作用。另外我们政府不直接管理水厂了。从管理者变成监督者，也可以继续监督水厂的价格和质量。不见得就比现在的效率低下。”
“当然，除了借贷和合股，还有其他办法，比如工程建设上常见的bot模式，也就是由建设方首先垫资负责工程建设，建成以后由建设方运营一段时间，然后再移交给政府，这种方式经常用在收费路桥的建设上 。我们也可以灵活一点，比如直接采用bt模式，工程垫资建成以后，再移交给政府，这样我们就可以等一等再给钱。”
如果说望海县的高速发展让县里的基础设施显得捉襟见肘的话，那么这样的发展对县里的干部来说也同样是一个严峻的考验。包飞扬提出来的这几种新模式，有的大家都没有听说过，有的虽然听说过，却没有想到过如何变通方式，既然还可以这样用。
“会不会步子迈的有点大？”杨承东说出了大家的心声，脸上有些担忧，其他人此刻脸上的表情也差不多。
包飞扬摊开双手，说道：“当然，要不要做、能不能做，我们再商量，我认为判断的标准其实很简单，那就是有没有用，以及法律政策有没有禁止和反对，如果没有，又不违背大的原则，那就能够做，大家觉得是不是这样？”
在一旁一直静静听着包飞扬和杨承东二人的对话，很长时间没有出声的望海县县长杨松平笑了笑说道：“呵呵，包县长总是这么出人意表，不过事情恐怕也没有这么简单。”
“也不会很复杂。”包飞扬说道：“中央首长说过，只要有利于发展社会主义社会的生产力、有利于增强社会主义国家的综合国力、有利于提高人民的生活水平，那我们就可以去做，就这么简单。”
“好了，这个问题大家回去再想一想，私下里再沟通一下。”杨承东及时开口打断了大家关于这个问题的讨论，这些措施都很有突破性，已经不是办公会议上能够所决定的，要做出最后的决定，恐怕至少也要拿到常委会上进行讨论通过，他看了包飞扬一眼，说道：“现在银根收紧，市建行已经不能够足额支持冠河大桥项目，项目在交通厅那边会不会有什么意外？”
包飞扬说道：“冠河大桥与临海公路牵涉到靖城市和海州市两个地级市的地区发展战略，省里应该是会支持的。”
杨承东皱了皱眉头：“可是都这么多天过去了，省里一点消息都没有，我们可等不起啊，我昨天去了一趟工业区，那边的建设速度很快，几乎一天一个样子，要是路和桥再不开始建，恐怕就跟不上进度了。”
杨松平说道：“我前两天在市里开会，倒是听说了一点这方面的消息，听说省交通厅计划处负责靖城、海州和宿城这几个地方的副处长被纪委双规了，我们的这个项目已经通过计划处的审核，分管的副厅长也签字了，报告已经交到刘厅长那里，但是被刘厅长压下来了。”…
“松平县长还有没有听到其他消息？”杨承东看了杨松平一眼，杨松平是市长孟凡均的嫡系，与鹿鸣县常务副县长卜光学关系密切，而卜光学和省交通厅那边的关系也很好，因此杨松平在这方面的消息一向比较灵通。
杨松平摇了摇头：“这事的内情有些复杂，可能和罗闻喜被双规这件事有关，听说罗闻喜被双规跟我们这个项目有关，纪委直接带走了罗闻喜，并没有跟厅里打招呼……”
杨松平知道的情况显然不止这些，不过有些话他也确实不方便说，刘道勤对纪委没打招呼就将他的亲信罗闻喜带走调查非常不满，因此迁怒到望海县的身上，故意将这个项目压了下来，实际上正常来说，项目的通过也没有那么快，只是望海县这边的情况比较特殊，希望省厅能够快一点批复，省厅现在暂时压一压，刘道勤作为交通厅一把手，有这样的权力，谁也不能够说他什么。
虽然杨松平没有说透，但是大家都久历官场，也大致知道是怎么回事，所谓城门失火，殃及池鱼，说的就是这种情况。
现在项目融资又出现问题，刘道勤就更加有理由将这个项目压住，甚至让望海县重新修改方案和补充材料。
会议结束以后，杨承东又将包飞扬叫到办公室，就冠河大桥与临海公路的事情表达了他的担忧。包飞扬笑了笑说道：“县长，你就放心吧，我估计就在这几天，项目就能批下来，至于资金的问题也不用担心，说不定省里还会支持我们一点！”（未完待续）
第八百七十四章 全力配合
面对这么多棘手的问题，杨承东不知道包飞扬的信心从哪里来，考虑到这件事已经交给包飞扬负责，他也没有多问，不过回去以后，包飞扬又接连接到市里和海州那边的电话，同样是担心项目审批会不会被卡在省交通厅，迟迟不下来会影响整体的工程进度。
在第二天的望海县委常委会上，县委书记徐平也提出这个问题，感到紧迫万分的他甚至提出心中反复思虑衡量已久的建议：“松平县长在交通厅那边有些关系，是不是和包县长再一起去省里一趟，看看有没有转圜的余地？”
