模最大的一次谈判。而在谈判还没有开始的时候,各种各样的问题就已经暴露了出来。
首先是太空非军事化与战略核裁军应不应该和在一起谈的问题。按照中国的要求,这两个问题因为并没有太多的相关内容,所以应该分别谈判,而不是用一揽子的方法进行谈判。但是,欧美却并不接受中国的意见,因为战略核裁军只是一个幌子,欧美的主要目的是要削弱中国在太空军备竞赛中的优势。因此,这两个问题必然要一起谈,不然的话,欧美怎么达到自己的目的呢?
当然,实际问题更加复杂,因为世界上拥有核武器的国家有8个,但是拥有太空作战部队的国家却只有4个,而且这其中的俄罗斯还非常的虚弱,其太空部队几乎行同虚设。所以,这两个问题是不可能统一起来进行谈判的。但是欧美的态度从一开始就非常的坚决,必须要将两个问题联合起来谈。双方在纠缠了半年,也是媒体关注了半年之后,双方才达成了初步的详细协议,采取了折中的办法。即,两个问题同时进行谈判,而核裁军由8个国家进行谈判,而太空非军事化则在中美欧俄四国之间进行谈判。两个谈判并行进行,互不干扰。当然,可以明显的看出来,最终还是中国在这个问题上取得了大部分的主动权。因为这是欧美提出的谈判,中国完全可以不用理会,如果要让中国坐到谈判桌上来,那么欧美就必须要付出一定的代价。当然,这也是鲁毅采取的谈判策略的功劳。
2084年7月,一场让全世界所有人都绷紧了神经的谈判在瑞士的日内瓦正式开始了。这是一个新时代的开始,一个缠绕着全人类一百多年的问题终于要得到解决了。早在美苏冷战的后期,双方就迫于庞大的军费压力,开始商讨削减核武器的问题。只是,当时的情况很特殊,双方都是被动的,而且,全世界超过95%的核武器都在美苏的手中,所以只是双边谈判,而且谈判也不大可能取得多大的谈判成果。当苏联解体之后,俄罗斯也与美国进行了数轮核裁军谈判,虽然没有涉及到全面销毁核武器的问题,但是双方都在大规模的裁减战略核武器的数量。比如俄罗斯就将从前苏联继承到的数万枚核武器削减到了2500枚左右,而美国也将部署的战略核弹头削减到了不到3000枚左右。但是,这都是被动的削减核武器的数量,而并没有从根本上解决核威胁的这个问题。比如,大量削减下来的核弹头被美国储备在了仓库里,随时可以重新装备。而且其战略弹道导弹也随时可以携带更多的弹头。这只是一种表面上的削减行动,而实际上,核威胁的阴影却永远没有消退,反而随着各种各样的威胁的产生,而更加变本加厉!
这次的谈判却完全不一样,从一开始,三个主要的谈判国家就将论调定在了完全销毁核武器的这个话题上,即通过全面销毁核武器来最终解决这个问题!虽然从根本上来讲,这次的谈判仍然是被动的,即核武器所带来的战略威胁已经无法适应为来的战争需要,其威胁的本质也越来越变味了。在对方完善的战略防御系统面前,战略核武器不但不能够产生足够的威胁力量,反而会对自己的安全!因此,三个主要国家都不愿意在负担这个沉重的累赘,希望通过摆脱在核武器上的严重消耗,将更多的力量用到别的更需要资金投入的领域,同时也削弱对方的战略打击力量,因此获得在战略上的安全!
