地方军队，将来可以依靠这些官员和宗室子弟手里面的军队，压制京城的八十万禁军，让刘恒这个皇帝彻底掌控整个朝堂。
这个计划是周青尧帮助刘恒制定的，可以说在刘恒登基之后，这个计划就开始实施了，第一阶段是向各地派遣忠于皇室的官员和宗室子弟，第二阶段就是让这些官员和宗室子弟组建忠于皇室的军队。
“唉忍吧！看来朕只能继续忍下去了！”
朝会结束之后，兵部太尉窦岩、吏部太尉杨仲、礼部太尉王之焕、刑部太尉赵伯然、工部太尉孙明韬和户部太尉郑楷，并没有各自回到自己的府邸，而是全部来到兵部衙门，而随着他们六人一起来到兵部衙门的，还有兵部尚书韩仁吉、吏部尚书吴子豫、户部尚书张顺然、刑部尚书陈斯凯、骠骑将军萧素、骠骑将军何光宗和骠骑将军李弘这七位大晋朝廷的重臣。
这六位太尉、四位尚书以及三位骠骑将军，在朝廷之中就代表着大晋十三个最顶级的世家，不过这十三个人除了兵部太尉窦岩和吏部太尉杨仲之外，其余的人却并不是各自世家的家主。
十三世家的朝廷重臣们，每次朝会结束之后，都会来兵部衙门聚上一聚，开一个小朝会，这已经成了惯例。
进入了兵部衙门，十三个人在一间大厅内分别落座之后，就吩咐他们的随从暂时到大厅外面候着，然后兵部太尉窦岩说道：“今天提到的那个黔州玳安郡成阴县的刘基，本太尉对他很感兴趣，想要把他拉拢到常州窦家，不知道各位能不能给本太尉一个面子？”
吏部太尉杨仲突然皱眉说道：“窦太尉，好不容易北方边军之中出现了一位能打仗的帅才，窦太尉就想把他拉到你们窦家去，那我们其他十二家怎么办？要知道这样的帅才，各家都需要的！”
礼部太尉王之焕跟着说道：“杨太尉所言有理，不能什么好处都让窦家占了！”
“对！对！窦太尉这么说也太霸道了，好不容易冒出来一位帅才，窦家不能独吞！”
“可不是嘛！窦太尉，不是我们不给你面子，实在是这样的帅才，各家都需要。”
“不能好事都落到窦家的头上！”
以六位太尉为首的十三世家众多朝廷官员，在面对皇帝、面对太后，以及面对宗室之时，还是可以齐心协力，保持一致的，但是涉及十三世家各自的利益，他们互相之间可就矛盾重重了。
为了各自的利益，十三世家互相拆台，甚至背后下刀子的事情，那真是数不胜数，也正是因为十三世家的互斗，才把大晋朝廷弄的乌烟瘴气，大晋内忧外患的局势也越来越严重。
兵部太尉窦岩冷哼了一声说道：“不让本太尉把那个刘基拉拢到我们窦家，那又由哪家出面拉拢他？”
户部太尉郑楷这时建议道：“不如还是老办法，各家各施手段，谁能收服那个刘基，他麾下的十几万兵马就归哪家所有！”
郑楷话音刚落，兵部尚书韩仁吉就赞同的说道：“本官看郑太尉的这个办法好，哪家有能耐收服了刘基，那个刘基就归哪家。”
兵部太尉窦岩看到其他人纷纷点头，于是沉声说道：“那就按照郑太尉说的办！好了，接下来我们来研究京城八十万禁军今年军费的事情……”
随后十三世家的朝廷重臣们，就开始针对一件件朝廷的政事激烈争吵起来，而这些本来应该在朝会中决定的事情，这十三位朝廷重臣在这里就能做出最终决定，很多决定的事情，周太后和天子刘恒根本不知道。（未完待续。。）
第一百七十六章 草原十六族联军
大晋426年五月六日，距离刘基带兵灭掉楼烦苍熊部落已经过去了一个多月的时间，刘基还没有接到大晋朝廷对他的奖赏，其实刘基根本不知道朝廷会对他做出什么嘉奖，他也没有指望着能得到什么朝廷的赏赐。
