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除了这个海防团外，另外还从前清福建地方水师里接管了少数的炮舰以及相关船只，其中的三艘主力炮舰不过数百吨，而且都是二十多年前造的老旧船只，出趟海都得担心会不会沉的货色。
可以说，福建的海防力量是极其薄弱的，水面舰艇就更差了。
基于这种状况，陈敬云自然不会特地弄一个海军部出来，而是在司令部下设立了一个海军处处理海防事务，那几艘老旧炮舰也就弄了一个福州舰队出来，然后基本就没怎么管过了。
后来国民军的各项扩张中也基本没这个海军处什么事，可以说到目前为止海军处在国民军体系当中是处于偏僻地位的。然后前段时间国民军调用大批船只连接运送了两个加强团到达杭州时，海军处可谓是把全副家当都拿了出来，连那三艘老旧炮舰都是一路护送，然后又征集了不少民用船只，租用了不少外国船只后才算是完成了这个任务。
有了这么一个经历后，身为海军处处长的宇文涛就是连续向上报告，申请经费准备大修几艘可怜的炮舰，由于海军处是司令部直辖，所以这报告也自然也就送到了陈敬云手上来。陈敬云当时也没怎么在意，只是粗略看了看需要的钱不过一万多所以也就立即批准了。
可是没等三天工夫呢，宇文涛就又是给陈敬云递上了一份报告的，内容先不说，但就那报告的题目看的就让陈敬云心里发慌：‘民国元年至民国五年的造舰计划案并理由书’。
翻看那叠厚重的报告书后，前面是说了海军在杭州战事上的重要作用，大谈当时运送的那个警卫师第一团对于浙江局势的重要性，然后话头一转就是说海军处下辖福州舰队中仅有三艘老旧小炮舰，日后若福建沿海遭遇威胁时无法保证沿海安，总之是怎么困难怎么说，之后结尾来了一段，鉴于我军之困局，海军处特规划了添置战舰之计划，但限于军政府财政之困难，海军处已做大幅削减计划，最后说预计五年内添置一等巡洋舰两艘，二等巡洋舰四艘，三等巡洋舰四艘，驱逐舰八艘。
其实以上这些对陈敬云而言并没有什么具体含义，关键的关键就是，在报告书最后附上的经费总数上。
宇文涛做出的这个计划书里头，申请的经费不是几万，也不是几十万，而是几千万啊！这个数字就算陈敬云把整个国民军卖给蔡锷或者袁世凯都凑不出来。
面对宇文涛的空想计划，陈敬云都不用仔细看，直接给退了回去。
不过接到陈敬云打回来的报告书后，宇文涛却是没有失望，报告被驳回他是早有预料的，毕竟他也知道军政府根本就没有什么余钱来扩张海军之类的，别说福建军政府这个地方政府了，就连袁世凯那边也没什么钱给海军方面。
宇文涛的老上司，海军部里里的一帮大佬们天天求爷爷求奶奶，为了就是求海军的军费，不但有海军各军舰的维护费用，还有海军人员的军饷，另外还有更加重要的就是前清购置的各舰欠款，那可不是一批小数目，而是高达千万的款项啊。为了这笔钱那些海军的大佬们几乎是天天向上头要钱，尤其是袁世凯的北洋政府正式组阁后，刘冠雄几乎天天给袁世凯催讨海军经费，然而袁世凯几乎都是千篇一律的答复：‘据呈已阅，转财政部核办！’这里面的意思就是，你说的我知道了，让财政部那边核实好后就给钱。至于核实到什么时候，别问我老袁，问老天去。以至于海军的那些主力战舰都停留在上海等各个港口里呆着，连煤都快烧不起了。
