辛亥大军阀- 第411部分

　　　　“而要解决这个问题，单单是给企业一些政策上的扶持甚至大量的贷款资金都是不可行的，唯一能够做的就是政府出面直接投资大量的基础设施建设，从而拉动钢铁、水泥、化工等一些基础行业的发展，再一次为基点影响其他产业，达到拉动整个国内经济发展的需求！”

　　　　听到陈敬云这么说旁边的财政部总长马寅初就是脸色一变，身为财政部总长，别人或许不清楚陈敬云口中的这个大规模投资基础建设所需要的资金，但是他仅仅是心理略微一猜测就是能够大概的估算出来。

　　　　没有十几亿元砸下去，根本就不可能有效的提高全国民众的收入水平，而不提高民众的收入水平自然也就谈不上提高内需了。

　　　　而这笔钱要怎么来？不但马寅初考虑到了这个问题，旁边政务院院长庄楠同样考虑到了这个问题。

　　　　直接从政府财政收入里拿出来是绝对不现实了，1928年底做出的1929年财政预算里虽然预测1929年的中央政府财政收入会突破四十亿的关口，但是经济危机席卷中国之后，政府的财政收入也是应声而跌，不但没能突破四十亿的大关，甚至连1928年的水平都很难维持了，只有三十六亿而已。

　　　　几乎只是一年里，就让中国从每年高达百分之十五以上的高速度增长完全停止，这种情况下1930年的财政收入预算也是不敢再提四十亿了，而是只有三十八亿元，哪怕是这个数字按照现今的经济状况来看也是虚高的。

　　　　而基础设施里需要高达十几亿元的投入，单单靠财政收入无论如何也是无法拿出来的——

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第六百二十九章　挽救危局（二）

　　　　“要解决资金问题，现今状况下就只能动用非常规手段了！”既然陈敬云已经拿出来了计划，那么下面人就自然也好想办法这个计划实施下去，而实施这个计划的难点就一个，那就是如何解决资金问题，身为财政部总长的马寅初斟酌了许久后才开口道：

　　　　“发行国债筹集几亿资金兴许没有问题，但是多了也不可能，现在国内的那几家银行银根都紧缺，不可能拿出太多的钱来购买国债的！而我国的国债一直以来都是依靠金融机构购买，普通民众是很难拿出余钱来购买大量国债的！”马寅初说到这里看向陈敬云。

　　　　“如此的话，办法就只有一个，那就是中央那边直接增发纸币，不过这样会让我国的华元信用大大降低，对于国际贸易而言会造成极大的负面影响！而且也会让货币大幅度贬值，通货膨胀居民的购买力也会进一步下降！”马寅初想来想去，都只能想到这个办法了。

　　　　毕竟要想凭空变出那么多钱了，除了直接印钱外他还真不知道该如何解决。

　　　　不过这只是马寅初自己的意见，同样是经济出身的庄楠却是提出了另外一个方法：“直接增发货币也不太好，不过我们可以用另外一种变通的办法，是不是可以以国债为担保发行货币。如此也可以保证这批新发货币的信用，虽然也会对币值造成一定的下降，但是应该不会降低太多！”

　　　　“另外，我国的货币信用化进程也可以进一步加快，现在只是禁止了国内用华元兑换黄金，但是对于外资银行的兑换并没有禁止，我想应该可以禁止黄金的出口，禁止任何的兑换行为，如此也就能避免黄金被大量兑换而影响币值！”

　　　　庄楠的这一项说出来轻松，但是却是恶毒无比的，之前中国实行的货币信用化是片面的，并没有完全抛弃金本位。国民的普通民众虽然无法用华元兑换黄金，但是却可以用华元兑换美元、英镑、日元等金本位货币，再从外国银行里兑换黄金。而外国银行也是可以用华元直接向中国央行兑换黄金的。这绕了一圈后华元依旧是可以兑换黄金的。

