。
商科学堂的确是三江系统下的产业之一，但三江系统这些事都是按照规矩来做，其他人挑不出理来。
其他家商人自然是不干，可又挑不出什么毛病，只好是一边抬高工钱招揽贤才，一边和商科学堂商议，一边是开短期的培训班，一边是下面几期的学生他们也要有分润，不能被三江系统一家全都吃下。
不过他们毕竟是晚了一步，比三江系统落后了半年，等三江系统在很多地方站稳了脚跟之后，他们才刚刚过去。
商科学堂立刻水涨船高，本地人如果看着孩子读书没什么希望，都是朝着这商科学堂来塞，做不得官，能赚钱也是好的，河间府、顺天府也有不少人看到了这个出路，纷纷派人过来，现在不光是北直隶的府县，就连山东、河南、山西都有人过来。
这么多的学生，学堂也要扩建，新学堂现在实际上就是一个大的农庄改建，扩建的银钱倒是天津卫各家商人出钱，对这个他们并没有什么抵触，因为出的银钱越多，他们就能分到越多的学生。
现在大家都有个判断，那就是大家今后的前途肯定不会局限在这天津卫一地，如果你做好准备，肯定有发财的机会。
三江系统不喜欢吃独食，当然，也因为因为外面的好处往往大到他一家吞不下，要大家过去共襄盛举，机会只青睐有准备的，大家不打好基础，到时候错过了富贵可怪不得别人。
相对于人人踊跃的商科学堂，通事学堂那边就冷清很多，想要学外语需要天赋，而且多少要有些文化底子，这样的生源可不太好找，如果不是现在外贸是大宗，通事的工钱开的很高，门前冷落恐怕是难免的。
不过比较有趣的是，在通事学堂有几十名番人在学习汉语，他们大多是从南洋或者是印度那边过来的白人，或者自己是商人，或者是派过来的代表，他们多少懂一点汉语，但在这么繁荣的环境下，感觉自己需要懂更多，这个通事学堂正好符合了他们的需求。
商科学堂、通事学堂，都是王通在天津卫时设立的学堂，实际上，三江匠坊和三江船厂下面也都有类似的机构。
不过匠坊这边愿意进去学的，只有三角淀周围的那些外来居民，他们在天津卫出路不多，看到匠坊那丰厚的待遇都是动了心，也算给自己的孩子找个不错的将来。
三江船厂那边，实际上是船匠和水手的双重培训，但海上生死莫测，就连很多水手渔民出身的人都不愿意让自己的孩子继续从事这个，不过，对大多数人来说，可选择的余地并不多，还是要辛苦求生，这边人手倒也是不缺，不过也说不上热闹，远远比不上商科学堂。
“王通，朕当时所说，再弄出一个类似于天津卫的地方，你可有什么方略吗？”
万历皇帝没有忘记这件事。
九百六十
当时所谓再造一个天津卫的说法就半是笑谈，谁想到今日又提起来。
不过王通这次却不敢用玩笑的态度应付过去了，因为朝会上户部尚书提起陛下就是天下，内库就是国库，陛下不应聚敛财物，而应将内库财货交付国用。
户部尚书说的大义凛然，却没想万历皇帝当即就暴怒，抓起身边一个笔架就砸了过去，笔架是玉石雕成，份量不轻，而且万历皇帝臂力不弱，也有准头，这一下要是砸中了，搞不好立刻就是头破血流，
还是王通眼疾手快，一把将户部尚书扯开去，朝会上不管是太监还是大臣都是跪下，齐声说道：
“陛下息怒！”
“朕在天津卫，在归化城收了点银子，日子过得宽松些，你们就看不过去了，从前可有天津卫？从前可有归化城？你们的日子难道过不下去了吗？还不是一个个的想要多捞些，少交些，这天下不光是朕的，也是你们的，你们就愿意这样败坏？”
万历皇帝的喝骂，让下面的户部尚书从满脸通红变成了满脸惨白，最后磕头在地上，万历皇帝冷笑了声继续说道：
“税赋连续少了三年，明年如果再少的话，你这个差事也就没必要做了，告老还乡就是。”
看着有内阁大学士要开口，万历皇帝又是说道：
“朕派到两淮去的内官已经是来信了，说是今年的盐税银子怎么说也能有四百万，为什么，还不是砍了三个巡检，盐政衙门里砍了几个书办，这就都老实了，你们再不好好做，朕宫里能干的人多，都派出去！”
宫内派税监、矿监等专门负责收税的宦官去地方，是朝臣和地方上最抵触的，被认为是恶政，自嘉靖年间起，宫内就不再向地方上派出这等临时差事性质的宦官，朝臣们听到万历皇帝突然提起这个，各个变色。
户部尚书宋纁更是脸色惨白，他做这个位置不久，赋税变少，国库也变得空虚，他想不出什么办法，就琢磨着在皇家的内库上做文章，反正将责任推给皇家，自己就没有责任，而且能将天津卫和归化城两个财源拿到手，不仅眼前的窘迫局面可以解决，自己也能捞到不少的好处。
不过，他毕竟是新任，有些禁忌并不是那么明白，一上来就是触了霉头，还引起万历皇帝的这番话。
宦官们到地方上收钱，往往不讲究什么手段，谁有钱就向谁下手，地方上有钱的自然都是豪绅大族，官员亲属，宦官们一到地方上搜刮，受损最大的就是官员，所以朝臣每逢此事都要据理力争。
