接着他又给市委秘书长张冲和政府秘书长王山魁打了电话，要求他们督促各部门的防汛工作，并表示自己短时间之内将会赶回来，让他们做好前期准备工作。
最后，叶开又给军分区司令郭全义打了电话，通报了近期的汛情，表示必要的时候需要他们支援一些救灾用品。
出于其他方面的考虑，军队不能擅动，但是支援一些救灾物资倒是可以的，比如说多余的帐篷和军事用品什么的，这个是没有问题的，因此郭全义一口就答应下来了。
做完了这些事情，叶开才带着自己的秘书唐沐，还有李海等人，开车往东山市赶去。
还没有出了龙城，就在市区，叶开等人就见识了这一次暴雨的巨大威力，路面上的一些低洼地带，此时已经积满了雨水，深的地方能够没过膝盖，而在某些立交桥下面，因为下水道的排洪能力设计较小所以积水甚至能够将车辆给漂浮起来。
此时防汛部门正紧急出动了排洪车辆，使用水泵排洪。
街上的路人不是很多，大多数都是披着雨披打着伞的上班族，也有骑着自行车的人，但是因为路面基本上都被雨水给遮住了，所以路况不明，很多路段上，自行车的轮子都被淹了小半个行走起来也非常困难，不时地会出现跌倒的路人。
路边儿还有小孩儿们拿了家里面的大洗衣盆，放在水里面当船玩儿。
“二少，那好像是木市长的车、……”，忽然李海就说道。
叶开扭头看过去，果然就看到了龙城市政府的一号车，再看的时候，就见那边儿有几十个人簇拥着的，正是穿着军绿色雨披的木婉容。
此时的木婉容穿着雨披，自己还打着一把折叠伞，正在那边儿听取防洪部门负责人的汇报，大概是如何消除城市内涝什么的内容，再旁边儿也有市电视台的记者在扛着摄像机，一路跟踪拍摄。
甘靖放满了车速，等待叶开的指示。
“走吧，我们那边儿估计也火烧眉毛呢……”叶开看了木婉容两眼，然就就对甘靖说道。
车子的速度提了起来，溅起了一路的水花儿。
这一路上，耗了十几个小时，才回到了东山。
沿途倒是没有发现什么塌方或者泥石流什么的现采，这也得力于上一次出了事情之后，叶开要求各部门对于辖区内的危险地段做出险情排查，尽可能地将存在的严重隐患给排除掉。
现在看起来，当时的这个决定还是很有远见的，至少这一次就轻松多了。
只是一路上耗神严重，大家回到了东山之后，就已经是晚上了，所以叶开吩咐众人先去休息，有什么事情，明天一早再说。
不过在凌晨的时候，叶开的电话就急急的响了起来。
“你好，我是叶开。”叶开迷迷糊糊地抓起了电话，下意识地说道。
“叶市长，不好了！”电话中的声音很急迫，“徐陵县那边儿，已经有民房被冲垮了！”
“什么？！”叶开听了，顿时睡意全无。
正文 第886章 老大的难题
“叶市长，不好了！”电话中的声音很急迫，“徐陵县那边儿，已经有民房被冲垮了！”
“什么？！”叶开听了，顿时睡意全无。
打电话过来的，正是东山市副市长、警察局长邓金友。
自从听了省委组织部长刘一山的吩咐，投向了叶开之后，邓金友的工作就非常卖力，而且对于叶开的指示那是言听计从，指西不打东。
这一次叶开紧急吩咐他们留意汛情发展情况，催得很急，邓金友就放在心上了。
作为掌管了警察局这个暴力机关的副市长，邓金友的影响力还是比较大的，虽然还没有进入常委圈子，在关键问题上没有什么发言权，但是他的实际影响力是比较重的，尤其是在警察系统中一手遮天。
作为市里面的拳头单位，警察局的管理一向是非常严格，邓金友把持住了这个系统，他在市长面前的位置就稳稳的。
当然了，如果是惹到了市委书记或者市长，真的把他们给惹火了，那也不大好说。
毕竟市里面的两位班长、副班长如果坚决要求换人的话，他这个位置也坐不稳当。
“叶市长，现在市里面主要受灾地区就是徐陵县那边儿，好在是你的指示比较及时，各地都发布了汛情通报，所以虽然有十几件民房被冲垮，但是大部分情况还是良好的，也没有人员伤亡！”邓金友在电话中汇报道，“但是气象部门说，这雨一时半会儿停不了，我担心后面的情况会更加严重！”
叶开已经从床上爬起来了，闻言便点头回答道，“老邓你说得对，未来三天内可能都会持续这种强对流天气。我们不能够掉以轻心！”
接着叶开又问道，“你现在正在哪里？”
“我已经坐在车上，准备赶赴徐陵县了，打算先把警察系统动员起来，看看是否能够做点儿什么事情。”邓金友表示道。
