里起运，用多少力。以至军事行动的大致过程，用多少时间，都像本能一样能用最快时间估计出来。
李璋要做到王凯那个地步要花多少时日？最近的会州战事，有王凯在一边指点，他也觉得头都要炸了。从徐平把事情交待给他，便就再没睡过一个好觉，最紧急的时候，天天吃住在参赞军事司，喝口水都像救火一样紧急。
会州的战事进行得很顺利，元昊终于是想明白了，不再把兵力投入到跟徐平的对攻拉锯中，而是专心守住屈吴岭的各处隘口，全力经营天都山。会州在地势上孤悬在外，徐平要攻便就让给他好了，秦州数万大军集结在那里，派一两万人过去就是羊入虎口。党项真正的精锐并没有多少，被打掉一支就少一支，等到秋后面对宋军数路齐攻才是真正考验。
一个将校快步走到李璋面前，把手中的文状给他，叉手道：“机宜，三角城一战已经完结，宣威军和擒戎军在那里会合。这是他们交上来的军功初报，您过目之后送交给军功司即可，他们自会下去清查。后面是在那里修城所需人力物事，您看有什么不妥？”
李璋出了口气，接过文状道：“好，先放在我这里，稍后我自会处置。”
将校应诺，转身离开，继续处理自己的事务。
李璋把手中的文状放在案上，对一边的王凯道：“好了，三角城一下，会州的战事便就基本完结。现在清朔军已经团团围住会州，番贼并没有派人来救，这几日让他们把城攻下来就是。后面把三角城建起来，就功德圆满，会州在我们手里了。”
王凯笑着起身拱手：“恭喜衙内，忙碌了这些日子，终于了结一场大战！”
李璋苦笑：“与上次三都川打禹藏花麻，卓罗城打昊贼相比，会州这仗可是小得不值一提。饶是如此，若没有监军从旁协助，我还不知道要闯出什么乱子！”
这活真不是一般人干的，既要做到巨细无遗，又要统揽全局，不许出差错。经过了这个职位的锻炼，或许不能成为优秀的统帅，但把军队管得井井有条还是做得到的。
会州之战便就这么波澜不惊，历经一个多月结束。占住会州之后，秦凤路大军前出天都山脚下，隔着屈吴岭与党项的西寿监军司和天都山南院对峙。
七月初的一天，徐平在帅府里对李璋道：“会州之战，虽然斩获不多，也没有毙俘番贼重要将领，但终究是开战以来本朝攻下的第一座州城，也算一大功。等过两日，全部战果统计清楚，便由你带着，到京城献俘。”
李璋深吸了一口气，该来的还是要来了，问徐平：“哥哥的意思，是就此让我回京吗？”
“不错，现在是七月，等你带着一干人等回到京城，也就到下旬了，眨眼间就到秋后天气凉爽的时候。一年多我们与番贼相互试探，到了真正交手的时候，容不得出现任何意外。有你在京里照应，我这里做事才能够放开手脚。”
李璋默默点了点头，这是早就说好的，秦凤路跟以前的宋军有诸多不同，现在真正编成了近十万大军，以前的军功也引起了朝中重视，面对的环境已经跟以前不同了。去年没有人相信徐平能在秦凤路闹出多大的动静，就是经略河湟蕃部也将信将疑，能够让这一带平平稳稳，不拖其他几路后腿就算完美。一年过去，却是秦凤路立的军功最多，原来不当一回事的改变军制，重新整训军队，在朝中官员眼里也完全跟以前不是一回事了。最初徐平说新招多少人，编成多少大军，朝里大多数官员都不一当回事。地方帅臣重整军队，动静闹得比徐平大的多了去了，以前在河北路还曾经整训过几十万人呢，但那只是个数字而已，并不能真地打仗。秦州却不同，他们用战绩证明，重整出来的军队是真能打仗的。