这次宋纁引起此事，必然会被上上下下的官员敌视，将来的麻烦还多得很……
户部尚书宋纁提出内库补国库的建议，是他自己为了出风头推卸责任，众人看笑话的心思多，他算不得申时行一系，也算不得王遴这一系，只是有人告病出缺，他恰好资历符合补上来了而已，正看看笑话间，却听到万历皇帝要向下面派宦官敛财，这个就是触犯大家利益的事情了，少不得要据理力争。
派内官下地方上收税，有先例却没有法理，而且肯定会让地方上沸沸扬扬，无法收拾，实在是麻烦的很。
而且以目前的局势，怕是司礼监掌印太监田义也不会支持，王通又一直在一边默不作声，万历皇帝也没有坚持自己的动议，只是气呼呼的散朝。
散朝之后，照例留王通私下召对，然后又是提起了再造天津卫这个话题……
眼下这个局面不是说从容议事，而是要找个理由搪塞过去，王通和万历皇帝相处的太久了，知道皇帝现在这个样子是发脾气了，应付过去再说。
王通脑中思绪飞快运动，实际上眼下就有几个立竿见影的法子，比如说天津卫商税全面铺开，可这个对自己系统就有切实的损害了，涸泽而渔的事情，王通不愿意去做，再有就是归化城那边的各项税赋由内库变为国库，但这个万历皇帝肯定不愿意去做。
“陛下，天下间实行平安牌子如何？”
店铺挂平安牌子，可以保平安，遇事可以寻找锦衣卫申诉，大明没什么商税，官员们也以收税多为耻，可官员和差役对店铺的勒索却是极为常见，这平安牌子实际上是另外一种方式的商税，同时借着锦衣卫的权威革除一些陋规。
“田义，你怎么看？”
“万岁爷，京津每年平安牌子能收上三十万两，有十五万两都是拨给治安司和天津卫那边，如果天下间都是实行这个规矩，每年三百万两以上还是有的，不过如今这平安牌子都是由锦衣卫的差役收取，如果扩展到天下各省，是否也要锦衣卫这边来做？眼下锦衣卫各省分驻千户，如果收取是否要分驻到每县，如果不用锦衣卫收取，下面黑幕重重，会不会利国不成反而害民？请陛下三思！”
田义四十余岁，正是壮年，声音中少了尖利，却有几分浑厚，他反问几句，已经将事情说明。
万历皇帝陷入了沉思，王通垂手低头站在那里，眉头却皱了下，田义这话说的处处出于公心，可其中却有个意思，如果平安牌子铺开，要是按照现在的规制办，锦衣卫的势力就会急剧的膨胀。
天子最重要的一件事就是维护平衡，王通权重已经是个问题，平安牌子铺开，锦衣卫势力膨胀，王通权势进一步膨胀，万历皇帝自然不愿意看到。
具体事情具体分析，田义说的没错，但他完全可以换个角度来说，现在这样的陈述，明显是针对王通。田义和王通并不是一个阵营，王通也不指望对方和自己亲善，但却没想到对方心中有敌意。
“这法子虽然可行，可让锦衣卫这边遍布天下，怎么也需要几年的时间，远水解不了近渴，还是想想别的法子吧！”
万历虽然用这个理由否定，可明显是田义说动了他，王通抬头，看到田义正在盯着自己，万历皇帝脸上的焦躁之色丝毫未减。
还没等万历皇帝继续发问，王通脸上却有了笑容，温和的继续说道：
“陛下，锦衣卫的职责是内卫、侦缉、维持治安，当年收平安牌子规费也是事出有因，并不应该是常态，此次平安牌子推行天下，又怎么能依旧让锦衣卫办这个差事，臣觉得，税赋乃是天下大事，而户部和地方上盘根错节，不知道多少人在这税赋上吸血，朝中若无强人，地方上就是胆大妄为，这税赋年年减少就是明证，如此大事，却这般趋势，对江山社稷可是大大有害。”
“说说该怎么做吧，这些事朕天天看到。”
万历皇帝没好气的催促了一句，王通笑着点头，开口说道：
“陛下，事关江山社稷的大事，自然是宫内的人做起来最放心，不如新设一衙门，总管天下税务，为了防止地方上下其手，此衙门不归督抚布政使管辖，而由内廷直控，两京一十三省，省、府、州、县，各级税官不由地方任命，而是该衙门直管直接任命，地方无权干涉，以税赋收取多少决定考核升迁……”
王通才几句话，万历皇帝已经是听的入神，王通说到这里，田义忍不住插嘴说道：
“若是这般，为求升迁恐怕是层层横征暴敛，到时候必将激起变乱，那岂不是成了恶政。”
这田义果然是和朝廷中的清流一个路数，一文钱收不上来，真闹了变乱，朝廷无钱发饷，连压都压不下去，那又如何说。
“定下税额，各处都有税基，核定税基之后定下税额，比税额多收些，那是他的本事，要是短少，那就是他的错处，设立这个衙门正可以借此再次清查天下田亩，并厘清天下商铺生意。”
万历皇帝连连点头，这时拍手说道：
“这个主意不错，一举数得，这个衙门叫什么名字好？”
“陛下，国税局如何？”
“兵仗局、银作局、酒醋面局……不错，以后这二十四衙门就要变成二十五衙门了。”
万历皇帝笑着点头说道