　　　　如果按照庄楠的说法直接部分内外全部停止兑换黄金的话，虽然能够杜绝黄金的外流，但是也就直接让华元直接放弃了金本位，这对于金本位的国际贸易体系来说是一个很恶劣的开头。

　　　　不过这些陈敬云却是不管的，他早就想放弃金本位实行完全化的信用货币了，所以听到了这个方法后当即点头：“这个方法我看可以，具体完善后可以施行！”

　　　　陈敬云如此说，基本上就是定下了这次会议的基调，而接下来的事情讨论的是该怎么进行货币增发，然后还有一个很重要的话题，那即使该怎么把这十几亿元给花出去。

　　　　1930年1月17号，陈敬云进行了全国范围内的广播讲话。

　　　　广州的某间茶楼里，一部收音机在沙沙声中传来了陈敬云那个雄厚的声音：“为了让国家经济持续保持高速发展，为了提高民众收入，为了把国家建设的更美好，政府方面已经通过了一系列的措施，请国民们放心，政府有能力也有信心带领国家走向更美好的未来。”

　　　　听着陈敬云的声音，茶楼着的那几十个客人全都停止了谈话声，仔细的听着陈敬云的演讲，足足十几分钟后，陈敬云的演讲才是告一段落，然而这种演讲几乎隔两三个小时就会重复一次。

　　　　当陈敬云的广播演讲传遍了国内时，民众几乎是竞走相告，备受经济危机困扰的低收入民众更是笑容满面，所谈及的不外乎：“主席回来了，只要主席回来了，那么他就能够带领国家走向繁荣的！”

　　　　陈敬云在国内的威望是其他任何人乃至整个政府的威望都是无法比较的，如果只是政府的其他人公开宣告中国经济会发生好转，那么他们肯定是不信的，但是当陈敬云亲口说出了这样的话，人们却是毫无保留的相信。

　　　　他们相信陈敬云会和当年带领他们建立一个新的共和国家一样带领他们走向美好的未来，他们陈敬云会和当年打败苏俄和日‘本一样，带领民众击败这一次的经济危机为国家带来胜利。

　　　　国社党宣传部门长年累月为陈敬云进行的神话宣传给陈敬云带来了无以伦比的威望，民众几乎是不管不顾其他理论而选择了相信陈敬云。

　　　　就当陈敬云用着自己的个人威望来建立起国民对经济发展的信心时，政府方面的具体措施也是迅速出台。

　　　　首先是出台了金融稳定法，对国内的银行进行大规模的资格审查，然后对通过审查的中大型银行进行通报，并给与紧急贷款支持，而其他没有通过审查的部分资产不良的银行或者是已经破产的银行则是进行重组和整顿，以求挽回民众对国内银行的信任，避免挤兑行为继续发生。

　　　　紧接着，财政部宣布停止华元兑换黄金，放弃金本位，并禁止私人拥有黄金和黄金债券，此外还禁止黄金出口。

　　　　没有多久后财政部宣布进行货币增发，以国家债券为担保发行十五亿元的华元纸币，而这一增发的资金将会全部用于国内的基础设施建设。

　　　　如果说前面说的放弃金本位等措施都是负面的话，那么国家将会投入到达十五亿元的资金进行国内基础设施的建设，那么对于低迷的国内经济来说就是一个超大无比的利好消息。

　　　　国内投入那么多的资金进行基础设施建设，所代表的就是众多的就业岗位，所代表的就是国内的钢铁、水泥、化工产品将会找到庞大的市场。、

　　　　这个消息几乎一宣布，上海证券交易所那边的钢铁、水泥等和建筑有关的产业股价立即开始回升。

　　　　中国的经济危机一开始从上海证券交易所那边引发的，而现在的回暖也同样是从上海证券交易所那边开始，钢铁、水泥和化工产业的股价上涨也是带动了其他产业的股票回升。

　　　　而这还不算，为了进一步拉动国内工业的需求力度，在陈敬云的要求下，在1930年的预算里，临时增加了高达一亿元的军费，而加上军方的原有的军费，就使得了军方手中有了大批的资金。于是乎国家军事委员会下属的装备部宣布会对陆军进行大规模的摩托化计划，并公布了一大批的装备采购计划。