人红是非多，现在徐平俨然成了与党项对敌的中流砥柱，佩服的有，赞叹的有，眼红嫉妒的当然也有。三人成虎，没有人在京城给朝中吃定心丸，徐平这边疆大帅也不好当。
沉默良久，李璋问道：“哥哥，你的意思我是明白了。但回到京城之后，要出任什么官职，具体做什么事情，能不能给我讲清楚？我们自家兄弟，你话说得越明白越好，我回京之后按你说的做。放心，你说让我任什么官职，我自有手段坐到那个位子上去。”
徐平听了不由微笑，只要不是让李璋回去做三衙管军大将，他当然就有办法得到那个职务。实在不行，他还可以真接跟赵祯开口要，赵祯还能回绝他不成？
想了一会，徐平道：“我想来想去，只有在枢密院任职，才最方便。你最好出任枢密院副都承旨或者同都承旨，这样秦凤路的一举一动，你都能展示在朝廷面前。事情最怕的是藏着掖着，惹人生疑，我们把要做的事情亮明了，让小人无处下手。”
李璋略微一想，笑道：“我还以为要我到三衙做个什么职事呢，那样倒有些难办。都承旨这职事虽然紧要，但不直接统军，我好坏现在有些军功在身上，做来何难？不要说是副都承旨，就是做个正任，别人又能够说什么！”
徐平忙道：“千万不要做正任！一来这职事在枢密院非同一般，联结文武内外，你到底是外戚出身，把持了这位子容易惹来非议。二来你要做的就是把秦州军事亮到朝廷去，做了正任反而就不方便了。做个副任，跟官家讲好就是要做这件事，才最合适！”
副任都承旨，以李璋的身份，现在地位，那是手到擒来，他笑着应了。
枢密院已经慢慢转变成文官衙门，哪怕就是有武将任枢密使，也是做的文官职事。现在西府真正最高的武将，实际上是都承旨，整理军情，主管日常事务，但又不惹人注目。
徐平需要李璋回京城做的，并不是指望他在政治上支持自己，徐平自有一班站在自己一边的文官同僚支持。李璋要做的，是把秦凤路的军事行动、军事管理摊在赵祯和朝中大臣面前，知道徐平在秦凤路在干什么，怎么做，不要胡乱猜疑。
第163章 两府议事
此时枢密院设兵、吏、户、礼四房，管理全国的军事事务，枢密院都承旨是实际管理这四房的官员，一般设正、副职一到两人，不一定正副职皆设。
此时的都承旨王贻庆是太祖朝宰相王溥之子，以比部郎中任此职，已经老迈不堪，其侄子王贻永又新任枢密副使，他避嫌退职在家，已经很长时间不到枢密院视事。原枢密院副都承旨战士宁实际主管枢密院承旨院，通管各房，处理枢密院日常事务。
秦凤路经略司主管机宜文字李璋携会州之战的胜利回京代徐平述职，不久之后，便就从宫中降下诏旨，战士宁升任枢密院都承旨，李璋出任副都承旨，不再回秦凤路去。
都承旨这个职务，太祖、太宗两朝都是用武将，跟武将出身的枢密使搭配，到了真宗朝开始文武参用，不过还是以武将为主，如天禧年间杨崇勋、夏守都曾出任。到了赵祯登基之后，开始以文资官员为主，武将参用，跟枢密院文职化相对应。李璋是赵祯至亲之人，又在西北一年多，有军功在身上，他出任此职在朝中并没有反对的声音。
李璋到枢密院之后，过了十多日，突然宫中又传下旨来，枢密院新设河西一房，主管西北军事，一应西北战事机宜、兵籍、钱粮，皆由此房整理进呈。而且特别注明，此房暂时由李璋专管，全权负责陕西四路和府路的军机。
这道诏旨一下，群臣才回过味来，这件事情只怕没有那么简单。枢密院的各房是办事机构，没有决策权，是贯彻执行正副枢密使意志的职能部门。没有决策权的职位不引人注目，枢密都承旨的人选朝中很少有人议论，一般就是正副枢密使和皇帝同意即可。