这一个月来，刘基以及他麾下的将领们，一直在加紧训练麾下各营部队，以备迎战草原胡人的反扑。
刘基不认为他带兵灭掉了楼烦苍熊部落，就会震慑草原各族，他与草原胡人必定还有大仗要打的。
果然不出刘基所料，五月六日这天一大早，派往草原探查情报的几名斥候，就给刘基带回来了一个非常震惊的消息，于是刘基赶快召集了十三营骑兵和四营步兵的十七名都尉，在成阴县的县衙商议对策。
刘基一脸凝重的对十三名骑兵都尉和四名步兵都尉说道：“我们得到可靠情报，乌恒族的大汗舒尔哈，大约一个月前向草原各族发出檄文，要组成一支草原联军，讨伐我们成阴军，现在这支草原联军已经在乌恒王庭所在地的祁云河畔组建起来，不日就会向我们成阴军扑过来。”
刘基话音刚落，十三名骑兵都尉杨再兴、周凯、华雄、苏烈、吴谅、屈突通、乐进、于禁、陈武、潘璋、臧霸、曹休和严颜，以及四名步兵都尉乐毅、韦孝宽、高顺和徐荣，很多人都皱起了眉头。
乐毅出声问道：“主公，这支草原联军大约有多少兵马？”
刘基沉声说道：“这支草原联军具体多少兵马，都有哪些游牧民族加入，我们并没有查清楚，不过既然由乌恒大汗发起的这次联军，本将军猜想这支联军的人数一定不会少，弄不好得有几十万骑兵。”
苏烈这时说道：“我们大胜楼烦族苍熊部落和青羊部落的九万大军，又灭掉了苍熊部落，楼烦人一定对我们成阴军恨之入骨，这次楼烦人必定会加入联军，并且派遣的兵马不会少了，而乌恒人作为联军的发起者，派出的兵马同样不会少，仅仅这两族就能轻易聚起数十万骑兵，再算上那些凑热闹的草原各族，我们成阴军这次面临的敌人，数量可能非常惊人！”
苏烈的话，让很多都尉的眉头皱的更深了，如今刘基麾下的十三营骑兵和四营步兵，虽然依靠刘基恩威并施的手段，不管是晋人还是胡人，都已经融入到了成阴军这个集体之中，但是这十六万大军毕竟训练时间才一个月而已，整合时间太短，战斗力并不算强。
一旦与数十万草原胡人联军爆发大战，很多都尉的心里并没有底。
杨再兴突然朗声说道：“主公，反正也躲不过去，我们还是研究怎么应对这支草原联军吧！”
刘基点了点头感叹的说道：“草原的胡虏真是不让我们消停，确实如再兴所说，我们根本躲不过去，大家还是说一说如何迎敌吧！唉”
就在刘基与麾下将领们，商量如何迎战一支人数不详的草原联军之时，乌恒王庭所在地的祁云河畔，此刻已经人声鼎沸，除了乌恒王庭的兵马之外，响应乌恒大汗舒尔哈的檄文，准备讨伐成阴军的草原各族骑兵，基本上都过来了，五月六日就是草原联军会盟的日子。
在乌恒王庭一个巨型的毡包内，乌恒大汗舒尔哈一脸笑意对数十位草原各族的代表说道：“今天是我们草原的一个大日子，为了消灭掉晋国成阴县境内的那支晋人军队，我们十六族汇聚于祁云河畔，正式组成草原联军，共讨那支破坏草原和平的搅局者，本大汗相信这个搅局者此番必定难逃覆灭的命运！”
此时在毡包内，除了代表乌恒族的乌恒大汗舒尔哈、左贤王图赖、右贤王敏速、左义王多托泰和右义王多克隆之外，其他15个草原民族，每族都有两位以上的代表，出席这场会盟大会。
楼烦大汗敏格雷亲自带着左贤王毛勒尔、左义王浩布日和右义王斯特尔楞，赶到乌恒王庭这里参加会盟，毕竟楼烦族的苍熊部落毁在成阴军手中，这次对付成阴军，楼烦族必须要尽全力的。
