我要做皇帝- 第323部分

　　　　韩信、彭越、吕泽。这三个最大的地雷既然已经排除了，那么其他敏感人物就好处理多了。

　　　　“卢绾。仍以长安候记之，勒石画像。勿有避讳，功是功，过是过，自有青史明辨！”对卢绾，老刘家还真没任何愧疚。真要说起来，对不起老刘家的人应该是卢绾才对！

　　　　况且，现在卢绾的后代，在匈奴为东胡王。

　　　　这个抗匈统一战线，还是要努力维护的嘛。

　　　　甚至。为了统战需要，给卢绾脸上涂些金子，也不无不可。

　　　　“长沙王吴苪，单列一传，号为世家，做长沙王世家一书，直抒汉家礼遇功臣之厚！”刘彻负手吩咐着。

　　　　这又是为了统战需要了。

　　　　是做给三越看的。

　　　　让三越的贵族们知道，老刘家还是很大方的，放心亲汉吧。朝廷不会亏待你们！

　　　　另外，则是考虑到了可能接下来还需要用到吴苪的大名，去说服和拉拢越人部族首领。

　　　　别看吴苪死了这么多年了，但在三越境内。奉吴苪为主的部族，也还是有许多。

　　　　“诺！”岑迈立刻叩首拜道。

　　　　刘彻点点头，嘱咐道：“卿记得。此事，要与朝野诸臣。士大夫，广泛商讨。征询意见……”

　　　　这话就说的太露骨了。

　　　　意思是，要是某人大家反对的太激烈，那就不要为难了。

　　　　这历史毕竟是胜利者书写的。

　　　　而现在的胜利者，毫无疑问就是朝堂诸公。

　　　　万一要是韩信啊吕泽啊什么的实在反对声音太大，就不用管了。

　　　　刘彻才没那么傻，为了历史问题，闹得朝野分裂，玩出一个大礼仪啊党争一类的麻烦。

　　　　“诺！”

　　　　刘彻满意的点点头。

　　　　他相信，今天以后，民间一定会广泛流传‘圣天子思慕功臣’的故事。

　　　　就让吹捧和神化来的更猛烈一些吧！

　　　　顺着这个由头，刘彻就又道：“昔者，功臣佐朕皇祖，底定天下，开太平盛世，今宇内安宁，糜有兵革，此士大夫百官群臣之功也，功必赏，过必罚，此先王之教！”

　　　　“拟诏：朕闻上古圣王治世，必酬功臣……今士大夫佐朕，治理天下，夙兴夜寐，勤勉诚恳，乃有宇内方宁，朕虽不德，亦愿与之同享天下盛世，自今以后，百官臣工，凡有所任，皆在其俸禄之外，别列两项，曰：津贴，曰绩效。

　　　　津贴者，视秩比俸禄高低，予以补贴，请有司议之，定其员额多寡。

　　　　绩效者，赏也，以其治下去岁所得赋税较之前岁所增之数，取百一之数，嘉之！”

