章海发作为中国人民代表大会主席，在中国的政界中占有举足轻重的地位，在一个普通的观点中，其地位是排在柯敏明之后，韩誉之前的中国第二号政治人物，但是，他的这个位置却很尴尬。
因为人代会主席本身就是对国家元首的一个制约力量，同时也是辅助力量，至于哪一种力量占有主导地位，就要由当时的政治情况决定了！
在战争期间，章海发是柯敏明的坚定支持者，即使是在战争爆发之前，章海发也坚定的拥护柯敏明的强硬主张，可以说，在战争准备阶段，章海发在人代会上为柯敏明提供的支持相当的重要，当时中国多项为战争准备的法律能够得到通过与确立，经济调整的行政命令能够得到支持，这都与章海发有分不开的关系！而在战争爆发之后，也正是章海发在人代会上的努力，让柯敏明迅速的掌握了国家大权，让中国能够集中力量进行战争，而不是在是否打的这个问题上陷入僵局之中！
从这一点可以看得出来，章海发本人其实是一个坚定的民族主义份子，同时在政治立场上也相当的强硬！而这也是为什么柯敏明在成为了国家元首之后要推举他来担任人代会主席的原因！但是，他与柯敏明有一点不同，即章海发在政治思想上比较保守，没有柯敏明那么激进，即使他同样的强硬，但是从根本的政治立场上来看，他却没有多少创新与开拓的意识。而这也就是在战争结束之后，他与柯敏明冲突最明显的地方！
战争结束之后，章海发主张尽量谋取战争利益，发展中国的经济，同时主张对全世界实施霸权统治！当然，这个观点与柯敏明的目的是一样的，但是他主张采取的手段却与柯敏明大相径庭！比如，在对战败国的处理观点上，柯敏明主张协助战败国发展经济，以保证中国的长远利益，但是章海发却主张对战败国进行掠夺，以保证中国经济在战后能够快速发展。同样的，在对同盟国的支持上，柯敏明主张共同发展，以此来确保世界的稳定与和平，这其实也是确保了中国本身的利益，但是章海发却认为，应该降低对同盟国的支持，利用经济这把利刃来迫使同盟国屈服！而他们两人有分歧的地方还有很多，但是核心问题只有一个，即柯敏明在战后考虑的已经不仅仅是中国自身的利益了，柯敏明是将中国当做了世界的主导力量来看待的，用句简单的话说，世界的利益即中国的利益。而章海发的思想仍然是保守的，虽然他也承认中国主宰世界的观点，但是他并没有认识到中国利益与世界利益之间的关系，而是很狭隘的认为，保护中国利益，就必然要损害其他国家的利益！
如果是在以往，这种政治上的分歧是没有多大影响的，但是在战后那个特殊的时期，他们两人的这种政治分歧就是致命的！
章海发与柯敏明合作了十多年了，他也深知柯敏明的为人，对于一个以铁碗手段闻名的政治家来说，任何挡在起前面的人都将被他撕碎！而章海发也知道，在这之前，已经有好几个高官因为与柯敏明的政治理念不一样，最终不但丢了官，而且还落得个身败名裂！而这次改革行动开始之后，大批的政府官员纷纷辞职，以此避开了柯敏明的改革战车，当然，而这些官员的行为在章海发看来，是逃避，而不是前进！而对于一个有着明确的政治理想，而且已经取得了重大政治成就的人来说，也许理想比什么都显得更为重要吧！
章海发没有退却，他在坚持，但是这种坚持能够起到什么作用呢？就在柯敏明做出了决定之后，章海发也感觉到气氛紧张了起来，那些站在柯敏明那一方的政府官员在各种各样的会议上都将矛头对准了他，而在以往，这样的事情是不可能发生的！当然，任何事情发生之前都有先兆的，章海发也感觉到了！但是，他却没有认识到，他的一举一动已经在情报人员的严密监视之下了！
也许，这种利用情报部门监视国内高级官员的做法本身就是违法的。历史上，美国的水门事件就是因为美国总统动用情报报机构监视竞选对手，最后时间暴光，导致总统辞职！而在上百年的时间内，这类丑闻从来就没有少过，即使是在中国，这也不是什么稀罕事情！当然，各个国家从保护人权的立场出发，也制订了相关的法律，禁止政府动用情报力量监视政治对手的行动！但是，法律在很多时候并不可能普及到每一个角落里去！而这种利用情报系统监视政治对手的行为其实早就已经被默认了！
当然，监视本身只是一种行为，而不会产生直接影响，但是由监视本身带来的问题就更加严重了。通过一周的严密监控，章海发的一举一动都被摸得非常清楚了，同时军情局通过各个渠道搞到了大量有用的线索，当调查工作展开之后，这才让柯敏明与魏明涛认识到，他们对付的其实不仅仅是章海发一个人，而是一个庞大的利益集团联盟！
“这是用长焦距镜头拍下的照片，虽然模糊了一点，但是统购电脑处理之后，已经可以辨认出身份了！”
