与民用企业的政策完全相反，美国不但从2031年开始向印度提供最先进的武器，还非常大方向印度出售新式武器的生产专利、甚至与印度联合研制新式武器。
与印度签署了出售航母舰载机的合同之后，美国与印度签署了一份补充协议，即印度按照生产许可权，在海得巴拉建立1条生产F…46I战斗机的生产线，由洛马公司派遣技术人员帮助印度飞机制造公司完成技术改造，并且根据印度空军提出的战术指标，对F…46I进行改进。仅此一项协议，就足以改变印度的国防政策。除了战斗机，2034年底之前，美国还先后向印度提供了包括坦克、装甲战车、电磁炮、倾斜旋转翼飞机、防空系统、远程警戒雷达、潜艇、大型水面战舰等数十种武器装备的生产技术与生产专利，帮助印度完成了MCA（多用途未来战斗机）、LDT（未来地面作战系统）、OWIC（先进单兵作战系统）等数十种武器系统的开发与研制工作。
如此大规模的军事援助，即便在美国历史上也是绝无仅有的。
如果以军事援助衡量同盟级别，印度已经超过英国，成为美国的头号盟友。
事实果真如此吗？
军情局在报告中说得非常明白，美国对印军事援助也有保留，只是做得更加隐秘。
以F…46I战斗机为例，这是美国海军投资研制的舰载中型多用途战斗机，虽然作战能力超过了空军的YF…46（服役后的编号为F…45）轻型多用途战斗机，但是其制空作战能力远不如F…42（美国空军投资研制的重型制空战斗机）。作为舰载战斗机，F…46I还算不错，毕竟航母的载机能力有限，不可能携带太多的战斗机，提高战斗机的多用途能力，才能提高舰载机的作战效率。可是作为空军的作战飞机，F…46I就有点高不成低不就了，特别是对印度空军来说，F…46I绝对不是最好的选择。
与美国空军不同，印度空军的首要任务是制空权。在与共和国的战争中，为了避免遭到共和国的毁灭性打击，印度空军肯定不能主动出击，以轰炸共和国空军基地的方式夺取制空权，只能在本土防空作战上下功夫。印度空军最需要的不是中型多用途战斗机，而是重型制空战斗机。也就是说，能够满足印度空军需求的是F…42，而不是F…46。美国没有向印度出售F…42，名义上是F…42的价格太贵（单价是F…46的162％），印度空军买不起，实际上美国卖给印度的F…46并不便宜，在制空能力略高于F…45的情况下，F…46I的价格是F…45的2倍左右。美国出售F…46的关键原因，还是赚钱。
如果仅有美国海军一家买主，F…46的总产量不会超过1200架（美国海军有14支舰载机航空联队，每个联队配备72架F…46，总共就是1008架，加上训练中队所需的100多架与对抗部队所需的数十架，总产量肯定在1200架以下），研制该机的800多亿经费就得平均分摊到每架战斗机上，使其采购价格提高50％以上。有没印度这个大买主，洛马公司可以将研制经费转嫁到出口上，以最低廉的价格为美国海军提供F…46。如果向印度出口F…42或者F…45，因为F…42已经拿到了以色列、沙特、科威特、阿联酋、新加坡、巴西、英国等数个海外买家的近500架订单，而F…45更是在包括加拿大、澳大利亚、新西兰、新加坡、挪威与西班牙等数十个国家拿到了近2000架的订单，即便增加一个大客户，平均分摊的研制经费也不会太多，也就不可能从印度身上赚到更多的钱。
其他方面也差不多，比如美国提供给印度的陆军用电磁炮，就连美军都没有大规模列装。如此一来，开发该电磁炮的波音地面设备公司将把高达300亿美元的研制经费转嫁到印度的订单上，让印度承担研制费用；出口到印度的攻击潜艇更是如此，其不包括配套鱼雷与导弹的单价高达46亿美元，是美国海军采购价格的2倍，印度一口气买了12艘，相当于为生产该潜艇的诺思罗普船舶公司提供了近300亿美元的开发经费。