此次李璋出任此职，吕夷简没有表示反对，别人也就无话可说，但新机构的设置就不同了。新设河西一房，这一房配多少吏员，主管什么事情，在战事中起什么作用，就由不得相关的官员浮想联翩。不过不知道怎么想的，吕夷简表现相当平静，积极配合李璋。
不过以前惯例，东西两府各自独立，主管的事务不相通报，只是到了最近，为了应付西北战事才新设衙门让两府一起议事。几位正副枢密使对枢密院的变动闭口不提，外朝的文臣便就一头雾水，想议论也不知道从何说起。偏偏枢密院又是一个极独特的机构，他的地位与中书门下相当，但除了辖下的三班院、通进银台司等这些在外的机构群臣了解其内部事务，枢密院本部官员极少，多是办事的吏员和将佐，外人根本不知道其内部事务。而直接与枢密院相联系的武将，在朝中又没有发言权，他们更多是直接向皇帝提意见。这件事是赵祯自己定的，武将们的意见提了也没用，再亲密的关系也亲不过李璋。
大半个月的时间，李璋在枢密院忙忙碌，外面猜疑不定，就在这种奇特气氛中过去了。
七月上旬，天气依然炎热，这日午后，赵祯突然传出旨来，让宰执全部到新设的中书附近的议事厅去，议论西北战事。李璋所管的河西房，第一次在众宰执面前亮相。
李迪有些不满，虽然现在让两府对军情共同议事，但吕夷简管的枢密院，还是主要向中书催钱粮，具体的军事布署很少让中书插手。人总是这样，大把的钱花出去，怎么花的却不许给钱的人过问，哪怕是国家事务，各衙门之间也会有些矛盾。
看看时间不早，李迪起身道：“圣上要我们前去议事，不能怠慢，这便起身吧。议事厅便就在左近，都堂不必留人值守，都过去听一听。七月流火，秋天已经不远了，今年如何防秋，如何对敌，听了诸位都心里有数。不要到时战事一起来，又被西府催命一般，这座城里少了钱粮，那一州里要运粮民夫，费了无数心力，还是落个诸事不齐备。”
参知政事陈执中道：“相公说的是，去年中书上下，为了西北战事忙得无日无夜，还是免不了报怨。今年最好让西府事先说定，到底要哪些物事，我们早早预备。”
另一位参政杜衍连连摇头：“此事只怕难办，依我在西府任职的时候来看，他们自己都不知道到时需要什么，谈何事先说定？这种事情枢密院也作不了主，前方诸将心中没有计议清楚，枢密院也只好随他们索要。想要一切有备，只怕是难”
副相晏殊道：“我们在这里说什么都没有用处，还是快快前去吧，且看西府如何说。”
这几人中只有陈执中还没有在枢密院任职过，其他几人都是两府转遍，对枢密院并没有什么幻想。枢密院说是总理军政，但禁军的日常管理要么在三衙，要么在经略司，战事又是由前方的帅司掌控，他们又能玩出什么花来？战争规划按说是由枢密院掌管，仗要怎么打，打哪里，也是由他们决定，但前线远在千里之外，他们还是不要听帅司的？
几位政事堂相公议论纷纷，一起出了都堂。新建的议事厅紧挨着政事堂，也是为方便诸位宰执相公，倒是离枢密院要远一些。几人走没多远，就看见远处过来几辆三轮车，上面坐着吕夷简、王贻永、宋绶和章象几位正副枢密。
皇城行马是宰相才有的特权，以前哪怕是参政、枢密没有特旨，也要迈开步子走来走去，自从引入了三轮车，大家来回走动便就方便了许多。
在议事厅前站住，两府诸宰执行礼寒喧，一起步入议事厅。