　　　　这官员的工资，肯定是要增加的。

　　　　不加不行。

　　　　又要马儿跑，又想马儿不吃草，那有这么简单的事情？

　　　　千里当官，最后落得个晚年不保，这样的傻事，谁愿意干？

　　　　比起工资多支出的那点钱，这上下其手，贪墨的数量，可能是百倍，千倍！

　　　　因贪污和中饱私囊，造成的损失，那就更不用说了。

　　　　刘彻至今记得，那河东郡郡守周阳由造的孽，以及河东郡官场的糜烂程度。

　　　　想要避免这样的事情再发生，甚至蔓延到全国。

　　　　就必须要加强监管和监督，更要增加下面人的收入。

　　　　不然，没有好处，谁跟着你混啊？

　　　　老婆孩子都养不活，傻子才会当清官！

　　　　当然，仅靠增加工资，是避免不了贪污的。

　　　　所以，才要再加个绩效奖。

　　　　根据官员治下GDP增长的数额（现在主要体现在税赋上）来给予分成。

　　　　虽然不过百分之一。

　　　　但一个大县，户口一两万，每户都增加百分之一的税赋额度，那钱就不少了。

　　　　津贴是作为官员的生活补贴，而绩效，则是奖励其努力工作。

　　　　更重要的是，刘彻清楚的认识到了，在这西元前的封建社会，妄想着以一人之力，就让天下人都跟着你走，那是做梦！

　　　　必须要有一个稳固的坚实的统治集团来帮助他，辅助他，完成他的梦想。

　　　　而这个集团，必须是也只能是他一直讨厌和提防的官僚集团。

　　　　官僚集团，没有好坏。

　　　　只有坏和更坏之分。

　　　　而且，随着时间的延续，官僚集团必然会把手伸向其他地方。

　　　　正如历史上发生过无数次的情况一样。

　　　　开国之初，官僚们都很老实，随着时间的延续，它越来越腐朽，越来越堕落，越来越贪婪。

　　　　就算隔着十万八千里，你都能闻到它们身上散发的浓烈刺鼻的腐臭味道。

　　　　不仅中国如此，西方也是如此。

　　　　想要避免官僚集团最终堕落成无可救药，腐朽至极，忍无可忍的反动集团。

　　　　唯一的办法，是尽量保持它的活力，让它的大部分肌体，保持活力，有着新陈代谢，有着新鲜血液。

　　　　让它不再是一潭死水，而是有着外界的活水流入。

　　　　可惜，这是人类无法做到的事情。

　　　　官僚集团天生就自带瘟疫，任何人进了这个集团，只能拼命抵御其他腐死组织的侵蚀和影响。

　　　　强如天朝太祖，也只能让这个集团，在其在世时，收拢爪牙，蛰伏片刻，但一个不小心，它们就又跑出来了。

　　　　刘彻自认为自己连天朝太祖的一个指头都不如。

　　　　自然不会做那个净化官僚集团，完成人类不可能完成的任务的梦。

　　　　他唯一能做的是，在自己活着的时候，拿着鞭子和刀子，鞭打和监督官僚集团，让它的大部分组织，保持一定的活力。

　　　　但是，你要不给好处，拉拢官僚们，不占据大义名分，在舆论上压制他们。

　　　　显然没办法办到这些。

　　　　基于种种考虑，刘彻决定，学习后世的公司管理吧，给下面的经理和部门主管一定的股权激励。

　　　　百分之一的新增赋税额度奖励，即能刺激那些真正有能力办事的官员，认真履行自己的职责，同时也能在一定程度上阻断官僚集团与地方豪强的同流合污。

　　　　因为很显然，在农民身上是没办法收到太多的赋税的。

　　　　只有那些富得流油，家产百万、千万甚至万万，奴仆数以百计的大地主、大商人才是真正的肥羊。

　　　　官员们想要多得绩效奖，就一定要看死了这些家伙。

　　　　新增赋税越多，他们拿到的奖金也越多，而且升官也更快。

　　　　当然，跟任何政策一样，这个政策，有着很多风险。

　　　　譬如说，肯定会有官员拼命剥削和凌迫百姓。

　　　　也肯定会有官员，干出许多为了政绩而政绩的事情。

　　　　类似的故事，早在穿越前，刘彻就看多了，看腻了。

　　　　像天朝的那些拆迁书记，挖坑市长，拿出花名册，随便点一点，没有一千也有八百。

　　　　对此，刘彻的应对是，加强御史大夫衙门的权威和监察御史的独立性。

　　　　并且，准备在御史大夫衙门下，增设刺史部门，专门监督地方郡县的赋税和财务情况。

　　　　同时，逐步扩大和加强绣衣卫的组织、人员，强化特务政治。

　　　　另外就是，逐步从考举出来的士子中，选择那些被证明过，有能力的人，去担任地方亲民官，逐步淘汰现有的官僚。

　　　　毕竟，比起旧官僚们，新官僚们无论是良知还是道德，都大大超越。

　　　　至少，考举出来的士子，在地方做官这一年多以来，绣衣卫总共才报告了十几起贪墨不法行为。

　　　　当然，加强民间监督能力，也是势在必行。（未完待续……）

　　　　PS：先更这8000等下还有~~~~~~~今天一万起，明天继续~

第五百三十四节　帝国主义（终）

　　　　刘彻将视线转向在他面前的王政，道：“天下能有今日，卿等三老也是功莫大焉！”

