大国问号:变局与布局- 第7部分

4、“负责任的态度”（3）
问：G20对于目前国际形势有怎样的推动作用
　　答：对于目前的国际金融危机，我们一是要看到危机还在持续，还没有见底，二是要看见底以后在底端要持续多长时间。现在谁也看不清，谁也不敢说，包括美联储主席、美国财政部长、世界银行行长或国际货币基金组织的总裁等也说不清。有人说是U型，甚至是L型，总之不会是V型。三是要看到，即使经济好转往回升了也不一定就在华尔街升，因为经济起落并不意味着在哪儿落就在哪儿升，说不定新的经济增长点是在印度，在巴西，在所谓金砖国家，甚至在其它国家，现在有几个非金砖国家也起来了，比如墨西哥，印尼等发展中国家。在这次20国峰会中能看出来，金砖国家等发展中国家的发言权都得到了提升。
　　美国新任总统奥巴马在G20峰会上的风采
　　具体谈到20国峰会对金融危机有怎样的作用。第一，金融危机还在持续，与会的这20国元首首脑或欧盟集团和世界银行国际货币基金组织的首领谁也不敢保证什么时候见底，但在有些基本问题，至少做到了交流和沟通（即使欧美之间也存在分歧，并且有些分歧是比较明显的，欧洲内部也不是铁板一块），甚至在某些问题上取得了一些共鸣。比如，国际金融秩序要改革，要加强金融监管，要反对贸易保护主义，等等。第二，发展中国家在这次峰会上的作用提升了，特别是我们中国谈的很多问题获得了重视。第三，我们需要看到，这次金融危机是经济秩序整个结构出现了问题。要处理好危机，要经过一个长期的过程，在这个过程中，需要各国的合作，如果各国搞贸易保护主义，那就完了。现在有些国家已经有了不叫贸易保护主义的贸易保护，或者叫隐性的贸易保护主义，这是不利于问题的解决的。所以这次会强调要改革国际金融秩序，特别强调了要加强金融监管，以及国家间的合作，即使是亡羊补牢，也都是很重要的。
　　问：美国对这次G20中国地位上升的反应
　　答：布什在他8年执政过程中，在很多国际问题上是丢分的，比如反恐问题，环境问题等，而中美关系可以算是布什执政的8年的一大亮点，其中一个原因就是在这8年中布什几乎是亲自掌舵中美关系的发展。很明显的，在这次峰会上美国更加重视中美关系了。奥巴马在和*书记会面后，应该意识到中国对两国关系的重视程度，以及中美关系的分量。应该在继承中美已有的关系的基础上，继续推动中美关系的健康发展，特别是在目前经济形势困难的背景下，加强交流与合作。现在是*党刚刚上台，之前是共和党，很多事物还在交接中，还有很多相应的位置需要落实到人。
　　中美关系在未来存在很多契机：第一，在目前金融危机的背景下，中美在经贸和经济金融领域，也包括产品质量，加强协调与合作，并实现互利。第二，在能源环境以及气候变暖领域加强合作（包括技术合作），这也符合中国的利益，因为我们正在落实科学发展观，走全面协调可持续的发展道路，在这个进程中既保持增长与就业，又节能减排节约资源保护环境。第三，在反恐、地区冲突等问题上，中国与美国也有共同利益和合作空间，中美合作得好，对于我们寻求一个和平繁荣稳定的世界秩序只有好处。第四，中美在传统安全和一些敏感问题上，如*、宗教、台湾、西藏等问题，也都可以谈，中国一贯主张一是坚决维护国家的主权和独立，二是有分歧用对话协商的方式来处理。两国间的交流对话既包括两国领导之间的，也包括两国的人民。两国关系要成熟，两国自己需要成熟，不是傲慢和偏见，而是真正都以一种包容、开放的姿态相处；多元一体，和而不同，最后人类走向和谐世界。
　　问：中美关系未来发展走势