这次楼烦族为了报仇，楼烦大汗敏格雷亲自带来了楼烦王庭部落的五万精骑，左贤王毛勒尔带来了四万楼烦骑兵，右义王斯特尔楞也带来了四万楼烦骑兵，只有左义王浩布日因为之前青羊部落损失不小，这次只带了两万楼烦骑兵。
这样一算，仅仅楼烦人参加这次会盟的兵力，就高达十六万，已经不比刘基麾下全部的军队少了。
而乌恒大汗舒尔哈本来准备派出乌恒王庭的8个万人队，以及从乌恒各部落抽调的七万骑兵，共计十五万大军加入这次讨伐成阴县那支晋人军队的草原联军。
不过得知楼烦人这次派来了十六万骑兵，乌恒大汗舒尔哈直接又增加了乌恒王庭的2个万人队。
毕竟这次草原各族会盟是舒尔哈发起的，如果乌恒族派出的军队不是最多的，舒尔哈也不好意思争夺草原联军的盟主之位。
乌恒和楼烦两族是这次十六族草原联军之中，兵力最多的，其次则是柔然、东胡和党项三族，都派遣了两万骑兵来参加会盟。
这三族在草原上的实力，并不比乌恒族和楼烦族差，都属于草原各游牧民族中第二梯队的，第一梯队只有匈奴、鲜卑和契丹三族。
而匈奴、鲜卑和契丹并没有派遣骑兵参加这次会盟，乌恒大汗舒尔哈的名头，在草原最强大的三个民族那里，并不管用，匈奴、鲜卑和契丹都没有看得起这次乌恒大汗舒尔哈发起的会盟。
去掉乌恒、楼烦、柔然、东胡和党项这5个第二梯队的游牧民族，十六族草原联军其余的游牧民族都属于中小民族，在草原上，实力属于第三梯队或者第四梯队，各有数万到数千不等的骑兵，来到了乌恒王庭。
草原第三梯队的民族，至少也能聚起十万以上的骑兵，就是第四梯队的草原民族也能聚起几万骑兵，而再弱小的草原民族已经没有了，太弱的民族根本无法在大草原上生存下去。（未完待续。。）
第一百七十七章 会盟（上）
十六族草原联军除了乌恒、楼烦、柔然、东胡和党项这五族三十九万大军加入这次会盟之外，其他十一族来到乌恒王庭的骑兵加起来也有十三万人，这里面沙陀族占了五万骑兵，丁零族又占了四万骑兵。
沙陀族的实力是属于草原第三梯队，全族能聚起来大约二十万左右的骑兵，而沙陀族这次能一下子派出了全族四分之一的军队，则是因为沙陀族与乌恒族的关系非常密切，两族之间是属于战略同盟的关系，乌恒大汗舒尔哈发起的这次会盟，沙陀族必须给面子，这次五万沙陀族骑兵就是由沙陀族的大汗邪执宜亲自带队的，并且沙陀族仅有的两位宗王也来了一位。
而丁零族的实力在草原当中也属于第三梯队，比沙陀族稍弱一些，但也相差不多，整个丁零族大约能聚起来十八万骑兵，至于丁零族这次能派出来四万骑兵加入会盟，原因和沙陀族很相似，因为丁零族与楼烦族也有着同盟的关系，这次四万丁零骑兵也是由丁零大汗查干拉尔亲自带到乌恒王庭的。
另外这次会盟，乌孙族还派了骑兵一万，龟兹族派了骑兵七千，若羌族派了骑兵六千，卑陆族派了骑兵四千，戎卢族派了骑兵四千，渠勒族派了骑兵三千，疏勒族派了骑兵二千，狐胡族派了骑兵二千，浩罕族派了骑兵二千。
乌孙族、龟兹族、若羌族、卑陆族、戎卢族、渠勒族、疏勒族、狐胡族和浩罕族，这九族都属于草原第四梯队的民族，这次加起来正好派来了四万骑兵，他们九族这次能派兵参加会盟，完全是给乌恒、楼烦两族面子。
其实柔然、东胡和党项这三族各让一位宗王带领两万骑兵参加这次会盟，也是给乌恒、楼烦两族面子。
在巨型的毡包内，乌恒大汗舒尔哈刚刚说完今日正式组成草原联军，沙陀族的大汗邪执宜就马上说道：“这次我们十六族在乌恒王庭会盟，共讨晋国成阴县境内的那支晋人军队，应该选出来一位盟主，统领我们十六族的几十万联军，本大汗认为这次会盟是由乌恒舒尔哈大汗发起的，联军盟主之位非舒尔哈大汗莫属！”