徐平的话一说完，还不等坐在他身边的杨松平做出回答，包飞扬立即就摇了摇头语气很肯定地说道：“不用了，省里这两天就应该会有消息，我们不用着急，而且工程的前期准备工作其实一直都在进行，早一天晚一天的，影响并不大。”
“噢？”原本对项目审批事宜非常担心，心中七上八下的徐平有些惊讶地瞪圆了眼睛看了看隔着他几个位置的包飞扬：“包县长这么有信心，是不是得到了什么消息？”
包飞扬现在当然是不好透露太多信息，于是笑着打了个哈哈：“这个很明显嘛，涉及到两个地级市的发展战略，我想就算是排队，也应该排到我们这个项目。”
脸上写满疑惑不解的徐平盯着包飞扬探究地看了两眼，以前大家斗得厉害，不过现在徐平不想继续再斗下去，一来经过苟亮学事件后。他没有把握在常委会上取得优势，实际上前段时间在几件重要的事情上，他一直处于下风；
二来他也得到上面的警告，上面希望望海县保持稳定，将目前良好的发展态势继续保持下去。其中有一个关键就是不能够刺激到包飞扬，以防止望海县在经济发展上好不容易取得的一些令人瞩目的成就又发生了什么变故。
比如说一些大型项目半途而废或者是即使勉强运作下去，也没有之前规划的那样前景一片大好，带动整个地区的经济发展，更会如多米诺骨牌效应般，整个产业链环节中涉及到的相关产业都受到制约而举步不前。无法发展，导致更多的投资企业选择撤离望海工业园区，这些都是很可能发生的情况，所以他雄心壮志，想把握住整个望海县的政局。但在这种特殊时期下也不能够不让步，将精力放到工作上面。
徐平做出这样的改变以后，县里的局面确实一下子好了很多，杨承东和包飞扬也有意识地让出一些领域的权力，让徐平的人接手，双方在各退一步，表达出彼此的善意和友好之后，在工作上合作还算顺利。
当然。这也并不意味着在这一片和谐的表面之下，彼此之间就真的没有任何防备，在一些核心利益和权力上。大家也是肯定不会做出让步的。在这种大环境下，敏感多疑的徐平现在就怀疑包飞扬是因为不愿意让非自己派系的杨松平插手交通上的事情，所以才故意不肯接受他认为更为合理和有效的建议。
徐平看了杨松平一眼，又看了看王立中，王立中接到徐平别有含意的眼神，心领神会。轻轻咳嗽了一声，准备做徐平的马前卒表达一些反对包飞扬的观点。刚要说话，却看到县委办副主任周立诚神色慌张的急急忙忙走了进了县委办会议室。将一张纸放到列席会议，正在做会议记录的县委办主任胡勇面前，并且跟胡勇小声说了一句话，也不知道为什么，胡勇听到他的话后的脸色顿时大变，连忙拿着纸走向坐在会议桌最顶头的县委书记徐平。
胡勇将那张周立诚匆忙送到会议室纸轻轻放到徐平面前，并小声说道：“刚刚市委那边转发的通知，省委胡书记因病辞去工作，暂时由王省长主持省委工作。”
虽然胡勇刻意将说话的声音放的很小，但徐平闻言耳畔却是如同听一声炸雷猛然一惊，他赶紧收敛了一下惊疑慌乱的心神，定睛往纸上一看，这份文件上果然是通知这件事，并要求下面认真扎实做好各项工作，维持社会秩序稳定……
徐平将通知推到杨承东面前，轻轻吐了一口气说道：“省委胡书记因身体原因进京城疗养，省委将由王省长主持工作。”
徐平表情有些复杂地看了他正准备反对的包飞扬一眼，上次荷花节上包飞扬和当时任命为靖城市市长孟凡均的儿子冲突的事情发生以后，这事虽然说是包飞扬占着了理，但在现有官本位体制下，能够在一市之长的权威下还能占尽了优势，大家都知道大概是因为包飞扬和省长王虹锋的司机赵和平关系密切，靖城市不敢得罪省长的司机，现在看来，事情恐怕不会像表面上所表现的那么简单，包飞扬的后台很可能就是江北省二号人物王虹锋本人，看他刚刚信心满满稳如泰山的样子，恐怕是通过了特殊的渠道，早就知道了这个消息。
省交通厅厅长刘道勤是省委书记胡遥林线上的干部，原先刘道勤仗着江北省一号人物胡遥林的支持，在对交通厅的事情处理上，甚至能够让分管交通口的副省长王跃伟都轻易插不进手，现在他以前的大靠山胡遥林因病到京城三零一医院进行疗养，省委工作改由省长王虹锋临时主持，这也就意味着刘道勤失去了省委当中的后台，在以后的日子里，他肯定不能够再向过去那样强硬。
冠河大桥项目是王跃伟插手过的，不管王跃伟的立场如何，他也肯定要让这个项目顺利通过，否则他的权威就受到了挑战，在没有强大后台的背景下，刘道勤即使有再多的不甘，也不敢挑战一位副省长的权威，更何况这位副省长还是分管着交通口的他的顶头上司。