相对比之下福建这边的地方舰队“福州舰队”还是很幸福的，因为人少船少也小，训练等各种经费都花不了几个钱，从国民军陆军中庞大的经费当中随便挤占一点也就满足了。可是自打杭州战事把两个团运送到了绍兴去后，宇文涛觉得自己说话也有点底气了，所以就琢磨着是不是能够福州舰队添置一些船只，之前那些报告书里头的什么一等巡洋舰、二等巡洋舰之类的都是空话，是宇文涛用来做铺垫的。他就想着，如果可以的话，少说也要争取添置一艘驱逐舰，然后弄几艘炮舰的话，将来守住闽江出海口也算是有点力量，不至于像现在这样出个海都怕翻船！
所以那份全是废话的五年计划被驳回了后，宇文涛就重新给陈敬云弄了一份报告。这一次的要现实很多，只说要两艘三等巡洋舰，四艘驱逐舰以及若干炮舰就可以了。陈敬云看过后自然也是不满意的，现在别说一艘巡洋舰了，一艘驱逐舰他都不打算购置，本来想着把报告打回去给宇文涛，可是想着接二连三宇文涛以及海军处里的人不断上报告也麻烦，干脆就传个信让宇文涛直接来一趟。
宇文涛接到信后惊喜又加，还以为陈敬云要答应他购置计划所需要的战舰了呢，当即就是兴冲冲的来了。刚才又发现陈敬云不但叫了他自己来，而且还把冯勤和孙广亮以及欧阳天都叫了过来，又是让他兴奋不已！
陈敬云开口道：“之前杭州战事中，海运起到的作用是很大的，这一点大家也都知道，而这一次让你们来呢，主要是讨论讨论海军的后续发展问题！”
当即，陈敬云看了宇文涛一眼后道：“宇文处长，你先来说一说海军处的计划！”
宇文涛当即就是站了起来，然后拿出手中的计划书分发给三个总长，随亲自讲解道：“目前我军已经控制了闽浙两省，海岸线长达数千里，这么长的海岸线没有一支得力的舰队是无法有效维护的。根据我军的实际需要以及财政我海军处做出了一个大体规划！预计在五年内添置一艘三千吨级的巡洋舰，添置四艘一千吨级的驱逐舰，添置炮舰十艘……”
随着宇文涛的不断讲解，冯勤的脸色还好，但是负责装备部的欧阳天却是脸色越来越难看，而负责后勤的孙广亮也是面色逐渐深沉。
“计划得以实行后，五年后我福州舰队将拥有一艘巡洋舰和四艘驱逐舰以及相当数量的沿海炮舰，到时候将可以有效的支援陆军通过海运转速转移，海岸的各要塞炮台也可以有效的阻击敌军沿海登陆！……”
不等宇文涛说完，那边的欧阳天就已经说插口道：“虽然我对各种军舰的价格不是太清楚，但是我知道前清在英国订购的应瑞号训练巡洋舰就要二十一万英镑之多，德造的五百吨鱼雷猎舰（驱逐舰别称）也要将近六万英镑，按照海军处的计划，不计算后续的维护以及人员薪资，单单这购置战舰的费用恐怕就高达一百多万英镑之多，换成银元的话就是超过千万元了！这千万元的话足够装备陆军三个满编师了！”
一边孙广亮也是点点头道：“如果真按照计划来，后续每年的维护经费以及人员军饷问题怕也不是个小数目！”
第一卷 第一百三十五章 海军处（二）
听见这两个总长都明确反对自己，被打断了话宇文涛脸色涨得通红，甚至不顾场合就是哼了声：“这份计划并不是说要一年拿出一千多万来，而是分五年的计划，平均算下来一年至多三百万！”
说到这里，冯勤也是轻轻说出了自己的意见：“海军是要扩的，可是这一千多万花出去能有什么效果怕是很难说！”
冯勤也说话了后，宇文涛差点就拍案而起大声骂冯勤了：你个王八蛋，前几个月申请经费的时候你就一直碍手碍，现在又来阻碍海军大计。但是总归是个海军上校，国民军体系当中海军的头子，自负还能忍得住，但是不破口大骂不代表不反抗了。
