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第一九七章 有官也可以一身轻（下）
张兴亲自主持召开干部大会进行动员。
事前，他曾经同唐秀芳谈到，嫩水市的机关作风懒散拖沓，每天中午不到十一点，机关干部就陆陆续续来到食堂，象赶集似地忙着吃几口饭，然后挤时间几个人凑到一起玩扑克；午后没过四点许多人就忙着出去赶饭局，许多办公室门窗紧闭里面没人了；开大会交头接耳打瞌睡的；布置的任务经常拖延时间。他说，他要重拳治理。
唐秀芳道，这类问题已经积习成为顽症，重拳容易伤人给自己的日后工作设置人为障碍，劝他还是软着陆为宜，要给人们转变观念的时间。她说，根据我多年的观察，很多事情出在下边责任却在上边，机关作风涣散，是因为你们过去明确提出纪律要求。又说，以他的行事风格，还是以平稳过渡效果好些。
等事前通知的开会时间一到，张兴说，先宣布一条会议纪律，视频有记录，今天凡是迟到的干部，处级以上的领导一律到我的办公室解释迟到原因，一般干部迟到要向市主管领导解释，市委组织部的徐副部长负责监督。
看上去显得闹闹哄哄的会场，一下子变得静悄悄的，只听到他一人说话的声音。
张兴满怀激情地讲道，我市拥有少见的自然环境和人文环境，生活在这样的城市环境里倍感幸福和荣幸。这里的阳光格外的灿烂；这里的朵朵云彩洁白如絮；这里的天空格外的湛蓝。我们的城市东面拥有一望无际纯洁的绿地，西边则是清澈见底一碧如洗流畅的江水，南北又是浓密的绿化景观，我们在感激大自然恩赐的同时，也要感谢我们的人民，拥有强烈的尊重自然、爱护自然、保护自然的意识。使嫩水人达到了与自然和谐相处的意境，成就了我们在人与自然和谐相处的高起点。联想到国内许多城市和地区，以牺牲自然优美的环境为代价实现了经济发达、人民富裕，却又不得不为恢复、重建人与自然的和谐付出更加沉重的代价。我们在感叹这种得不偿失的发达时。重新评价我们的“欠发达”。是不是应该多一份庆幸，少一些抱怨。对日后的发展更加增添一点理性的警醒和自律。我们，更应该感谢我们的先人，能够有那种情怀和理智；感谢当代的决策者和建设者们，能够在世俗的繁闹中保持和坚持那样的从容和明智。为我们今天的繁荣发展营造了良好的自然和人文环境，为我们进一步实施阳光工程奠定了坚实的基础。
他讲道，我们要告别危机管理模式，倡导推出阳光工程。
大家只听说过经济危机、金融危机、精神危机，也许还没有听说过危机管理，会很自然的提出疑问，难道危机也能够成为一种管理模式？阳光工程听说过。却不知什么样式，大家怀着疑惑的心情听着他的下文。
他接下来讲道，我讲的危机管理，是指一种管理思想、思潮。以及体现这种思想要求的管理方式。这种管理思想认为，通过向人们灌输危机意识，可以使人们振奋精神，努力工作，以饱满的激情投身于改善自身的处境之中。这种思潮普遍深深地影响到管理者们的管理观念，通过向干部职工普遍灌输危机意识，造成强烈的危机氛围，以增强员工的紧迫感。
危机管理思潮的出现不是偶然的。它的出现具有多方面的原因。一是现实背景。实行市场经济体制，要求人们要独自承担经济运行的压力和风险。作为对现实经济运行状况的反映，很容易推行危机管理。二是根据预期理论，对未来险境、险情的预期，可以激发人们采取有效的防范风险的努力。三是历史根源。受小农经济思想的影响和长期实行计划经济体制的熏陶，人们安于现实，不思进取，缺乏动力，通过灌输危机意识，可以催人奋进。
从危机管理实施的效果看，具有一定作用，特别是在进入市场经济的初期，对于推动人们转变观念、适应市场经济要求，具有一定成效。但在市场经济深化的今天，人们已经普遍置身于危机之中，再去实施危机管理，依据惯性作用原理，人们对它就会失去敏感性。你说你的危机意识，我该怎么做就怎么做。长此以往，就会强化人们的不良预期，精神世界被负面体验所笼罩，受到愁苦的情绪压抑，败坏了心境。由于形成不良预期，造成不良思维定势，使人们的努力建立在仅仅是为了避免不良结果，而不是去努力争取良好前景。这将会对人的努力状态起到削减作用。适用于一时一事紧急状态的管理方式长期沿袭还将产生心理疲劳效应。
危机管理还会产生特定的管理视窗效应，即在一定的管理视野内为不良预期所笼罩，而在这种管理视野之外，却可能展示的是一片美好景色。它将锁定人们的感受区，心灵为不良体验所束缚。
他话锋一转，讲道，时代发展呼唤着管理方式的革命。