　　答：说到未来，第一、两国都应该先把自己的经济搞好，把自己的事情办好。美国应该检讨在这次金融危机中暴露出的本国在金融制度、经济政策、消费模式、增长模式等方面的问题，中国重点要把自己的经济搞好，保增长保就业保民生。第二、两国应该加强协商、协调与合作并通过合作实现互利共赢。现在经济不好，而如果搞隐性贸易保护主义，以别的“理由”比如劳工标准、质量标准、知识产权等来限制中国出口，这其实是不利于两国经贸发展的。在贸易方面，美国对中国的限制非常严格，有一点技术在里面，就说是核心技术，就要保密，而我们出口低端商品到美国，它们又说我们是通过倾销占领市场。所以，中美要共同面对解决目前的金融问题，美国应更加开放对技术的辖制，这对双方的发展都有好处。第三、我们也应该看到，中美关系在未来发展中总会有一些磕磕碰碰。胡主席会见奥巴马时一上来就说，我们社会制度、历史背景、文化传统、发展阶段不同。美国自己也是有各种党派和利益集团。在中美关系出现摩擦的时候，我们需要谨慎地来看待问题的原因。美国有些人还持有冷战思维，有些部门还有贸易保护主义，有些部门或者媒体抓住某些国际或地区问题如达尔富尔问题大作文章，我们需要对这些负面的阻力有一些清醒的认识，要正确处理。第四，胡主席会见奥巴马时再次重申了中国一贯的立场和原则，明确要尊重和照顾彼此核心利益，希望美国恪守中美三个联合公报，反对“*”，支持两岸关系和平发展；并希望美方恪守西藏是中国领土不可分割的一部分，反对“西*立”。在这些涉及中国核心利益的问题上，只要美方恪守相关承诺，未来的中美关系就完全可以朝着积极的、合作的、全面的方向健康发展。而且，“两国元首同意保持密切沟通和协调，共同推动解决冲突，减缓引发全球以及地区不稳定的因素”，这个意义就已经超出了狭义的双边关系了。
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5、新兴地区开始要求“话语权”（1）
伦敦G20峰会之前，“三个世界”是表情不一的。从华盛顿到多伦多，从莫斯科到巴西利亚，从新德里到马德里，浩瀚的经济刺激计划早已出炉。这一次，在伦敦秀场登台演出的各国首脑们早已摩拳擦掌，承受着期许与质疑的他们怀着各自的“小九九”，开始谋定新的全球经济秩序。大腕们要主导，权贵们要分羹，小兄弟们也要发声。
　　俄国人说“刻不容缓”！
　　2009年3月31日，俄罗斯总统梅德韦杰夫在莫斯科近郊的巴尔维哈官邸会见其他独联体国家财政部长时称，改革国际金融体系是当前刻不容缓的任务。
　　梅德韦杰夫表示，　IMF和世界银行在应对此次国际金融危机时准备不足，现有国际金融体系的适应性不够，他表示，改革国际金融体系无疑将成为G20伦敦金融峰会的关注焦点之一。
　　梅德韦杰夫表示，希望伦敦峰会期间各方能够开始讨论新的布雷顿森林协定，以便确定国际金融体系今后几十年的发展方向。他表示，伦敦峰会后，有关国际金融体系的商讨应继续进行，并且可以吸收G20之外的国家参与。
　　同样“痛恨”保护主义的李明博
　　不仅仅是澳大利亚发出了反对保护主义的呼声，韩国也将敦促在伦敦会晤的20国集团（G20）“取消”自2008年11月以来实施的所有保护主义措施，并呼吁世界贸易组织（WTO）“曝光”那些设立贸易或融资壁垒的国家。
　　韩国总统李明博称：“许多国家明显实施了某种形式的保护主义措施。”他援引一份世界银行（World　Bank）的报告称，G20中有17个国家设立了贸易壁垒。李明博（Lee　Myung…bak）表示，遏制自G20华盛顿峰会以后出现的保护主义倾向至关重要。在华盛顿峰会上，各国首脑承诺听从韩国“停止”保护主义的呼声。韩国明年将担任G20轮值主席国。