吕夷简已经六十四岁，头发花白，身体大不如前几年，有些龙钟老态了。他的心思太多，心力用尽，身体明显一年不如一年。反而七十岁的李迪比他的身体还要好一些，虽然同样两鬓班白，但步伐稳健，身子相当硬朗。李迪壮元出身，少年得志，年纪轻轻便就进入两府，前期仕途相当顺利，反而是到了老年颇多坎坷。他的挫折一是来自丁谓，另一部分就跟吕夷简有关了。不过这几年朝中变得太过厉害，两位老臣迎接新事务已经是目不暇接，也没有力气争斗了。这世界一天一个样子，他们已经觉得有些不上了，哪里还有余力？
并排进入议事厅，吕夷简习惯性地掏自己随身带着的老花眼镜，没留神脚下一绊，趔趄几步，差战摔倒。身边的李迪眼疾手快，一把扶住吕夷简，口中道：“枢相留神！”
吕夷简拿了老花眼镜在手，站稳身子，抬头看着李迪，静了一会，不由摇了摇头：“复古，这才多少年月，我们怎么就老朽成了这个样子？唉”
到议事厅来，李迪本来是带着一些气的，突然看见吕夷简老态龙钟的样子，听他突然说了这么一句话，不由看了看自己，一种英雄迟暮的感觉起来，那点怨气烟消云散。
上前两步，扶住吕夷简，李迪道：“坦夫，人间不许见白头，我们是真地老了。这几年天下变得太快，朝中事务也是一天一个样子，我们都像被鞭子赶着一样，一刻也不能够停下来。不知不觉间，就老了，我们都老了”
第164章 运筹帷幄
吕夷简和李迪两人消了怨气，两府诸相公之间便就融洽了许多，不似前几次那么剑拔弩张。吏人上了茶来，诸位宰执坐在前面的小厅里用茶，议论着最近的朝政。
徐平离开三司之后，接任的程琳以稳为主，不再有什么大的政策变动。但历史的进程已经开始，朝廷的政策稳定下来，各项新政便开始逐步细化、深入，向全国各地扩展。现在中原、江南、川峡等核心地区，新政已经全面推开，除了开封和洛阳外，又有几个地区中心开始冒头。三司收上来的钱粮，一年前进一大步，而且对农税的依赖越来越小，由银行和三司属下的工商实业缴上来的占的比例越来越大。
这种经济结构的改变，必然会带来政治上的相应改变。三司作为中书下面的衙门，在朝堂上的发言权日日递增，为了进行平衡，中书直接插手三司事务的情况越来越多，最近更是专门安排了参知政事陈执中专管三司事务。按照这样发展下去，要不了几年，要么把三司拆分掉，要么政事堂专门给三司一个位子。不管是让三司使地位更进一步，进入政事堂，还是宰执中专门分出一人管三司事务，从三司使手里夺权，都意味着三司衙门在权力结构中的分量增加。这种权力重心的改变，最终必然会反应到朝政的改变上来。
除了三司衙门在朝堂上发言权增加，另一个让人不安的变化是三司属下的场务，不管是银行还是铺子，以及营田务、蔗糖务这些巨无霸，还是分散在京城和地方的一系列工商实业，在经济特别是财政中的分量越来越重。现在不乏这种情况，一些不太发达的州县收上来的钱粮，还不如三司在某些地方的实业缴上来的获利多。甚至极端一些的，出现了地方收上来的钱粮是负数，要靠三司的实业进行补贴的地步。
三司属下实业经济实力的变化更加让人不安，因为以前的监当官多是由武臣出任，只有银行、营田务、蔗糖务这些超大型才会由中书直接派人。实业公司经济力量强了，再继续维持这种格局不可能，文臣必然要求把一些大的实业公司管起来。监当官的官阶、地位要上升，任命不再由三司决定，而是要收到中书来。不过到底是收到审官院，还是放在三班院，还是分开来成几部分几个衙门各管一摊，还没有定论。这最近热门的话题，热度仅次于西北战事，从上到下都议论纷纷。面对这