刘彻微微一笑,指着木牌上的文字,道:“故曹相国所言,以孤之理解,就是孤制定规则,而诸卿循孤之规则而各司其职。辅佐孤上敬天子、太后,下顺百姓、黎庶,奉继宗庙!”
“诸卿都来看看。此木牌之上,孤呢,将日后太子宫中所有事务的处理与上报下递做了一个规划!”刘彻笑意吟吟的看着木牌,对着他的臣子们道。
此刻,几乎所有人都屏息凝神。
人人都知道,此刻,差不多是太子宫权力分配的关键时刻了。
虽然在名义上。太子宫的一切事物都是太子三臣在处理。
但实际上,汉室的太子太傅、少傅和詹事,早在今上还是太子时就被架空了权力。
今上当初在太子宫里。就是以家令晁错,家仆周仁为主,其他三臣,就是个摆设。泥塑的木偶而已。东安候张相如就是不肯当个泥塑的木偶才悲剧的!
老子这么干了。儿子学一学似乎也没什么不好。
但,刘彻想做的事情,远比他们所想的更加激烈。
刘彻指着木牌上用炭笔写出来的文字道:“从今以后,孤宫中与思贤苑中一切事宜,分为三部分来处置!”
刘彻看向汲黯,道:“汲卿,从今以后,所有文书。所有赏罚命令,皆由卿负责!”
“臣谨遵命!”汲黯出列拜道。
对汲黯来说似乎没什么不妥。反正他这个家令本来好像就是干这个的。
但刘彻却看着他,道:“卿注意了,是所有的文书和赏罚命令,包括卿所负责的,家仆负责的还有门大夫、率更令,无论文武杂事,一切事宜,皆需上报于卿!”
“啊……”汲黯完全没有想到,太子居然会把其他臣子的一些权力也交给他。
但是,当年晁错就这么玩过,所以,他也不意外,心中反而有一些窃喜,躬身道:“臣知道了!”
刘彻指着木牌上的文字,对汲黯道:“从今以后,卿就是事务省的负责人,一切文书皆由卿整理之后,上报于孤!”
汲黯抬头看着那个木牌上的文字,微微有些出神,只见木牌上第一排就是事务省三字,其下还有备注:管理政务。
“家上这是要改革啊!”汲黯心里颤抖了起来。
汉室太子和太子就没一个能安分的。
自立国至今,汉室的制度和官制就经过了好几次改革了。
虽然每次改动都不大。
但架不住今天改一下,明天改一下,于是,现在的汉室法律和制度与立国之初相比,大半都变了。
只是,在太子位上就这么改,是不是有些犯忌讳?
他刚想劝谏,却发现,太子朝着他微笑。
汲黯立刻明白了,这个方案,最起码天子是默许了的。
“哎,难怪长辈都说,汉家多变啊!”汲黯在心里摇了摇头。
刘彻却也是笑了笑,这么大的改变和变动,不跟老爹商量,他怎么有胆子推行呢?
当然了,老爹也没有表态。
只是,对于皇室来说,皇帝不表态就等于是默许,只要不把天给捅个窟窿,基本没事。
而且,汉家传统向来就是太子在自己的一亩三分地上随便玩,没有人会管!
所以呢,刘彻现在捣鼓的这个太子宫的改制,朝廷即不会承认,也不会反对。
基本上是,改出了成果了,那皇帝啊三公九卿,都会来摘桃子。
搞出纰漏了,太子就自己受着吧,自己种下的恶果,自己消化。
一如当年刘彻的老爹当今天子当年让晁错搞的那个输粟捐爵一样,出了成果,天子大臣人人有份……
又如搞砸了的那些事情,屁股自己去擦一样。
但刘彻对这个改制却是信心十足。
不足不行啊!
这可是后世隋唐之后千年的成功经验——三省六部制啊!
当然了,不可能是跟宋明的三省六部制一样,既是在这西元前的时代,就必须要有西元前的特色,要符合当今人们的认知和习惯。
而且还要慢慢来,一点点的试验。
为什么现在就要迫不及待的搞这三省六部制,而不等登基之后?
刘彻也有自己的苦衷。
实在是,他的时间很宝贵,要是登基之后再玩这个,起码得花十几年时间来慢慢试验和试探。
等搞定三省六部制,他也三四十岁了,也该考虑继承人了。
那还谈什么灭匈奴,殖民印度啊,趁早洗洗睡吧。
先在太子宫里试验,无疑就能节省很多时间,将来一登基就能拿着太子宫的成功经验推广了。
至于反对声?
事实上,刘彻很清楚,在这个时代,在这个帝国,对于改革和改变,人们从不抗拒!
毫不夸张的说,西汉王朝是中国历史上最重要是也最适合改革的朝代。
从皇帝到百姓,几乎没有人抗拒改革。
实在是汉人嘴上虽然说这秦朝什么的最讨厌了,但心里面却很欣赏商君变法,很欣赏秦代的政治制度和律法制度以及科学技术,不然也不会有汉承秦制的说法了。
不然也不会出现一朝天子一个制度,甚至一个天子几个制度了!