沙陀大汗邪执宜的话，让乌恒大汗舒尔哈脸上的笑容不禁更浓了，其实邪执宜所说的这些话，是之前舒尔哈和邪执宜私下商量好的，舒尔哈对此次会盟的盟主之位势在必得，邪执宜提出来让舒尔哈担任联军盟主，只是帮着抛砖引玉而已。
“本大汗认为楼烦敏格雷大汗这次带来了十六万精锐骑兵，而且敏格雷大汗征战多年，战场经验十分丰富，联军盟主之位应该由敏格雷大汗担任！”丁零族的大汗查干拉尔又提出来联军盟主另外一个的人选。
楼烦敏格雷大汗和丁零大汗查干拉尔，之前也私下商量过，查干拉尔将会尽量支持敏格雷担任这次联军的盟主，毕竟这次十六族草原联军的盟主，所代表的荣耀实在不小。
要知道草原各族因为彼此间的矛盾以及各自的利益，很难团结在一起，以前草原上也不是没有出现过联盟，一般都是两、三族之间的联盟，这次十六族草原联盟简直是百年罕见，毕竟是对付草原之外的敌人，而这样一支草原联军的盟主，对于崇尚强者的草原各族来说，绝对是一个不小的诱惑。
不过参加此次会盟的十六族都清楚，有资格做这个盟主之位的只有两人，就是乌恒大汗舒尔哈和楼烦大汗敏格雷。
听到丁零大汗查干拉尔提出让楼烦敏格雷大汗担任盟主，沙陀大汗邪执宜冷哼了一声说道：“舒尔哈大汗可是说了，这次乌恒族将会派出十七万乌恒骑兵，比楼烦族还要多一万人，而我们在座诸位，谁不是征战多年？谁的战场经验不十分丰富？本大汗看，这次会盟谁出的兵多，谁就当联军的盟主！”
“邪执宜，你跟我抬杠是不是？你这个手下败将是不是皮又痒了！”丁零大汗查干拉尔一脸不屑的说道。
“查干拉尔，你别太猖狂了，有能耐咱们再比试一下，上次我状态不佳，输了你半招，看来把你弄的都不知道北在哪里了！”沙陀大汗邪执宜怒气冲冲的喊道。
“我还怕你这个手下败将不成！”
“来！来！来！咱们今天就在这里决一死战！”
沙陀大汗邪执宜和丁零大汗查干拉尔之前就有一些矛盾，结果说着说着就准备动手了，这时乌恒大汗舒尔哈咳嗽了一声说道：“大家不要伤了和气，今天我们十六族在这里会盟，以后就是盟友了，盟友之间莫要谈什么决一死战！”
楼烦大汗敏格雷也跟着说道：“都冷静一下，我和舒尔哈还没有吱声，你们倒是要打起来了，不知道的，还以为是你们俩要争夺盟主之位呢！”
乌恒大汗舒尔哈和楼烦大汗敏格雷分别出声，倒是让邪执宜和查干拉尔的火气小了一些，彼此都冷哼了一声，互相没有再说挑衅的话。
柔然族这次带队的柔然右贤王唿和鲁这时笑着说道：“今天在座的各族大汗和宗王，也只有舒尔哈大汗和敏格雷大汗，有资格坐上十六族联军盟主的位置，不过看来由哪位大汗来当盟主，并不是那么好选，本王建议不如乌恒和楼烦两族派出勇士比斗一下，哪族的勇士胜出，哪族的大汗就是盟主！”
东胡族这次领军的右义王哈丹巴特随即点头说道：“这个主意不错，本王看乌恒、楼烦两族可以各派出五位勇士，五局三胜更公平一些，我们也可以见识一下乌恒、楼烦两族勇士的风采。”
党项族带领2个骑兵万人队参加会盟的右义王旭日达也点头说道：“本王看这样最好了，五局三胜，谁胜了谁就是这次十六族联军的盟主。”
乌恒大汗舒尔哈和楼烦大汗敏格雷互相看了一眼，脸上都露出了微笑，舒尔哈说道：“这样最好，五局三胜，靠实力说话！”