军火买卖本来就是周瑜打黄盖，一个愿打，一个愿挨。
借助军火出口，美国企业获得了开发新式武器的经费，印度获得了新式武器，控制印度军火企业的婆罗门贵族获得了政府的订单。
受害者肯定不是共和国，因为印度得到的“美械”不见得比共和国的先进。
按照军情局的说法，受害者是印度平民。
从2031年2035年，印度政府以重振军备，加强国防为名，连续数年提高税率，加大了对印度平民的盘剥力度。
近18亿印度人有没有从“美印蜜月”中获得好处，裴承毅说不清楚。
这有一点可以肯定，印度政府的这种极端政策不可能持续太久，当印度国内矛盾达到无法压制的程度时，肯定会全面爆发。任何时期，政府转嫁国内矛盾的最佳手段就是对外战争！
卷十 龙腾九天 第8章 长江后浪推前浪
一壶咖啡喝完，天色已经蒙蒙亮了。
裴承毅一夜未睡，不是在想作战的事情、凭他一个人的脑力也想不过来，而是在想元首给他这份绝密文件的用意，不可能只是让裴承毅了解时局吧。
元首的直接用意很简单，让辈承毅知道，这场战争打响后，规模将非常惊人，做好思想准备。更深层次的含义，裴承毅一时没有想到，也没有认真去想。看完文件，裴承毅就隐约感觉到，元首没有将他当作军人看待，至少没有将他当作普通军人看待，因为文件中提及到的需要军人留意的事情完全可以在战前情报简介中提到，大部分只需一笔带过，没有必要详细了解。在巴基斯坦生活了几年，看穿了巴基斯坦政治斗争的本质，裴承毅对军人职责以外的事情提不起任何兴趣。
接到东方闻打来的电话，裴承毅换上了军装，这才发现带回来的香烟抽完了。
“将军，我给你带了早点，还有……”东方闻掏出两包香烟塞到了裴承毅的手上，“昨天晚上忘记留下了，今天特意带来的。”
“这是什么意思，行贿？”
“当然不是，烟是总参谋部配给的，我抽得不多。”
裴承毅呵呵一笑，揣起香烟，拿起装早点的纸袋。
“我帮你联系了裁缝，吃中午饭的时候过来量尺寸。”
“量尺寸干什么？”
东方闻打量裴承毅一番，说道：“今年的新军装改了款式，你这几套已经过时了，总参谋长吩咐了，让我找裁缝替你做几套新军装。不用你操心，保证是手艺最好的裁缝，费用会从你的津贴里扣除的。”
裴承毅愣了一下，随即笑着摇了摇头。
提高军人待遇后，应广大官兵的要求，国防部在2031年底修改了军服管理条例，除了作训服与作战服由后勤部门统一定制之外，常服与礼服由军人按照统一标准自行购买，国防部按照物价变化发放军服着装费。这一改革，催生了很多专门为军人服务的成衣店。总参谋部附近就有8家成衣店，除了3家按需向企业订购之外，其余5家都是手工作坊，专门面向将领与高级军官。以裴承毅的津贴级别，买几套新军装根本不成问题。再说了，购买军服的钱由国防部支付，不用也有点说不过去。
来到总参谋部，东方闻把裴承毅送到总参谋长办公室所在的楼层，回本单位报道去了。
总参谋部还是那个样子，让辈承毅有点奇怪。
藏南冲突前，就有人提出重建总参谋部办公大楼，而且申请到了重建经费。裴承毅去国防大学学习的时候，负责该事务的总务处正在与一家国内的建筑企业谈合同，按理说，几年过去了，总参谋部新的办公大楼早就修好了，而现在屹立着的仍然是建于上个世纪50年代的砖石结构大楼。
难道是项铤辉舍不得花钱？
有这个可能。
别看项铤辉在军备建设与军人福利上很舍得花钱，其实项铤辉是个很节约的人，有时候比前任彭茂邦还要抠门。别的不说，总参谋长办公室从彭茂邦上任那天开始，到现在已经20多年了，早应该重新装修，也用不了几个钱，项铤辉就是舍不得。这也可以理解，项铤辉是从基层部队爬上来的，吃过苦头，自然懂得节约。
“来得挺早的嘛，昨天晚上睡得怎么样？”
“说实话，一夜没睡。”
项铤辉看了裴承毅一眼，笑着摇了摇头。“想老婆了，还是水土不服？”
“项总，我是那种儿女情长的人吗？”