如后来小猪的诏书所言:嘉与士大夫更新!
这是小猪封禅泰山后所下的诏书的一句话,意思就是,朕与士大夫一起努力,推动改革,更新世界。(未完待续。。)
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第两百六十一节 人口爆炸带来的思考
“张汤,颜异!”刘彻向前一步,喊出了这两人的名字。
“臣在!”张汤与颜异连忙出列。
刘彻指着木牌上第二排,对他们两人道:“从今以后,孤宫中一切文书及布告,汲卿整理收集后由二卿审议再上报于孤,又一应开支及收入,全数报与二卿,一切大小官员的提拔与调任,除有天子诏及东宫懿旨外,由二卿发布!”
张汤与颜异对视一眼,都能从对方眼中看出震惊与惊喜。
假如真是这样的话,那他们两个的权力也就太大了!
管政令,还管财政,更管官员升贬。
这就是一个小号的丞相府啊!
汉室的丞相府,可是上佐天子,下管百官,规模庞大,拥有数以千记的官吏的庞然大物。
刘彻嘴角一笑。
丞相这个产生于战国时期,为了适应日益激烈的列国战争与外交而设置的职位,实际上已经渐渐完成了它的历史使命。
古代中国从小猪统治的中后期开始就渐渐的意识到了丞相的权力对君权的威胁,同时,绝对的权力导致绝对的**。
在经历了田汀⒗畈獭⒆嗟匀鲐┫嗪螅绕涫翘锿‘利用丞相权力,不顾民生,竟然决口黄河大堤,水淹瓠子口,导致黄河改道,又庄青翟制造张汤冤案,牵连整个朝野,数百人头落地,这两个教训后,就开始设置内朝。架空丞相。
有了小猪的那个教训,刘彻怎么可能再制造一个畸形的怪物出来。
古代中国政治,在制衡一道上。在整个地球的人类历史上,都是出类拔萃的。
后世欧米鬼畜吹嘘什么三权分立,实际上,这却都是中国人的老祖宗玩烂了,剩下的东西。
错非甲申天变,吴三桂引满清入关,后世的世界。谁是boos,那还两说。
再没有比中国这个古老的老大帝国,更深谙平衡与制衡之道的国家了。
刘彻笑着道:“二位卿家先别高兴……让二卿管这些。权力未必有多少,事情却是很多的!”
在实质上来说,张汤和颜异负责的就是后世门下省的工作,主要就是个跑腿和传递的工作。
而且因为不过是个太子宫加上七十二平方公里的思贤苑。所以。权力真还大不到那里去,充其量也就是类似县令的权柄。
最重要的是,他们两个没有决定权和选择权。
譬如,那些命令和那些人的升迁与否,决定权并不在他们这里,他们两个主要就是起个监督和审核的作用。
当然了,麻雀虽小,五脏俱全嘛。
这个新的机构。必然会充实足够数量的官员进去。
到时候,就看到底是张汤能耐大还是颜异能耐大了。
刘彻想了想。接着道:“商容,义纵,二位卿家否则协助率更令与家仆,处置这些杂事,尤其是商容,卿在尚书台做过,多带带义纵!”
“诺!”商容与义纵出列一拜。
别人不懂太子的这个设置,商容却是很理解。
过去他在尚书台可不就是干这个的?
整理文书,审核文书、法令,监督少府衙门的支出和收入情况,每岁列计。
事情虽然琐碎,但却是整个少府衙门能在重重舞弊和腐朽之中,依然能发挥其作用的关键。
因为,尚书台是直接对天子负责的机构,他们所审计和审核的最终结果都会上呈君前。
刘彻看了看,到现在似乎还有不太理解的众人,就对商容道:“商卿,你来解释一下吧!”
商容闻言,先是叩首道:“臣愚钝,可能说的不对,理解有所错误,先请家上赎罪!”
然后,他才站起来向着两侧的同僚们躬身一礼,道:“诸君,假如鄙人理解无误的话,家上所言,大概就是事务省负责收集所有文书、命令,传递于门下省,由门下省审核,再呈递于家上按前!”
他这么一说,许多人顿时就理解了。
张汤与颜异滚烫的内心温度也稍稍有了些冷却。
这门下省,看起来,权柄貌似也就那么一回事了。
但仔细一想,作为一个审核机构,怎么能说没有权力呢?