　　“我打算提议，各国取消已实施的所有保护主义措施和政策，恢复到去年11月华盛顿峰会前的水平，”他表示。“作为一项具体的可操作后续行动，我将建议世界贸易组织每季或定期向所有成员国报告某些国家的行为，如果他们实施了保护主义措施，就公布它们的名字。”韩国G20调停委员会委员长司空一（Sakong　Il）表示：“这有点像曝光。我们不要重复上世纪30年代的错误。”他说，鼓励银行国内放贷、停止对外采购或不必要地阻止跨国投资，这些国家政策即使符合世界贸易组织的约定，也都属于各种形式的保护主义。
　　李明博承认，拥有世界上第六大外汇储备的韩国政府对其所持美国国债感到担忧。他表示：“不可否认，美元已经有了不少伤痕，但就目前而言，我认为没有其它任何货币能够取代美元成为基础货币。”依赖贸易的韩国正寻求与美国和欧盟缔结贸易协定。尽管韩国去年与美国政府签署了协议，但没有得到本国政府或美国国会的批准，而且奥巴马政府已宣称其中的一些条款是不公平的。与欧盟的协议因技术问题而陷入停滞。
　　李明博称，从中期来看，中国提出用全球储备货币取代美元的提议值得考虑，特别是在美国经济严重衰退的情况下。“美元未来的地位，在很大程度上取决于美国政府如何应对此次的经济危机。”
　　李明博表示，韩国似乎抵御住了经济风暴。他称，韩国1月份出*跌33％，但2月份仅下降18％，而3月份的出口降幅将收窄至17％。“与我们最初的预期相反，我们的出口市场迅速企稳。如果考虑到全球面临的困难和其它国家的情况，韩国出口相对表现不错。”他表示，韩国出口商较许多竞争对手拥有技术上的优势，并受益于多元化的市场。经济学家称，韩国出口还受到韩元贬值的支持，特别是相对于日圆走强的日本。。　最好的txt下载网

5、新兴地区开始要求“话语权”（2）
不过，李明博承认，中小企业的融资仍面临挑战。这些企业为韩国提供了大约90％的就业机会。他表示：“中小企业的不良贷款可能增加，因此我们留出了约150亿美元用于银行资本重组，约300亿美元用于清理不良贷款。”韩国政府正设立一家“坏银行”来接收问题资产，并为中小企业的贷款提供担保。尽管采取了这些防御措施，但许多分析师猜测，韩国各银行的资产负债表可能急剧恶化，也许会导致又一轮银行整合。但李明博表示，任何银行业改革都截然不同于1997年至1998年危机时由国家主导的举措。
　　李明博驳斥了韩国银行体系负债过多的言论：“我们已大大加强了金融监管结构和制度，并出台了许多规章制度，例如，对过度借贷实施了最高限额。”李明博称：“政府没有必要牵头进行银行合并。如果这些银行自己认为，规模较小让它们无法具备全球竞争力，从而有必要进行整合。如果他们认为合并符合它们的利益，那么就没有问题。”
　　印度很直爽：新型国家需要资源
　　自从金融危机爆发以来，印度经济面临两大窘境：出口大幅降低，海外融资困难。印度政府3月2日公布的数据显示，印度今年1月出口额为亿美元，同比下降，为1998年5月以来的最大跌幅。而这已经是印度连续第四个月出口同比下降。
　　在峰会之前，人们便认为印度总理辛格或将在此次G20峰会上发出反对贸易保护主义的“强音”。