实施阳光工程有什么特殊的优势？关键在于它适应了时代发展的要求。
据科学预测，21世纪人类心理将发生革命性变化，为开发人的潜能展示了美好的前景。时代的发展在呼唤着新型管理方式，以适应开发人类心灵潜能的需要。阳光工程，作为一种全新的管理方式便应运而生了。
阳光工程，是相对于时下流行的危机管理方式而言的一种管理方式。它是以幸福欢乐导向为内容，采用合适的方法和技术，通过开发组织内的乐源、培育人们工作乐趣的途径，发挥人们的创造力，提高组织的竞争力。孔子说：“知之者不如好之者，好之者不如乐之者。”知、好、乐，代表了人生三个层次的境界，而乐之属于最高境界。运用到管理领域，应当寻求幸福欢乐。满足人们追求幸福欢乐的追求和渴望，并以此调动人们的工作热情。
从阳光管理角度，可以把社会组织划分为三种类型：第一种是阳光类，这种类型组织消耗社会资源可以发光发热。产生类似于天体中恒星的功能。第二种是若明若暗类。在消耗社会资源过程中，时而发光发热。时而不能产生光热效应，产生不了应有的产出功能。第三种是黑洞类，类似于天体中的黑洞，只消耗和吞噬社会资源。但产生不了任何积极的功能。
对于黑洞类组织，除了注入“强物质”、“超强物质”，激活内部的“死物质”、沉积性物质，或者采取社会强制退出的措施，使它消失，不再无谓地消耗、吞噬社会资源。对于前两种类型组织，可以实施阳光管理。通过实施阳光管理。可以提升第一种类型组织的发光发热的强度，产生更多的发光发热点，产生更强的恒星功能。对于第二种类型的组织，则更加适用于采用阳光管理。需要采用阳光管理方式。开发乐源、培育乐趣、提升乐境，增强创造力。
目前，由于市场化改革深化、结构调整效应的释放、竞争白热化和技术进步的深刻影响，使各级各类社会组织面临的压力空前加大，各种组织普遍把外部压力分解转移到内部，形成一种带有普遍性的危机型管理模式，使各种组织的运行普遍呈现为“暗淡”的色彩，人们普遍为不良情绪、不良体验所笼罩。市场化改革高峰期出现的那种你追我赶群星璀璨耀眼的局面，如今已经寥若晨星，从而深刻地影响了人们的预期心理，降低了生产和服务的水平。尤其象我们这样的地区，这种情况显得更加突出。在这种背景下，迫切需要管理方式的革命性变化，唤起人们新的希望，带给人们欢乐和阳光，彻底改变人们的预期心理，调整人们的心理感受，激发人们的创造力。
我曾经请有关方面的专家测算过，综合我市各方面的因素，人均月收入在1500元—3000元之间，就可以产生幸福的体验。实施阳光管理，要求各种类型的社会组织把开发乐源作为一个重要的课题给予高度重视，面向人们开展幸福欢乐取向调查，采取有效措施开发乐源，产生“视窗调整效应”，以期产生心灵感受区的调整效应，消除不良体验，激发人们的创造力。
实行阳光管理，培育乐观主义精神尤其重要。不仅需要各级管理者能够表现出乐观主义精神，让每一位干部都能够成为阳光管理的主体，形成一种特殊的心智能力，能够自我排除不良心态，造成全新的人格资质，突破目前面临的种种困难、艰难险阻。
会上，富饶县等三个县区介绍了创建全国卫生城的先进经验。刘市长总结道，我对这三家单位的经验，归纳为三点，政府主导、市民自觉、环卫辛苦。近年来，我市在招商引资、城市开发、城市治理方面取得了突破性进展，整体上了新台阶。但是，我们在工作中，存在着重招商轻后续跟进服务、重建设轻管理的倾向。最近，市委常委会作了专门研究部署，常委们达成高度共识。刚才，张书记讲的阳光工程，就是要让市民看到赏心悦目的城市面貌。为此，要把创建国家级卫生城作为阳光工程的突破口，把责任分解落实到各个部门各个责任人，建立督办机制，力争一年大建成效，使城市面貌发生显著改观。要建管结合，尤其是重点治理建设垃圾。刘市长又以激昂的情绪提出市民人均收入三年倍增计划，会场的气氛一下子变得异常活跃起来。
不久，市容市貌换新颜，市民大悦。此刻张兴的心情更加愉悦。
第一九九章 城市设计师
吴为受到张兴施政行为的鼓舞，就如何开发嫩水市的江西新区提出自己的战略构想。吴为发挥诗人般的浪漫想象力，吸纳了新潮的城市发展理念，融入时尚的时代精神，以哲人的睿智、经济学家的头脑、政治家的气魄、外交家的纵横、战略家的眼光，为了配合新区开发，根据相关城区所处区位使用了富有军事色彩的西扩、南进、北上的一系列术语，勾画出开发嫩水江西新区的宏伟蓝图，描绘出构建七区一体化特大城市版图的景象，成为他提交的最有分量的资政研究报告，并在当地社科评奖中获得特等奖。吴为的构想在当地日报上发表后，很自然地引起了高层的重视，引发了市民的热议，他也被誉为城市设计师。