　　　　其中包括十余万辆的军用卡车，数百辆坦克以及众多的大口径火炮以及其他的武器装备。

　　　　紧随陆军后头，空军也是提出空军将会对现役的飞机进行新一代的换装计划，提出了采购三百架F3战斗机和一百架B7俯冲轰炸机的计划。

　　　　海军那边也是响应了这一号召，提出了海军第六期发展计划，采购一大批军舰，而且为了扶持国内的其他小规模造船厂，这一次的采购主要集中在中小规模的军舰上。

　　　　不得不说，中**方还得感谢这一次的经济危机，要不然那里有机会采购那么多的先进军事装备啊。

　　　　而在任何时代，武器的采购都不单单是军方和那几家兵工厂的事情，不管是飞机还是坦克又或者是军舰，背后所站的是整个国家的工业，要造一架飞机，不但要有滁州飞机公司这种设计和总装企业，同样需要上海动力公司提供发动机，需要江余矿业提供铝合金，需要钢铁公司提供合金，需要福乐电气提供无线电设备，需要芜湖化工提供橡胶轮胎，这是一牵扯到国内几乎所有工业部门的整合型工程，这一架高达数万元的飞机将能够给众多的企业带去订单。

　　　　飞机如此，坦克也如此，而代表着一个国家最高军事工业成就的战舰就更不用说了，要把一艘战列舰造出来，几乎需要国内的所有工业部门为之奋斗。

　　　　大规模的扩展军备是一个最有效，同时也是耗时最短的拉动经济的做法，这种事情陈敬云在1921年前后的战后经济危机时就做过一次，这一次他准备再来一次。

　　　　而和大规模扩展军备比起来，耗资高达十几亿元的基础设施建设影响更是巨大。毕竟军事工业对于整个国家的工业体系来说，是属于高精尖的行业，所带动的也都是一些高科技企业。而大规模的基础设施建设却是更能够为低收入民众带去就业机会和收入，对于拉动内需而言效果更大。

　　　　要大规模投资基础设施，其中最为重要的就是交通建设了，交通部在二月份就是宣布准备延长陇海铁路，修筑从兰州到伊犁，然后再翻越阿拉山口进入俄罗斯共和国境内。又是宣布启动入川铁路计划，计划从武汉开始修筑，通过安康后进入重庆，再延伸到到成都。此外又是集中宣布了多条铁路支线的计划，包括南昌到福州、株洲到南宁、广州到南宁。然后建设东部省份的大量支线铁路。

　　　　这些铁路所需要的资金除了固有工业发展资金外，还有一部分是临时投入。

　　　　除了铁路外，还准备在东部繁华地区修筑高等级公路，这个公路修筑计划主要是集中在长三角这个经济重地，也只有这个地区才有大量的汽车，要不然其他地区修了公路也用不上。

　　　　交通之外，农林部还是宣布了将会进行大量的水利设施的建设，其中包括了数个大型水电站。

　　　　几乎是一夜之间，整个中国都在大兴土木，几乎每个城市都在进行着各种各样的建设，钢铁和水泥里挤压多时的产能瞬间被消耗掉，甚至还出现了供不应求的局面，连接着也带动了化工、纺织、等其他产业的发展。

　　　　为了拉动内需，政府背上了高达十几亿元的债务，然而这种债务所换来的却是让中国摆脱了全球经济危机的影响，就当其他国家依旧深陷在经济危机不可自拔的时候，中国却是非但摆脱了经济危机的影响，甚至是重新出现了高速增长的态势，让众多经济学家们惊掉了下巴！