　　　　他对左右吩咐道：“拟诏：三老教化地方，熟知民事，自今以后，凡有冤屈、不法官吏盘苛士民，三老可直奏朕前，有司部门不得阻拦，另，三老奏疏，由郡国直奏，以印泥封印，朕未启印之前，任何人不得拆封！”

　　　　这也算是给官僚集团按的一个不那么牢靠的枷锁吧。

　　　　这是刘彻学的朱元璋的故智。

　　　　但是……

　　　　刘彻也知道，这大概只是一个悬在官僚们头顶上的达摩克利斯之剑。

　　　　在通常情况下，三老鸣冤这样的事情，是不可能发生的。

　　　　当官的又不傻，不会去招惹地方上的三老，也招惹不起。

　　　　真要说起来，以现行制度，哪怕是郡守，碰上三老要拿几杖打他，他也无可奈何，只能躲到官衙里不露面。

　　　　而三老阶级，大都来源于官僚集团本身。

　　　　通常只要不做的太过火了。

　　　　三老们也会睁只眼闭只眼。

　　　　因为他们是老人，保守、持重，而且聪明，不会去干那些与当政者背道而驰的傻事。

　　　　这只能算是一个防范于未然的补丁。

　　　　而且，早已有之，刘彻不过是强调和加强了三老奏疏的法理基础。

　　　　王政闻言，却是立刻跪下来谢道：“陛下厚爱，老臣真是感激涕零，无以为报！”

　　　　一旁的王道。怎么拉都拉不住，真不知道。这个看上去干干瘦瘦的老头，哪来的那么大力气！

　　　　刘彻连忙扶住他。道：“尊老爱幼，抚恤孤寡，乃我汉家国策，长者不必如此！”

　　　　刘彻拉着他，看了看周围的士民，笑道：“朕今日来此，是要看一看，朕治下子民的生活，朕曾说过。凡我汉家臣民，皆朕子民，朕受命于天，代天治民，若百姓生活过的不好，身为君父，朕难辞其咎！”

　　　　刘彻异常诚恳的对王政问道：“请长者以教朕，如今百姓，生活如何？”

　　　　周围的官僚们。顿时就紧张了起来。

　　　　虽然，他们早就做过工作，也给予了官方的说辞。

　　　　但人心隔肚皮，万一这老儿说出什么煞风景的话。或者围观群众里，有什么不识相的，那就惨了。丢人丢大了。

　　　　且龙颜震怒之下，可能要有许多乌纱帽落地。

　　　　好在。这里是上林苑，这里是思贤苑。

　　　　大家摸着良心想一想。觉得，这里的百姓，是不会跟大家唱反调的，而且，小日子也都还过的去。

　　　　平日里的盘苛和摊派是有，但相对其他地方，那真是善政了！

　　　　在众人的担忧、提心吊胆下，王政先是咧嘴笑了笑，然后恭身道：“托陛下洪福，圣意怜悯，最近数年，思贤苑中岁岁丰收，去岁以来，少府更是在此广修渠道，遍立水车，还派农稷官指导百姓耕作，施用‘化肥’，采用新农具，如今，我等小民生活，一年比一年好，大家伙都说，只盼着圣人能千秋万岁，永永君临天下！”

　　　　百姓们也是像有人指挥一样，纷纷跪下来，叩首道：“唯愿陛下千秋万岁，永永无穷！”

　　　　刘彻见了，也不免哈哈大笑起来。

　　　　因为他看得出来，这些百姓都是发自内心的希望和祈求。

　　　　可能这些话有人教，但态度却是教不出来的。

　　　　这意味着，至少在这思贤苑，在这上林苑，百姓的生活，确实是较之过去，大大改善。

　　　　这就够了！

　　　　他这个天子，每日殚精竭虑，夙兴夜寐，所求的是什么？

　　　　还不就是国家的强大，民生的改善还有社会的进步？

　　　　刘彻只是个凡人，百年以后，就是一堆黄土。

　　　　但强大、富庶、文明、先进的文明，却会永留史册。

　　　　千百年后的人们，必不会忘记。

　　　　正如后世的人们，提起强汉盛唐，谁不是憧憬崇拜，提及弱宋晚明之灾，未尝没有扼腕叹息，恨其不争，怒其不幸。

　　　　“作为穿越者，朕的使命，就是树立一座丰碑，建立一个标准，让后世子孙，知道，什么叫明君，什么是帝国，什么是不朽！”