当然,这只是三个主要谈判国家的态度。对中美欧三国来讲,完全销毁核武器对其战略威胁力量并没有多大的影响,毕竟核武器已经无法对对手构成实质上的威胁了。但是,对另外5个拥有核武器的国家来讲,则完全不是这么一回事了。中美欧没有了战略核武器的话,还有天军,基因武器等战略威胁武器可以顶替战略核武器在国家威胁战略中的地位,但是,另外5个国家却没有这一类的手段,所以在销毁核武器的问题上就不那么的乐意了。当然,只要三个主要的国家都拿定了主意,并且对别的国家提供安全保证的话,那么这5个国家也不大可能改变三个超级大国的意见了。
其实,这点从伊朗,巴基斯坦,南非以及巴西四国的情况就能够看得出来了。伊朗是中国的铁杆盟友,当年伊朗能够在核武器的问题上得到国际社会的承认,就主要依靠中国的支持。而在随后的几十年时间中,伊朗一直依靠中国的支持,才能够在海湾地区成为霸主,也才能够领导伊斯兰社会的发展中起到主导作用。而巴西是欧洲的盟友,南非在很大的程度上依靠美国的支持。而巴基斯坦虽然比较独立,但是从根本上仍然是依靠中国的支持才能够成为南亚地区的霸主的。所以,只要中美欧三国的态度明确了,这四个拥有核武器的地区性大国是不大可能对事情产生多大影响的。而问题的关键就在俄罗斯的身上。
作为一个战败国,从中俄战争结束之后,俄罗斯的国际地位就非常的尴尬。就如同苏联解体时一样,俄罗斯人很难从猛烈的角色转变中适应新的位置。从内心来讲,俄罗斯还是将自己当做了一个超级大国,即使在最辉煌的时候,俄罗斯也仅仅是超级大国俱乐部中最弱小的一个成员。但是,现在俄罗斯是输掉了与中国的战争之后,其国际地位已经大大下跌,其在国际上说话的声音甚至比一些地区性大国还要弱小,而其势力范围也基本上被别的超级大国给吞并掉了。因此,俄罗斯的态度是最难以琢磨的。俄罗斯在国力不支的情况下,不但无法发展天军,甚至难以维持住核武器之外的其他战略威胁性武器的研制与生产工作。比如在基因武器方面,俄罗斯的研制进度就至少比中美欧落后了20年左右!而俄罗斯手中唯一的战略威胁性武器就是核武器。现在三个超级大国都要全面销毁核武器,这对俄罗斯的国家安全不得不说是一个严重的威胁。
就在谈判开始前一个月,俄罗斯总统在会见乌克兰总统的时候,就曾经表示将要把国家的战略核武器数量扩充一倍,以适应另外几个超级大国加强国家战略防御系统所带来的威胁与压力,并且在不久之后就试射了一枚全新的战略弹道导弹,以验证俄罗斯的战略打击力量有能力突破中美欧的国家战略防御系统。
可以说,这是一个非常明显的信号。俄罗斯为了保护自身的安全,并且重塑自己的大国形象,是很不愿意放弃这一战略威胁手段的。但是,局势却并不是由俄罗斯说了算。只要三个超级大国达成了销毁核武器的协议,俄罗斯不可能不跟进。首先,各国的战略防御系统已经能够对付俄罗斯那点微弱的战略核威胁力量。其次,俄罗斯的经济命脉掌握在欧美的手中,就如同苏联才解体之后的俄罗斯一样,不得不按照欧美的意志做决定。最后,也是最关键的是,俄罗斯的经济实力难以支撑起一支强大的战略打击部队。就在俄罗斯总统炫耀其战略核打击力量的时候,俄罗斯至少有40%的战略导弹部队无法获得足够的经费以维持下去,而且人员的缺损数量也相当惊人。因此,俄罗斯的态度仅仅是为了能够从这场谈判中获得更多的好处而已,要想改变谈判的结果,俄罗斯还没有那个实力!
从一开始,谈判就错综复杂。首先出现问题的是太空非军事化方面的谈判。说白了,欧美也不愿意放弃太空这个制高点,而且大家心里都清楚,这份条约只是表面上的条约,三方都不会将其当回事。即使最终达成了协议,限制在太空进行军备竞赛,那也只是针对别的国家而已,以中美欧三国的实力,不明着干,偷着干还不行吗?而且这还将严重的削弱三个超级大国的军备透明度,这对任何人都没有好处。而提出问题的是俄罗斯这些暂时还无力参与太空军备竞赛的国家,在他们看来,这完全是一份列强之间的欺诈协议,是只许州官放火,不许百姓点灯的协议,签署这样的协议,对和平并没有多大的帮助!