原本一直将望海县临海公路项目压在手里。迟迟不通过最后审批的刘道勤厅长，这时候不能够跟副省长王跃伟对着干，没有了他的刻意阻挠，项目自然就能够得到顺利通过。
省委高层的变动距离大家似乎有些远，不过反应快的已经将目光投向包飞扬身上。包飞扬显然是早就知道了这个消息，所以他刚刚才会那么淡定，看来包飞扬在省里确实有关系，这个关系很可能就是将要临时主持省委工作的王虹锋。
包飞扬在下面有成绩，上面有靠山，前途可谓一片光明。
徐平这时候也不得不暗自庆幸。幸亏没有跟包飞扬继续斗下去，否则焦梦德、苟亮学的今天就是他的明天。
他也在心里做出决定，就算以后当一个摆设书记，也绝不跟包飞扬发生冲突，就算他这个一把手是摆设。望海县建设好了，成绩总还有他的一份，那又何必冒着风险继续争斗呢？
而且在他看来，那可能都不是争斗，而是找死。
大家心思各异，最后还是杨松平反应最快，他第一个笑了起来，对包飞扬说道：“哈哈。还是包县长说得对，冠河大桥项目应该很快就能够得到通过，以后咱们望海县就真的要步入发展的快车道了。这其中，包县长可是居功至伟啊！”
“是啊，作为一个望海人，一个在望海工作生活了几十年的党员，我对此是最有体会的，包县长来望海县还不到一年的时间。我们望海县就发生了翻天覆地的变化，这要说不是包县长功劳。别人也不信啊！”副书记曹逊也笑着说道。
一时间，大家纷纷向包飞扬说好话。就连县委书记也不能例外，他笑着说道：“我来望海的时间还不长，不过来望海以前，就对包县长有所耳闻，当时我还有些不以为然，觉得包县长不过就是找来了几家投资商而已。但是通过这段时间的接触，我才发现完全不是这么回事。包县长最大的能力就是将很多在我们看来不可能的事情变成可能，比如这个冠河大桥项目，原本我就觉得就算市里能够支持，海州那边也不会支持，没想到海州市的积极性比我们还要高，真是想不到啊！”
“是啊是啊，我到现在也不明白为什么海州市会那么积极。”大家都笑了起来，虽然有些话难免有些直白，不过常委会上的气氛倒是很长时间没有这么融洽了。
包飞扬连忙摆了摆手，笑着说道：“好了，各位领导就不用再吹捧我了，如果说我能够在望海做出一点成绩的话，那也与在座各位领导的支持是分不开的。我们是一个领导集体，有什么决定都是经过大家商量和投票做出的，有压力也要大家一起承受，出了问题谁都逃不了责任，当然成绩也不是某个人，而是属于这个集体，属于我们大家。”
“不过我觉得，我们现在还不到享受成绩的时候，如果临海公路和冠河大桥的项目通过审批，项目建设完成，也只是初步打通我县对外的交通瓶颈。”包飞扬说道：“现在我们面临的问题还有很多，就那项目本身来说，项目通过审批只是第一步，下面就要开始建设，目前工程融资比较困难，需要想办法解决。”
“资金短缺的问题不单出现在这个项目上，县里目前要做的事情很多，几乎每个口子都需要用钱，之前在县长办公会上，大家盘点了一下，发现资金缺口非常大，依靠县本级财政肯定没有办法筹集，上级政府的支持也非常有限，还必须我们自己想办法解决。”包飞扬说道。
杨承东点了点头：“此前包县长提出了一些方案，在开会前，也已经将材料送到各位手上，徐书记，你看是不是现在就讨论一下这个问题。”
“可以！”徐平点头说道：“我先说两句吧，包县长提交的这份材料我看过了，一些方案的设想确实很大胆，不过他在材料的最前面引用了中央首长说过的三个有利于，这是我们做工作的指路明灯，所以我个人觉得这些方案都是可以讨论，乃至可以采纳的，当然大家如果有什么不同的意见，也都讲出来，我们大家一起讨论。”
徐平原本还是有些顾虑的，因为包飞扬提出来的很多办法在当下都是没有人做过的，至少在靖城市里面还没有人做，比如他提出将供水公司股份化，这在当下就是很难想象的一件事，供水公司股份化了，还能不能保证自来水的质量？会不会随意涨价？要是特殊时期水厂断水，会不会造成混乱？这些都是需要考虑的。
不过在听到刚刚那个消息，知道王虹锋将要主持省委工作以后，徐平马上就改变了主意，决定全力支持包飞扬的方案。这些方案将来还会由包飞扬主导实施，出了问题首当其冲，徐平相信王虹锋是不会让包飞扬乱来的，如果包飞扬做，那就肯定得到王虹锋的支持，他也就不需要有什么顾虑了。
徐平话一出，大家纷纷表态支持，常委会上很快通过了包飞扬提出来的这份计划稿，顺利得连包飞扬都有些不敢相信，同时常委会还确定由包飞扬统一领导相