第六百三十章　大兴土木

　　　　1930年陈敬云再一次就任总统给中国再一次带来了巨大的变化，平心而论陈敬云重新站到了台面上，对于中国的共和体制是造成了极其恶劣的影响，因为他虽然避开了不得连任两届总统的宪法限制，但是在隔了一届后再一次登上总统宝座，再考虑到哪怕是第三届总统任期里他虽然隐退末后，但是依旧掌控中国的军事政治大权，不管从那个角度而言，陈敬云都是一个名副其实的独裁者，比当年被陈敬云骂为独裁者的袁世凯不知道胜过了多少。

　　　　不管这种独裁是民众所要求的还是陈敬云的个人权利**所推动的，但是给中国未来的共和体制所带来的影响都是极其恶劣的。

　　　　当然了，这种所谓的历史影响陈敬云是不会去管的，而其他人暂时也不会去在意，在摆脱了君主**后，中国虽然说实行共和了，但是在这个动荡的年代，民众是希望有一个强而有力的领导人带领他们开创美好的未来的。这种事情不但发生在二十世纪初年的中国，哪怕是后世二十一世纪里的俄罗斯也同样如此，那个普京之所以能够做了总统又做总理，然后又登上总统宝座，除了他个人的权力**外，和民众的需求也是分不开的。而还有一个大名鼎鼎的希特勒也同样如此，他们都是独裁者，然而他们都是人民选出来的！

　　　　当陈敬云这个大独裁者再一次登上了总统宝座继续着他对中国的统治时，中国也是因为他再一次发生了巨大的变化。

　　　　刚上台不到半个月，陈敬云就是推出了一系列政策振兴工商经济的发展，其中的军备扩张和大规模的基础设施建设更是为中国的工业发展提供了一注强心针，大量工程相继上马动工，带来了大量的工作岗位，原本因为经济危机而失业的数十万工人获得了工作，兴许工资不如以前，但总算是有了工作，不但自己能够吃饱饭也能够继续养家了。

　　　　而这只是最表面的好处，陈敬云之所以下了大决心投下了巨资在全国范围内进行基础设施的建设，可不单单为了解决这几十万工人的就业问题，而是想要利用这一杠杆来拉动国内的工业产品消费。

　　　　“我国和美国那边的经济危机是不同的，美国那边的根本问题是产能严重过剩，大量工厂倒闭从而形成了巨大的失业潮，现在美国那边的失业已经超过了一千三百万人。而这些失业人群的就业问题才是美国的难题！”经济发展司司长刘大均拿着一份厚厚的报道对着陈敬云如此道：

　　　　“而我国呢，虽然也有部分的工厂倒闭，部分企业进行了裁员，但是这一原因所形成的失业人群并不多，最多只有一百万人不到。但是我国也有着其他的巨大问题，那就是民众对经济发展的不信任，民众的存钱习惯，由此导致国内的需求一直无法上升。可以说我国的内需才是我国经济发展的最大问题，相对于而言，那一部分实业工人并不算太大的问题！”

　　　　刘大均的话是根据现实而说的，中国和美国相比，工业规模还很小，按照这种道理来说这种工业规模要供应一个数亿人口的消费市场是应该供不应求的，但是中国长期的小农经济体系所导致的内部工业品需求市场一直都是比较小的，不要说汽车和电器这些昂贵产品了，就连最普通的肥皂、火柴这些轻工业产品都是市场不算大，哪怕是轻工业支柱的纺织业也是没能完全挖掘出国内市场的消费潜力。

　　　　除了小农自给自足经济体系给工业发展所带来的障碍外，国人的消费习惯习惯也是一个大问题，不管是农民还是城市居民，一般都是赚了钱都是存起来不肯轻易花。和美国、欧国家的民众消费习惯大不相同，要知道二十年代里美国的全部消费品销售额中，可是有百分之十五以上是信贷消费。

　　　　为了让民众把钱给掏出来，工商部也是想了不少办法，其中一个就是房地产市场了，国人对生活用品的消费是压缩了又压缩，但是对于房子这种东西是不会省的，这一点不管是二十一世纪的中国