“他是谁？”柯敏明这个问题问得相当的直接，他没有兴趣拐来绕去的。
罗文忠尴尬的笑了一下，说到：“我们搞到了此人的一些D 据，他应该是章海发的私生子！”
“什么？”魏明涛差点从椅子上跳了起来，这个结论简直让他难以相信，一个以公正严明著称的政治家竟然有这样的丑闻！
柯敏明的表情没有多大的变化，而是很平静的说到：“这一点能够确实吗？”
“已经确定了，经过DNA对比分析，他是章海发的儿子的可能性为99。999％，这已经足够证明他们的关系了！”
“好吧，那现在我们该怎么办？”柯敏明没有询问魏明涛的意见，而是把目光落到了韩誉的身上，显然，他也在注重培养韩誉的政治手腕。
“现在还不应该公开这些东西，而且这张重要的牌我们不能够现在就打出去！”
柯敏明点了点头，目光从新回到了罗文忠的身上：“罗局长，还有其他的线索吗？”
罗文忠点了点头：“现在可以证实的是，这个叫冰志成的年轻人，即章海发的私生子是一个私人控股集团的懂事长，而他名义下的资产应该在250亿左右。但这并不是最重要的！”
“还有什么重要的发现吗？”魏明涛慢慢的平静了下来，这至少让他相信了一点，即之前对章海发的分析没有错，如果他没有厉害关系的话，那为什么要与柯敏明作对？
“另外一条线索就是，这个私人控股集团本身就是很多利益集团的交叉点！”罗文忠耸了一下肩膀，“在我提交的报告中已经说明了这一点，我们所面对的这些利益集团的根本利益还是经济，如果没有资金的支持，任何利益集团都不可能正常的运转，同样的，利益集团本身争取的也是经济上的利益，即使是政治上的利益，其实也是为经济利益服务的！而这个私人控股集团本身就是利益集团的经济所在点！”
“什么集团？”韩誉皱了下眉毛，看来牵扯出来的问题是越来越严重了。
“黄河股份有限公司，以制造业起家，是我们国内最大的机床制造厂商之一，但是现在的重点已经转移到了金融上来！”
“去年还是十大私人企业之一！”韩誉苦笑了一下，那可是政府评出来的！
“看来，我们总算是抓到了对方的把柄了，那么我们就应该想办法来解决这个问题，韩总理，你有什么意见？”
“如果清算该企业的资产的话，肯定会找到很多问题！”韩誉的态度很直接，当然，他看到的是另外一点，如果能够将这家庞大的私人企业收编的话，那么对政府来说也是一笔不小的补贴！
“但是有那么容易清算吗？”魏明涛摇了摇头，“现在我们能够确定的有多少人牵涉了进来，另外还有多少人没有牵扯进来，如果不能一网打尽的话，那么我们的行动只会打草尽蛇，而且还会在国内引起一场混乱，这对现在的局势来说，简直就是一次灾难！”
“对，我也这么看，没有到关键时刻的话，我们还不能动手，现在只能先稳住局势！”柯敏明明显要比韩誉理智很多，“罗局长，我们什么时候能够拿到详细的调查报告？”
“这要看我们的调查进展，毕竟这些事情，我们不能动用太多的力量去做，就算最快的话，也大概需要一个月的时间吧！”
“我们不可能等到那个时候的！”韩誉苦笑了一下，他知道自己需要学习的地方还有很 ，即使是在魏明涛面前，他的政治经验也显得不足！
“那就只能加快调查的速度了，而且擒贼先擒王，我们只要找准主要目标就行了！”
“小魏，你对处理章海发的事情有什么意见吗？”柯敏明笑了起来，他从来没有怀疑过魏明涛的头脑，即使他很小把自己的政治能力表现出来，但是他知道，恐怕在坐的这几个人中，除了他自己之外，就数魏明涛在政治方面的能力最强了！
魏明涛耸了一下肩膀：“如果能够迫使章海发与我们合作的话，那么就要好办得多了！”
“但是有什么办法可以让他与我们合作呢？”韩誉惊讶的看着魏明涛，此时，他不得不从新给魏明涛一个定位。
“办法是有的，罗局长就已经给他们指出来了！”柯敏明笑了起来，他与魏明涛的想法不谋而合，“好了，罗局长，这事情与你魏明涛元帅去策划，三天之后，我们就要召开全体会议了，到时候，我不希望章海发仍然是我们的障碍！”
第二天，魏明涛穿上了便服，而罗文忠也是一身普通打扮，在几名特工的暗中保护下，他们来到了章海发的家里。这是一栋普通的单门独户的小房子，按照政府官员待遇，他的住房条件还是偏低的，当然，这房子的所有权也属于国家，在他离任之后，就得归还给国家！因为还有两天就要召开全代会了，所以章海发这几天一直在家里，算是调整状态，准备在全代会上的活动吧，而看到这一行陌生人，章海发先是很惊讶，但是他马上就认出了魏明涛与罗文忠。
章海发的紧张是一闪而过的，随后他就放下了手上的花锄。“两位，有事情，我们到书房去谈吧，不要惊动了其他人！”