“老邓你做得很好，你先行一步，我安排好这边儿的工作，随后就到。”叶开听了。立刻回应道。
接着叶开想到了什么。又补充了一句，“不要急，路上一定注意安全！”
“谢谢叶市长关心，我会注意的。”邓金友听了，心里面还是很高兴的，叶开对人其实比较和气。只要你不是跟他对着干，他还是很好打交道的。
此时通过跟叶开的一段儿时间的接触，邓金友也发现叶开比以前的市长孟昭强多了。而且跟着人家，前景一片光明，据说这位叶代市长可是来自京城的大人物后代。正宗的红三代。
若非如此，当初省委组织部的刘一山部长，也不会就把他们两个人，托付给了叶开，无非就是因为叶开势力够大。能够罩得住他们。
叶开放下了电话之后，一看表，才凌晨四点多钟。
他穿上衣服，推开窗户看了看，就发现外面依然在下着雨，而且雨势丝毫没有变小的迹象。
照这个样子下去，不要说山区了，就算是东山市区这边儿，要讨不了好处去。
叶开喝了杯水，然后就走到院子里面，果然发现院子里面的积水虽然消散的比较快，可是院子门口的积水就有淹没脚掌的深度。
按照这个样子来估算，街道上的积水应该能够淹没脚脖子了。
“唉，又是一场考验城市泄洪能力的战斗！”叶开看到了这个情景之后，就不由得挠了挠头。
凡是内涝的水患，都是降雨量和排洪、泄洪能力不对称造成的。
任何一个城市，或乡村发生内涝，概括起来，都离不开两个方面，无非就是排洪系统受阻，或者泄洪系统受阻而造成的祸害。
所谓排洪是指地表排水能力，不论城市或乡村，地表水排不出去，都会发生内涝。
过去东山市区的排洪能力之所以强，是因为居民区都建在高处，大街小巷都没有积水，都没有低洼地带。如遇大暴雨，也能够保证没有家门进水和发生内涝的水患现象。
但是随着旧城改造，东山市的城市格局也随改造而变化，市区的位置也迁移了，凡是降雨量稍大点，就频频发生内涝，最典型的洼地。
这也是因为城建部门在设计的时候，过分追求城市美观的设计理念，往往忽略了城市的排洪能力。
而泄洪则是指地下水道容载与泄放能力，以及泄放的距离。
东山市的泄洪地下水道设计能力要小得多，顶多就能够应付三年一遇的暴雨，若是雨势过大过急，或者持续时间过久，就应付不过来了，那么地下通道的雨水就会溢出来，跑到了街面上，形成更麻烦的问题。
事实上，现在不仅仅是东山市存在这样的问题，全国各大中小城市当中，都普遍存在这样的问题。
造成这种情况的原因，其实也很简单，地面以上的建筑，那是政绩工程，大家都看得到的，建得越多，就越能够说明你们的工作做得好，但是排水系统是在地面以下的，这东西哪个领导愿意去看？
况且大部分的地下管网都是看不到的，领导们也不会钻进下水道井里面，去看这个工作是不是做得扎实。
就目前而言，还真没有能够做到这一步的高层领导。
上行而下效，大家自然都对建设地下排水管网没有多大的兴趣了，这东西耗费资金巨大不说，还达不到宣扬自己政绩的目的，属于是出力不讨好的工作。
再说了，暴雨一年当中也未必就能够遇到几次，过去了也就过去了，只要不死人，就没有大问题，冲毁了房子可以重建，于数额庞大的建设地下排水工程的投入相比，那只能说是毛毛雨，所以大家对于这个问题，是选择性无视的。
叶开站在门外看了一会儿，看到雨水顺着街道向低洼的地方流过去，心里面就有点儿走神儿。
虽然他有心将东山市的底下排水工程给重新改造，可是想到要投入的资金以及工作量，还有可能会引来的各方反对，一时之间也没有了脾气。
在目前的东山市，确实还不具备整体进行地下排水工程的改造条件。
叶开并没有立刻起身去徐陵县，一方面是因为他们刚从龙城市赶回来，大家都很疲惫，此时上路不利于安全，另一方面则是他认为现在大雨刚刚下起来，还没有到最危急的时候，毕竟当那些泥胚房子在大水中泡上几天后，才会轰然倒塌。
现在就过去的话，实际上并没有多大的用处，反而会影响到地方上的抗洪防涝工作的正常进行。
如今邓金友已经先赶过去，叶开就不需要太着急。
还有一个，就是他要召开一下常委会议，讨论一下目前的工作重点，给每个人都安排点儿活儿，作为代市长兼代行书记职权的东山市一号人物，叶开没理由把所有的工作都一个人扛下来。
通知是八点半点钟准时开会，等到人来齐了，却已经是快九点了。
“不好意思，车子半路熄火了。”来得最晚的是宣传部长何沐阳，一进门儿就连连道歉。