当即就是道：“如果没有我福州舰队，恐怕陆军13团早就没了！”
第一师的13团被围虽然最后被解救了出来，顺带着彻底解决了浙北战事，但是最重要的还是得到了通过海运而来的警卫师第一团的支援，这样一算起来得到话就是陆军的污点之一，宇文涛自然是要拿出来说的。
他这么说了，冯勤的脸色也是有些变了，正准备开口反驳之际，就听见了陈敬云咳了声。
陈敬云见着这四个人的气氛有些紧张，咳了声后朗声道：“先别吵，宇文涛你先把计划说完！”
这种情况下宇文涛也没什么心情继续说了，匆匆解说了一边后就是把剩下的都说完了，然后坐下。
接下来冯勤三个人又是很不客气的大大批判了宇文涛的扩充海军的计划，他们三人都是陆军派的，在他们看来宇文涛的海军处现在能撑下来就是陆军养着的，现在好了，竟然一张嘴一年就要好几百万，军费就这么多，海军要了几百万陆军肯定就少了几百万，这种事关军种利益的大是大非面前，冯勤三人口径极为统一，一致反对。
对于今天的状况，陈敬云也是预料到了的，不然他没事把冯勤他们叫来做什么的，就是做坏人的，难不成还让陈敬云一而再再而反对不成。从某种情况上来说，冯勤等人的意思也就代表了陈敬云的意思。
但是表面上却是不能这样说的，一边的宇文涛也是猜测着这可能也是陈敬云的心思了，一时间心里也是有点不好受。
此时陈敬云却是拿出了另外一纸文件，然后递给了宇文涛道：“前段时间我也问过了席之行，问他马尾船厂的情况如何，他说是维持的尚可，更新一些设备后也还能造小吨位的军舰！”
听到陈敬云这样的话后，原本有些郁闷的宇文涛顿时有些欣喜：“司令的意思是？”
“我军的情况大家都知道，这个大梁暂时还得陆军方面来挑，第五师和第六师的扩编规划以及第七师的组建所耗费的军费不小，可是我军现在占据闽浙两省，这不扩军的话也没办法维持，所以第五师和第六师的扩比是势在必行的。这么一弄下来军费就有些紧张了，能够挤出来用于海军方面的就不可能太多！”陈敬云说到这里的时候停顿了下后道：“不过海军方面的作用也是巨大的，也的确需要添置舰船。”
此时冯勤等人也是脸色慎重，仔细听着陈敬云的话。
宇文涛更是全神贯注的在听。
陈敬云停了停后才道：“我看这样，今年额外拨给海军处五十万的经费，专门用于购置战舰！”
一听到这五十万，冯勤等人才算是放下心来，心里一个个想着，都督总算是没发晕。但是宇文涛那边却是有些不满意，才五十万，这点钱买一艘炮舰都不够。尽管对方是都督，但是宇文涛觉得自己还是应该继续争一争的。
“司令，这五十万实在是，怕是添置一艘炮舰都不够啊！”宇文涛让自己的语气尽量显得委屈些，这年头不哭的孩子没奶吃，装委屈算什么，要是能从陈敬云手中要来几百万的造舰经费，让他当场大哭都行。
其实陈敬云自己也是为难着呢，后世里的他就很喜欢战列舰，和人说起海军相关的时候也会以BB党自居。但是他更清楚，坚船利炮不是随便说说就有的，一支大海军的建立是需要一个强大的国家支撑着，单凭他一个地方军阀是无法完成这样的伟业的，他现在能做的就是保住福州船政学堂，不至于让这所中国唯一的海军学校因为缺乏经费而停办，然后就是调拨部分经费维持住马尾船厂这个架子，不至于让它彻底倒闭。至于造舰扩大舰队的伟业就不是他现在有能力做的了。