　　　　带着这样的想法，刘彻对百姓们道：“既是如此，朕就放心了！”

　　　　“朕自小长于深宫，不明于礼乐，幸得太宗孝文皇帝教导，乃知治民之道，首在生民，生民之功，功莫大焉！”

　　　　“犹记得，朕幼年之时，嬉于太宗之膝，太宗问朕：嗟！小子德，安有所志？”刘彻编起故事来，真是越发熟练了，他感觉，自己前世真该去当编剧，或许能成为金牌编剧呢！

　　　　但众人，却全部被他的话所吸引了。

　　　　还有什么比太宗孝文皇帝教导自己的隔代继承人，以及当今天子的幼年志向更吸引他人眼球和八卦之心的？

　　　　刘彻却是用着低沉的声音，似是回忆一样，道：“当是之时，朕年幼无知，不知所以，更不明所以，闻太宗之问，朕也不知为何，只觉仿佛耳畔有一老翁告道：天上地下，唯我独尊！朕于是左手指天，右手指地，复述一遍，太宗大惊之！”

　　　　这种瞎扯的话，却是人民群众喜闻乐见的故事。

　　　　众人听得真是如痴如醉。

　　　　纷纷心道：“原来如此，陛下幼年既得神助，有神明之佑！”

　　　　他们却是自动忘记了，刘彻在三年前，在先帝诸子中默默无闻的往事，更把智商直接将为了负数。根本就不去想，这事情要是真的，恐怕就不是神童，而是死童了——皇帝是不会容许这样大逆不道的事情的。

　　　　刘彻目光一震，接着道：“太宗于是问朕：何以独尊？”

　　　　“朕也不知为何，脱口而道：当吾独尊之时，乃以帝国之名，威加海内，泽及四海，凡有我大汉子民之所，皆为大汉国土；当吾独尊之时，当行帝国之号，凡吾子民，皆吾臂膀，敢有伤者，虽远在天涯海角，亦必以大罚齑之！当吾独尊之时，吾当法三代，效五帝，施仁政，加惠天下，兴王师，诛无道，扶天下，当吾独尊之时，吾即帝国，帝国即吾，朕即国家！”刘彻一挥袖子，大声的说道：“此所谓，帝国主义者也，内王外霸，亲贤臣，远小人，内亲黎庶，外惩不臣，普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣！”

　　　　“陛下圣明，臣等愚钝，竟至今方明陛下圣意，死罪，死罪，愿以残身，为陛下之愿效死！”大臣都听得热血沸腾或者装作热血沸腾，纷纷跪下来，喊着口号。

　　　　至于百姓们，更是激动无比。

　　　　天可见怜，真真是圣天子，贤明无比，爱民如子，摊上这么一位圣天子，咱们真是有福气！

　　　　纷纷跪下来拜道：“吾皇万岁，万岁，万万岁！”

　　　　刘彻却是微微一笑，继续将这个逼装下去，他浅浅的道：“于是太宗乃诏朕皇父于御前，明留诏书道：此子十六，当为人主，可更名曰彻，所谓彻，通也！”

　　　　于是大家纷纷恍然大悟，原来陛下改名，是因为这个啊。

　　　　太宗皇帝真是圣人啊，陛下也是圣人，正因为如此，两位圣人隔代相传，真是社稷之福！

　　　　当然，对于官僚来说，他们感兴趣倒不是这个故事。

　　　　而是，他们终于发现了，当今天子的治政思路和志向。

　　　　俗话说得好，不怕皇帝心太大，就怕皇帝脑洞大。

　　　　刘彻的脑洞就特别大，常常是东打一枪，西打一枪，虽然执政以来，大体保持了前代的政策和思路，但关键是，大家都不知道，天子到底想闹哪样。

　　　　不知道天子究竟想玩什么花样，对官僚们来说，可真是煎熬。

　　　　因为假如猜不透皇帝的意思，那拍马的时候，很多方法就不敢用。

　　　　万一马屁拍到马大腿身上，那该如何是好？

　　　　现在好了，既然天子摆明车马了，那大家就都放心了，不用再担心找不到拍马的方式和幸进的途径了。（未完待续……）

　　　　PS：呼呼，一