叶开看了他一眼，就发现何沐阳的裤子都湿了一多半儿，鞋子上面也是泥水滴滴答答的，可想而知在路上受了多大的罪。
“老何别急，先坐下喝口水，这天气确实够呛，大家也都是刚来不久。”叶开也没有说别的话，让工作人员给倒上热茶水，端了过去。
“谢谢，谢谢。”何沐阳听了，松了口气。
事实上，这些人来的都不算早，最早过来的是副书记李文海，他住得比较近，饶是如此也到了八点四十才出现在会议室里面。
等到大家都安静下来了，叶开看了看手表，就说道，“一场大雨，把咱们常委们的准时记录都给打破了。”
“这雨确实够劲儿……”李文海听了，立刻就点头赞同道，“我刚才去街上转了一圈儿，内涝情况确实比较严重，车子没法开了，人也走不快，这才迟到了的，想必大家都差不多。”
“是啊，问题确实比较严重，我听说这场雨至少也要下三天，这对我们的城市防汛工作，带来了很大的考验。”组织部长林继文就表示道。
众人纷纷表示了赞同，然后就对城市排水工程表示了非常的不满。
常服吴市长宋林生也迟到了，他听了之后就说道，“其实这是一个历史遗留问题，先前我们建设城市的时候，也没有考虑到这些事情，现在地面建筑物多了，地下的事情反倒是不方便搞了，结果一旦遇到了这种大暴雨的时候，城市里面就跟遭了水灾一样。”
“防洪排涝工程，市里面还是应该多投入一些的，要不然的话，每年就算是来上这么两三次，大家也吃不消啊。”宣传部长何沐阳就表示道，“其实这是我们城市建设的一块儿短板，这个问题不解决，一旦出了问题，我们其他方面做得再好，也不能够让大家满意。”
“是啊，这是一个额大难题。”叶开点头说道，“群众生活无小事，其实现在影响到的已经不是仅仅是群众利益了，就算是我们自己，一样会感到非常不方便，非常难堪。”
“叶市长打算重建地下水道工程了？”副书记李文海听了叶开的话，顿时就皱起了眉头，“这可是一老大的难题啊！”
正文 第887章 化排为储
“叶市长打算重建地下水道工程了？”副书记李文海听了叶开的话，顿时就皱起了眉头，“这可是一老大的难题啊！”
李文海对于叶开的出现，还是有点儿不服气的。
无论如何，一个二十岁的年轻人，就成了自己的顶头上司，而且还是党政一把抓，这种事情搁在五十出头的李文海身上，肯定是受不了
还有一个，就是叶开最近经常跑来跑去的，也不安心于工作，不知道在外面搞什么名堂，这让李文海很看不起他，没有脚踏实地的工作成绩，说什么都是虚的。
尤其是此时下了一场暴雨，叶开就隔空指挥，让他们干这干那的，大家心里面肯定不大乐意的，毕竟大家都是市委常委嘛，凭啥就被你叶开支使得跟三孙子一样？
纪委书记段飞就说道，“李副书记说的也没错儿，这项工程不但规模大，投入资金多，需要人力也多，而且还有季节上的要求，真要把工作干起来的话，没有一年两年的时间，解决不了问题。”
“我的意思是讲，这个问题始终是要解决掉的。”叶开表示道，“虽然说现在可能条件还不成熟，但是有机会就要搞一个解决方案出来，等到财政上面宽裕一些了，就要落实下去，总不能我们发现了问题不去解决，非得将此事推给下一任领导吧？”
“叶市长说得对，这是勇于任事的表现。”组织部长林继文听了，立刻就赞同道，“只要思想不滑坡，办法总比困难多。
在我看来，这一次暴雨·除了给我们的出行造成不便，同时也暴露出城市应急体系的不完善。如果气象部门能够提前一小时预警，而涉及城市公共管理的部门如市政、交通、**等及时联动起来应对的话·可能情况要比现在好得多。”
“林部长的建议角度不错，这个也是我们往往忽视了的重要一点。”叶开点头赞许道，“政府部门不作为，或者没有忧患意识，问题是很严重的，这一点我这个政府部门负责人，应该承担一部分的责任，随后要搞一个联动机制·在自然灾害等方面做一些应急预案，一旦发生了，就要及时行动起来。”
接着叶开就对常务副市长宋林生说了一句，“老宋·这个事情你督促一下，可以搞一个新的机构出来，由政府办主任兼任，就各种自然灾害的问题，搞一套方案出来，要有针对性·实用性。”
“好的。”宋林生听了，点头答应了下来。
虽然他对于叶开的话不以为然，但是仔细想一想，搞这么一个联动机制也不错，至少自己可以安插几个人进去·也算是小小的利用。
“城市内涝问题，不容忽视。”叶开