接着,巴基斯坦就在销毁核武器的问题上出了难题。巴基斯坦在这场谈判中的地位最为尴尬,虽然表面上巴基斯坦仍然是依附在中国身上的一个非正式同盟国,但是中国与巴基斯坦的关系已经大不如前了,特别是在前次的南亚战争问题上,中巴之间的矛盾已经严重扩大。而在这场谈判中,伊朗,南非与巴西都可以依靠中美欧三国的支持,在谈判中获得了应有的利益,而中美欧三国也分别向他们提供了安全保证。但是,巴基斯坦却一直没有获得任何一个国家的正式安全保证的承诺。也就是说,巴基斯坦已经被中美欧三国给凉到了一边去!从三个超级大国的立场上来看,只要三个超级大国的意见达成了一致,那么巴基斯坦的问题就算不了什么问题了!而在谈判初期暴露出来的问题却表示巴基斯坦的态度并不是无关紧要的,而是对整个谈判都产生了难以消除的影响。
2084年年底,巴基斯坦退出了谈判,并且宣布将在短期内试射其战略弹道导弹,并且还将开工建造自己的第一艘战略核潜艇。虽然巴基斯坦的研制的战略弹道导弹在几个超级大国眼中不过是小儿科的玩意,而且其战略导弹核潜艇也非常落后,但是这无疑是一个明确的信号,巴基斯坦对谈判不满意,并且不愿意销毁自己的核武器,放弃保护自身安全的唯一办法。因此谈判在2084年底终止了。
面对巴基斯坦发出的这种明显的挑战信号,三个超级大国空前绝后的站在了一起,同时对巴基斯坦施加了巨大的压力。首先是中国表明了自己的态度,如果巴基斯坦不回到谈判桌上来的话,那么中国将禁止向巴基斯坦出售任何武器装备,并且降低与巴基斯坦的外交,贸易关系,并且发动所有的同盟国制裁巴基斯坦。接着,美国也表态了,欧洲也跟着表示将对巴基斯坦进行制裁。当然,谁也不知道,三个超级大国空前一致的意见是早已经在下面就商量好了的,这是三个超级大国为了推进谈判进程,并且完全销毁核武器做出的共同努力!
警告信号发出去之后,巴基斯坦的态度并没有立即转变,而是开始了全国性的备战准备工作。并且开始在南亚地区制造事端,而其65万国防军也进入了战备状态。反正,在当时的情况下,巴基斯坦的态度一点都没有软弱下来,而是显得异常的强硬。
到了2085年中期,谈判继续进行,但是巴基斯坦并没有参与进来。在这种特殊的情况下,以中美欧三国为主导,加上伊朗,南非与古巴三国在谈判中取得了第一个共同意见,即销毁核武器是全世界范围内的事情,而不仅仅是几个国家的事情。只要多数国家(三个超级大国具有决定性的否决权)同意,那么任何国家都得无条件的销毁手中的一切核武器以及生产核武器的装备,储备核武器的设施,并且成立一个国际组织,承担起监视各国销毁核武器,以及对核设施的核查工作!
这是一个决定性的共识,达成了这一点共识之后,只要三个超级大国的意见没有转变,任何国家想要阻止销毁核武器的行动都将是愚蠢的,因为在这份非正式协议的最后一条中明确的写明了一点,即任何破坏核武器销毁工作的行为都将视为战争行为,签署该协议的国家有权力也有义务使用任何一种手段来销毁世界上的所有核武器!
这已经相当与是一条可以使用武力来解决问题的声明了。因此,任何想要阻止全面销毁核武器的行动都将是非常愚蠢的,而且也是非常危险的。只要三个超级大国联手,那么任何国家,即使是拥有核武器,也将难以改变自身的命运!而且,这明显是针对巴基斯坦的一份协议,已经明确的向巴基斯坦发出了最后通牒,如果巴基斯坦不回到谈判中来的话,那么三个超级大国,以及三个地区性大国就将联手对付他!