此时，正逢张兴来到嫩水市的第三年初。春节前，他亲自主持召开了全市有突出贡献知识分子代表团拜会。会上，吴为慷慨激昂地讲道，张书记来到嫩水后，采取了一系列富有创见的富民强市战略举措，开创了我市前所未有的崭新局面，也为我市的未来发展搭建了全新的时空天地，帮助我们打开了崭新的时空视野，解放了我们的思想，启发了我们的思考。我也是受到鼓舞和启发，提出了开发江西新区的战略构想。为了完善这个设计，我乘车环绕这个地带进行了一番察看，又在冬季进行了徒步穿越踏勘，从市里的地名办借到非常宝贵的江西地带的航拍图，在自己的办公室，展开铺放在地板上，脱了鞋爬在图纸上仔细察看研究，果然有了许多新奇的构思。
接着，吴为又针对时下流行的细节决定成败理念提出。对决策层来说，战略比细节更加重要。听了吴为富有激情和想象的一番演说，张兴也受到了鼓舞，感慨地说道。我来这个城市刚好过了两年。推出的一些举措，也听到过很强烈的反对声。遇到过很大的阻力，能够得到你这样的理解和支持，我很受感动，首先要感谢你们这些专家学者。城市的智脑。又特意深情地对吴为道，特别感谢你这样的理解和支持。
吴为素来厌恶当老师的在课堂上照本宣科，当学者的在讨论会上照稿念，当领导的离不开秘书，他尤其痛恨的是学术**。在他发言之前，看到坐在他身边的大学副校长居然拿出事先准备好的稿子念起来，无非是些老生常谈的话语。等到他念完了稿子。吴为面对张兴马上举手示意，自己要发言。吴为道，书记鼓励我，我再多说几句。接下来口若悬河地就许多城市做江河湖海文章的新趋势、开发江西新区的战略价值、江西新区的地理概况、新区的城区风格设计、分步开发策略进行了系统的说明。他边说边回过头来观察。看到参会人员都在凝神倾听他的演讲。
吴为又充满激情地说道，远在改革开放之初，铁道部就想在我们的江西建设艺术学院，现在隔江还有他们当时建的疗养院，遗憾的是被我们当时的市长拒绝了。我们希望张书记这届领导能够适时启动开发江西新区的工程，开创我市城市发展的新纪元。
张兴边听吴为的发言，边同身边的刘市长交谈着。吴为的发言刚结束，张兴接着道，我们也曾经多次议论过这件事，但一时也没有理出头绪，现在看来还是缺乏信心，主要考虑的是资金问题。（。pnxs。 ；平南文学网）我看到你的研究报告，今天又听了你的口头发言，被你所描绘的景象打动了，我和刘市长商量，准备把开发江西新区这件大事提交到春节后的市委全会上讨论。
吴为受到了进一步的鼓舞，接着张兴的话题，又继续说道，我还想多说几句。
张兴鼓励道，你尽管说就是了。
吴为道，我研究过国家地图，发现我市所处的地理位置，恰好在国家的东北地区，正处于面向东北部扇面展开地带的咽喉部位，这个地方缺少一个省级单位的建制，把一个地市级单位的建制放在这里就显得太脆弱了。再说了，我市原来就属于省会城市，远在康熙年间就设了将军府，可见地理位置的重要。开发江西新区的构想，也可以同申请省级建制结合起来。我特意上网搜寻，果然看到国家有三个省会备选城市，其中就有我们市。不瞒书记说，我们经常议论，张书记迟早要高飞远走，我在这里冒昧地建议，张书记何不把此事做成，实现就地提拔，成就了当地的千秋大业，又完善了国家版图建制，一举数得。
没等吴为的话音落地，全场响起一片笑声，同时伴随着交头接耳的热议声音，全场的气氛热烈起来。
吴为的建议得到张兴的高度重视，提交到不久召开的市委全会上，得到代表们的一致拥护，开发江西新区写进了市委工作报告中，会后又很快成立了新区开发办，正式开始启动开发程序。常委会也专题讨论并通过了反腐专项议题。不料，张兴却很快被提拔为省长助理走马上任，不久又传来新的消息，张兴直接当上了副省长。主持工作的刘市长本来就顾虑重重，既羡慕又嫉妒张兴的幸运，心里焦急，更不肯在这样的长期项目上费心血，已经开始启动的开发江西战略就此搁浅，开发办很快撤销，开发办的人员也被告知自己去找接收单位。
不久，主持工作的刘市长，又特别对人大和政协的领导提出要求，你们的代表、委员将来提议案、建议，要聚焦到本届政府当前的工作上来，我又不想当什么省部级，不要让你们的代表委员去搞什么不着边际的长远设计，听起来热闹眼前却用不上，白费了精力。也别给自己惹下什么麻烦，言外之意那个反腐防腐专项也束之高阁。刘市长又特别强调道，我问过那个吴为，能联系上大投