　　另据统计，印度最近一年来的外国直接投资（FDI）形势也出现困难。2008年4～9月，印度获得的FDI总额为33亿美元，比上年同期的110亿美元大幅下跌。在这种情况下，印度对贸易和金融保护主义的苗头格外敏感。在反贸易保护主义方面，印度将不乏同道。墨西哥总统卡尔德隆3月30日与英国首相布朗进行双边会谈后对媒体称：“保护主义是错误的答案。”
　　辛格在伦敦安排了多项双边活动，其中与奥巴马的会谈将是重头戏，这将是辛格与奥巴马的首次会谈。
　　如果将G20各方划分为以美国为首的“救火派”和以欧盟为首的“重建派”，那么印度的立场则是二者兼有。辛格在启程前对媒体表示，各大国需要联手实施积极的财政政策。他也表示，应达成一套能够堵住金融机构监管漏洞的协议。很显然印度认为他们需要做的是：调和美欧立场。
　　辛格还表示，G20应讨论为新兴和发展中国家提供应对危机的足够资源。这与非洲联盟的立场吻合。非盟秘书长让·平日前表示，非洲国家期待通过此次峰会，要求发达国家兑现援助承诺，改革国际货币基金组织，给予非洲国家更多支持。不过，加拿大总理哈珀的发言人特内克3月27日表示，援助贫穷国家与如何恢复全球经济增长相比是“次要”事务，因而将不会成为此次峰会的首要议程。印度两桩国内重大事务或将受到此次峰会成果的影响：第一，印度5月份将举行大选，辛格本人将作为国大党的总理候选人参选；第二，4月30日，印度下一个财年即将开始，目前财政预算的编制正在进入最后阶段。因此，峰会的结果或将影响印度经济的外部环境，进而影响印度政治与财政。
　　其他新兴经济体姿态更鲜明
　　在对国际金融体系的反思上，巴西总统卢拉直言不讳：“这场危机是由蓝眼睛白人的不理智行为造成的。在危机爆发前，他们似乎样样都懂。现在，他们却表示自己什么都不知道。”
　　其他一些新兴国家对峰会表达了具体的期望。印度尼西亚财政部长穆尔亚尼近日表示，印尼将在峰会上提议国际金融机构采取放宽贷款期限、放松贷款限制等措施，以帮助借贷企业克服困难。阿根廷总统克里斯蒂娜表示，阿根廷将在伦敦峰会上建议彻底取消“避税天堂”。
　　

1、白金汉宫最豪华的全家福（1）
微妙的宴会座次
　　英国伦敦当地时间2009年4月1日晚，二十国集团金融峰会东道主英国首相布朗夫妇在唐宁街10号首相官邸举行了欢迎晚宴，迎接出席此次峰会的各国领导人及其配偶。布朗在一个房间宴请了各国领导人，“第一夫人”萨拉·布朗陪着各国“第一配偶”在另一个房间一边聊家常一边享受美食。英国媒体披露了各国领导人在晚宴上的座次。
　　唐宁街晚宴的席位安排是G20的重要看点。全球观察家们一致同意，座位安排是当日晚宴真正重要的部分。有些人可能关心俄罗斯和美国是否将同意削减核武器，或者是中国的国家主席*和美国总统奥巴马的首次见面是否皆大欢喜。但是，经验丰富的外交家们知道，晚宴上并不会遇到这些问题，真正的难题是宴会上谁坐在谁旁边。
　　座位安排有些出人意料。座位宴会的主人戈登·布朗首相坐在长形宴会桌一侧的中央，他右侧那个众人瞩目的座位属于*。这样方便他们在宴会上讨论贸易保护主义的问题。
　　但是令人惊奇的是，美国总统没有坐在布朗的左侧，而是坐在同一侧靠左的座位，与布朗隔了两个席位。布朗和奥巴马中间的座位安排给了印度尼西亚总统苏西洛和韩国总统李明博。在世界领导人的晚宴上，这两位总统可能是最幸运也最惊讶的两个人了。
　　布朗对面那珍贵的“*”座位则安排给了沙特*国王阿卜杜拉，这样他们可以讨论英国领导人极其期待的军售话题。
　　此前，法国总统萨科奇曾在一个新闻发布会上高调而傲慢地宣称，如果金融峰会没有满足他的要求，他将中途退出。而布朗则讨好地把他安排在了*旁边。
　　拥有好座位的还