魏明涛笑着点了点头，然后就跟着走进了屋子，而罗文忠示意几个特工留在外面之后也快步的跟了进去。章海发的书房并不大，摆设也很简单，就几个书柜，一张书桌，还有几把折叠椅。而房间里的文件与书籍是不少的，大概这些高级官员对电子文件与电子书籍都不太感兴趣吧， 都喜欢传统的纸质书！
“章主席，你应该知道我们来找你的原因吧？”
“我想，应该是安全问题吧？竟然麻烦大名鼎鼎的魏明涛元帅来负责人代会的安全工作，我可是受不起 ！”
魏明涛笑着摇了摇头，然后罗文忠就把一叠照片放在了章海发的面前：“章主席，我想这上面的人，你应该比我们要熟悉吧！”
原本还气定神闲的章海发一看到这些照片之后，神色立即紧张了起来，虽然只有那么一瞬间，而且他的目光也只在照片上停留了不到一秒钟，但是对于魏明涛与罗文忠来说，章海发的这点表现就已经足够了。
“这些照片是什么意思？我可不知道你们给我看这些照片是为了什么！”
“章主席，我想这事情不需要惊动你的家人吧？”罗文忠一点都没有软弱，“当然，我想将你的太太叫来一起说这件事情的话，可能这更有利于帮助你回想起来吧！”
魏明涛拍了下罗文忠的肩膀，说到：“章主席，我想不需要搞得这么复杂，你也知道，这次是我们两个人来找的你，那么事情就还有转圜的余地，是不是？”
章海发沉默了一会，然后说道：“你们要什么？”
罗文忠淡淡的笑了一下，魏明涛接着说道：“没有什么，我们只是来传话的，章主席应该明白，现在改革的大趋势是没有任何人能够阻挡的！”
“柯敏明叫你们来的吧？”章海发点上了烟，他的手有点颤抖。
“这与什么人叫我们来的没有一点关系！”罗文忠抢着说了出来，他知道，这个房间里是有监视设备的，如果他们的对话被录下来了的话，那么就会有麻烦，所以在说话的时候必须要非常的小心谨慎。
“好吧，我可以满足你们的要求，但是我也有自己的要求！”
“当然，每个人活着都是有目的，有追求的，是不是？”魏明涛点了点头，示意章海发可以把他想要的东西说出来。
“这件事情不要向外透露，我不希望让别人知道！”章海发指了下桌上的照片。
魏明涛微微的犹豫了一下，说到：“我可以满足你的这个要求！那我们就这么说定了，我们也不打搅章主席的生活了！”
离开了章海发的家之后，罗文忠首先找到了那几个特工，然后才跟着魏明涛上了轿车。
“怎么样，这里有监视系统吧？”
“有，但是是遥感式的，我们的特工已经屏蔽了向外传输的信号，而今天晚上我们会想办法到房子里去搜一遍的，如果有隐藏式的，那就必须得清除掉！”
“很好，这些事情就要麻烦你们了！”魏明涛点上了烟，这时候他也显得轻松了许多。
“魏元帅，我有一点不明白！”罗文忠顿了一下，“你明知道那个要求是不可能被接受的，那为什么还要答应章海发？”
“总得有人出来做恶人，是不是？”
罗文忠皱了下眉毛，他也明白了魏明涛的意思。其实，这只是魏明涛以私人身份答应下来的，而没有牵扯到其他任何人，这就让他的保证显得没有任何的力量了。而他能够做出这样的牺牲，也让罗文忠感到很佩服，也许，正如传闻所说的一样！
两天之后，战后第一界全体人民代表大会在首都召开了，数千名来自全国各地的人民代表组成了世界上最庞大的议会，当然，主角不是他们，而是柯敏明，这将是决定中国改革进程，决定中国未来，甚至是决定全世界未来的一次大会！
第十八章 利益集团
中国全体人民代表大会是中国实行了一个半世纪的基本政治制度，按照宪法规定，国家的最高权力是掌握在人民代表大会手里的，而国家主席，国务院总理，人代会主席，政协主席，军委主席等等重要的政府要员都由人代会选举产生！
这是一种很特殊的政治制度，而在中国也成功的应用了一百多年，但是，人代会的缺点是显而易见的，比如人代会本身就是一个利益团体，而对于一个完善的国家政治体制来讲，利益团体代表的应该是占绝对多数的公民，而不是一小部分人。但是，人代会本身就是一个只代表一小部分人的利益团体，那么在这个制度的背后，是无法避免腐败的，至少无法避免在利益问题面前的政治妥协！
虽然，中国在努力的建设自己的民主体制，但是选来选去，最终确定的还是全民选举制度本身才是代表了多数人利益的政治制度。而全民选举制度本身就是将一个阶梯型的权利机构转变为直线型的权力机构，即放弃层层筛选的办法，由全民选举直接产生国家的领导团体，而不是又选举出来的代表再一层层的来构筑权力机构的金字塔！换句话说，全民选举本身就将政府与公民的利益联系在了一起，而不是需要中间多层选举机构来维持！这样，政府的行政措施才能够更直接的反应公民的需要，而不是将