2085年中期,巴基斯坦重新回到了谈判中来。不要说三个超级大国联手,即使是任何一个超级大国对巴基斯坦下手的话,以巴基斯坦那点微弱的国力,连挣扎一下的机会都没有。但是,谈判并不顺利,面对中美欧三方制造的强大压力,不仅仅是巴基斯坦心中不满,俄罗斯也不满。这完全是将刀架在对方的脖子上让对方来签署协议,有这种谈判的方法吗?
这次的全面销毁核武器谈判可以说是一波三折。巴基斯坦刚回到了谈判桌上来,俄罗斯又开始闹别扭了。在这次谈判中,俄罗斯基本上是被三个超级大国排除在外的,基本上没有发表意见的权力,即使能够发表一些意见,也仅仅是意见而已,很难左右中美欧三国的态度。
很快,俄罗斯与巴基斯坦就在暗地里接着联盟,开始联合抵制这次的谈判行动。这下所出现的问题就不那么好解决了。如果仅仅是俄罗斯或者巴基斯坦单独闹点别扭的话,那么问题还很好解决,但是现在是俄罗斯与巴基斯坦联合起来制造麻烦,所以,谈判艰难的进行到2085年底,在没有达成任何决定性的协议之前,再度陷入了崩溃的危机之中!
在当时的情况下,俄罗斯与巴基斯坦也没有选择的余地,如果跟随中美欧三国的步伐前进,就将永远受制于人,而单独的反对只是螳臂当车,根本就不可能取得一点效果,也只有通过联合抵制才能够让三个超级大国注意到他们的存在。但是,就是俄罗斯与巴基斯坦的这种选择,却最终将两个国家推上了危险的边缘。三个超级大国之间的问题已经解决,三方都同意全面销毁核武器,而且态度都异常的坚决,那么俄罗斯与巴基斯坦的反对,就只能够给自身带来巨大的麻烦!
到了2086年初,中美欧三国以及伊朗,南非,巴西三国已经达成了初步的全面核武器销毁条约,按照该条约,应该在2090年之前销毁所有的核武器。同时,该条约被送到了俄罗斯与巴基斯坦的手中。俄罗斯与巴基斯坦的选择只有两个,签与不签,根本就没有商量的余地。而且,中美欧三国想俄罗斯与巴基斯坦发出了最后通牒,必须在2086年6月底之前签署该协议,不然中美欧三国就将按照自己的办法来解决问题!
这时候,局势有多恶劣,就已经是一目了然的事情了。当然,事后从俄罗斯已经巴基斯坦方面得到的消息来看,当时俄罗斯与巴基斯坦是铁了心的不签署这份协议,甚至已经开始了全国性的战争动员。用中国的俗话来说,就是赤脚的不怕穿鞋的,既然要撕破脸皮,那么也没有什么好谈的了。
而也就正是在这个时候,中美欧三国开始商量联合出兵的问题了。虽然这份联合出兵的条约从来没有公布过,但是根据当时的情况可以看出来,如果真的需要用战争手段来解决问题的话,中美欧三国都将出动军事力量对俄罗斯与巴基斯坦进行打击。当然,在任务上也有着分工合作的关系。
到了2086年5月底,中国已经在南亚地区集结了至少15万的地面部队,另外还部署了2000多架作战飞机。而美国的第7舰队也已经进入了印度洋,以迪戈加西亚岛为基地进行活动。欧洲也已经开始在东部地区部署重兵集团。一切迹象都已经表明,只要俄罗斯与巴基斯坦不签署全面销毁核武器的条约,那么战争就无法避免。
而就在这时候,俄罗斯与巴基斯坦也开始了全国性的战争动员。当然,各个国家的外交人员,以及几个斡旋国家的外交人员也是分外的忙碌,大家都不愿意看到这场战争爆发,因为谁都知道这极有可能是人类历史上第一次核战