其中的马尾船厂还好说，因为被福州军政府卖给了福州兵工厂，然后间接成为了商办企业，经费来源也从当初的军政府直接调拨经费到了福州兵工厂付给军费。马尾船厂被福州兵工厂收购了后，通过了制度革新，然后利用其原有的设备展开维修船只的生意，四月份的时候甚至维修了一艘英国驱逐舰，当时那艘英国驱逐舰到达福州外海时搁浅进水，本来是要拖到上海那边去修的，但是因为情况紧急，预计拖到上海估计也就沉掉了，所以就近拖到了马尾船厂去修，而这次修理也证明着马尾船厂虽然没落了，但是基础设备于技术还是有的，大型军舰造不了，但是修理军舰以及制造小型军舰还是可以办到的。
通过修船和承建民用船只，马尾船厂多少还能维持下去，不用福州兵工厂那边倒贴太多。
至于福州船政学堂，当初和福州陆军小学一起被国民军接受了，后来的海军部明确要求陈敬云要把福州船政学堂的管理权让给海军部，但是陈敬云没搭理，只是碍于大局后表示，船政学堂的一并开销依旧由福建复杂，所培训之相关人员任旧可由海军部调用。海军部碍于经费紧缺，福建肯出经费的话他们也就默认了，反正全中国海军就这么点，培养出来的海军军官也只有一个地方可去。
陈敬云想的就是给中国海军留点种子，避免应该革命的因素而让这所军校停办，另外一方面也可以在福州船政学堂中传播国社党，同时也可以亲自培养海军的嫡系将领，为以后铺路。
总体上来说，现在的陈敬云就是帮海军部养着这个船政学堂，算得上是办好事了。
而除了这两样外，陈敬云对中国海军的现状并没有其他方法了。
海军嘛，除了百年海军这个词可以形容外，还有一个词可以形容：“吞金兽”。这怪物玩起来就是个无底洞，基本上几千万上亿扔出去了还看不见什么实际效果，没有几十年时间的沉淀，没有海量的资金投入根本就看不到什么效果。
这也就注定陈敬云玩不起大海军的。
这大海军是玩不起的，但是弄几艘炮舰，小船之类的还是能办到的。
陈敬云的考虑也是很简单的，他并不指望海军能够发挥什么大的作用，换句话说就是对海军没啥指望，唯一投钱给海军的目标就是建立起一个延续性。
现在给海军几十上百万的钱，那么海军就会在马尾船厂订购战舰，然后马尾船厂就会利用这批钱更新机器设备，培训相关人员积累技术，如此往复几年后，陈敬云估计会投下去好几百万，换来的除了那些炮舰外更重要的是马尾船厂积累起来的技术经验，这些才是最宝贵的。
也许若干年后，这样扶持起来的马尾船厂就能够造大型战舰，乃是战列舰，航空母舰之类的庞然大物了。
而且这些钱也都是细水长流，至少前几年是不需要投入太多的。至于以后嘛，就看国民军能够走多远，如果被其他军阀击败了一切休提，如果进展顺利的话陈敬云也许能够控制大半江南，甚至半壁江山进而统一华夏。到时候的投入也就不是从一个地方政府的角度去考虑了，而是从国家战略来考虑。
以后的事情还太远，陈敬云也不会说为了虚无缥缈的大海军就把自己有限的军费全部投入到海军上面去，现在一年给五十万就已经是取舍之后的结果了。
但是看这宇文涛不满足，露出可怜兮兮的神情看向自己，陈敬云咬了咬牙道：“这样，我从都督府的特别经费再给你三十万，至于明年的经费到时候再说！”
见宇文涛还想继续张口，陈敬云直接道：“你也不用说了，再多就没有了！”
宇文涛听到这样说才是停下了继续争经费的心思，当即道：“司令体恤海军的难处涛是知道的，在此谢过了！”
“谢什么谢，这钱又不是给你个人