尤其是张汤,他闭着眼睛都能想到,这其中隐藏着巨大权柄。
想想看,现在的御史大夫衙门里的侍御史和御史中丞这两个负责监督和审核的官职,就能猜到这个门下省的未来了。
刘彻听完商容的解释,笑着鼓掌,虽然,商容所说与他所构思的略微有些不同,但大致上是讲清楚了事务省与门下省的差别。
简而言之,你可以将刘彻要组建的这个三省六部制理解成一个有西汉特色的封建制度构架下的三权分立。
事务省负责的是整理和上报。
门下省负责审核和监督。
当然,还缺了一环,关键的立法和执行。
在现阶段来说,刘彻能建立起一个完善的三省各司,就差不多是极限了。
想要将六部也弄出来,一则条件不成熟,二则整个太子宫上上下下就算是鼎盛时期加起来也就最多一两千号人,其中士卒和差役以及宦官侍女就要占去八成。
剩下的官吏也就两三百号,弄出六部制,意义不大,更会给人非议的借口。
因此,刘彻决定暂不设立六部,先探索三省的运作,积累经验,培养人才。
所以,这最关键的西汉版的中书省,刘彻打算自己先牵头来做,等上了轨道,成熟起来,再交托于臣子。
当然,肯定不能大大咧咧的说我觉得你们经验不够可能会出岔子。哥要来把关这种话。不然大臣们的面子往哪里搁!
这中书省,还是要一个台面来撑着的。
谁最合适呢?
刘彻看向剧孟,道:“剧卿。以后门下省所审核的全部文书与布告,全部交给卿来执行!”
剧孟出列拜道:“家上,臣乃粗鄙之人,读书少,这种事情……”
刘彻摆摆手笑着道:“孤会让卫信、周远、主父偃来帮卿的,再说,卿应该要多读书!孤觉得吧。士别三日,当刮目相看!谨以此言与君共勉!”
“既然家上信任臣,臣必不令家上失望!”剧孟说着叩首道。
于他而言。确实是感受到了越来越大的压力了。
随着刘德变成刘彻再变成太子搬进太子宫,这上上下下的变化太大了。
他不过是一个游侠儿,这大殿上任何一个人读过的书都是他的好几倍。
其实,他的心里是有着很大的自卑感的。
尤其是。看到汲黯和颜异的时候。
这两人一个是世代官宦。连续十几代都是当官的。
另一个干脆就是颜回的嫡系后人,家仆能上溯到回子之时,乃是书香世家,耕读传家。
所以,剧孟这几天已经请了人给他恶补文化课了。
但越读书,他就越发现自己的卑微与渺小。
能不能干好这个太子吩咐的任务,他真没底。
不过游侠儿出身的他,有着一股子犟脾气。
一旦承诺的事情。那死也也要做到!
“士别三日当刮目相待!家上即以我为国士,我当以国士报之!”剧孟在心里发誓着。
实在是。当此之时,士这个词,在人们心中分量很重,特别是在剧孟这样没什么文化的人眼里,相当的重!
刘彻这时候根本不知道剧孟的想法,对刘彻而言,他任命剧孟去当中书省的头,主要就是图个好控制。
他走了两步,指着木牌道:“以后,卿就是这中书省的负责人!”
刘彻看向所有臣子,拱手道:“从今往后,希望诸卿,在事务省、门下省和中书省的指导下,上忠陛下,下佐孤之不敏,同心协力!”
“诺!”诸臣纷纷躬身一拜。
不少人在此时就开始打起了攀上那个巨头大腿的主意。
在官场上混,不拉帮结派,怎么行呢!
散宴之后,刘彻却是留下了汲黯、张汤、颜异、剧孟等三省负责人。
跟他们仔细商谈和细分了三省各自负责的事情以及处置办法。
同时还要求他们,假如发现了什么不妥和漏洞或者在执行上出现什么问题,都应该第一时间来与他沟通商议。
毕竟,这三省六部制是隋唐之后兴盛起来的产物,与此时,隔着上千年时光,会不会水土不服,会不会导致什么错漏,刘彻也没底。
另外,他现在弄出来的这个三省制度,其实也是他结合了前世在河间国的实践以及后世三省六部制,天朝的九大长老制度以及此时的社会特征搞出来的,跟真正的三省制度,有着明显的差异。
这也是他没敢伸手跟老爹要这三省的编制的原因。
暂时来说,张汤也好,剧孟也罢,都还是挂着各自原先的职务,只是奉刘彻这个太子的命令,来处理太子宫大小事务。
简单的说,现在的三省就是三个没有编制的临时机构。
假如发现不妥和漏洞或者执行有**ug,刘彻一个命令就能裁撤之!
最重要的是,任何新生事物,都需要一个适应过程和不断改善和健全的时间。
刘彻不希望这些人下去以后畏手畏脚,发现问题,只想着捂盖子,而不愿意拿出来说,那样的话,等他发现时,可能已经晚了!
将这些事情谈完,刘彻就又让王道去把蛊臬柔等几个他观察后认为有着一定能力的人才叫了过来。
等人来齐了以后,刘彻就对众人道:“关中秋收在既,孤受命于父皇,将主持本次关中秋收的保护粮价制定与执行大计,虽然。名义上会挂在少府的名下,但实质上,人尽皆知。此乃孤一力主导和推行的大策,叫卿等前来,就是想与诸卿商议一下,怎么去做这个事情!”
刘彻这话一出,在场的十几个人人人肃穆以待。
实在是,人人都知道,此事的重要性和严重性。
这是太子的第一个政务和大策。此事的成败直
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