“这可说不准，俗话说得好，士隔三日当刮目相看，三秋都不止，谁知道你变没变？”
“你不是经常说，我还是原来那个样子吗？”
项铤辉把茶水端了过来，没再跟裴承毅闲聊 “吃过早饭了吗？”
“在路上吃了，好像是狗不理包子。”
“好像？”
“反正我也没在意。”
“得，你小子确实是原来那个样子，对无关紧要的事情从来不关心。”项铤辉走到办公桌旁，摁下了通话器，对外面的秘书吩咐道，“小张，让袁晨皓十分钟后到我这里来，记得让他带上我昨天给他的那几份文件。”
听到这个名字，辈承毅微微皱了下眉头。
“你应该认识他。”项铤辉走了过来，“而且见过面，只是恐怕你不记得了。”
“确实不记得了。”裴承毅没有撒谎。
“日本战争，那个闹着要去种子岛的上尉参谋。”
“你是说……”经项铤辉提醒，裴承毅马上想了起来，“竟然是那小子，算起来，他也三十多岁了吧？”
“三十三，已经是上校了。”
“升得这么快？”
“怎么，嫉妒了？论晋升速度，这小子可不比你差，只是没有打破你的纪录。”
裴承毅呵呵一笑，他可不会嫉妒一个比自己小十岁的年轻军官。
袁晨皓算得上是项铤辉的第二个重大发现，第一个重大发现自然是裴承毅。日本战争爆发的前一年，这个拿到国防大学军事战略学与战役策划学双硕士学位的上尉军官来到总参谋部，成为时任作战处处长的裴承毅手下的一名参谋。与所有从军事学院毕业后就到总参谋部工作的参谋一样，袁晨皓在总参谋部的第一年基本上没有什么表现，主要工作就是为高级参谋或者裴承毅端茶倒水。如果不出意外，袁晨皓将在两年后，也就是基本上熟悉了总参谋部的情况之后，到基层部队锻炼至少两年。如果表现优异，回到总参谋部的时候，他至少是少校军官，成为高级参谋。
天有不测风云，干了1年，日本战争爆发。
进入战争状态后，总参谋部的工作负担大大加重，特别是作战处，既要规划战役行动又要指挥作战行动，就算高级参谋个个都是三头六臂也忙不过来。
袁晨皓在此时获得了第一个表现机会：协助高级参谋规划战役行动。
相对而言，这算不上最好的机会。
总参谋部的军官都知道，只有分到战役指挥任务，才算是出人头地。
是金子，迟早会发光。
在协助高级参谋规划战役行动的时候，袁晨皓第一个提出用空降兵攻打琉球岛。虽然此建议被领导他的高级参谋“窃为己有”，袁晨皓没能引起裴承毅的重视，但是他提出的作战方案在实战中收到巨大成效，为攻打琉球岛立下了重大功劳。当然，袁晨皓也不可能一步登天，让陆战队佯动吸引敌人注意力就不是他想到的，而是裴承毅在完善作战计划的时候想到的。
顺利攻占琉球岛之后，共和国开始向北进军。
提交第二份作战规划的时候，袁晨皓绕过顶头上司，把计划送到了裴承毅手上。如果在平时，这一举动足以让袁晨皓丢掉饭碗，因为在等级制度森严的军队中，绝不允许出现越级上报的事情。万幸的是，当时裴承毅忙着指挥扫荡周围岛屿的作战行动，对这个上尉参谋提交的作战规划不是很重视。更重要的是，袁晨皓的第二份作战规划甘再次顺应潮流，为最终击败日本立下了重大功劳。
打下屋久岛与种子岛，重新规划对日战略打击的时候，裴承毅才注意到袁晨皓提交的作战规划。此时时间已经过去好几个月，裴承毅早就忙的焦头烂额，自然没能把作战规划上的名字与手下几百号参谋中的某个参谋联系到一起。
与采纳上一份作战规划一样，辈承毅再次采纳了袁晨皓的作战规划，将还处于定型试验阶段陆军轨道电磁炮部队部署到屋久岛与种子岛，用射程高达数百千米的电磁炮对日本本土西南地区的大中城市进行战略打击。
因为一直没有得到作战规划是否被采纳的消息，所以袁晨皓也非常急。
得知总参谋部已经让陆军炮兵试验部队去了屋久岛与种子岛，袁晨皓立即武断的认为又是他那个上司剁窃了他的“成果”。也就在这个时候，袁晨皓主动打报告，要求到屋久岛与种子岛去指挥战斗。
当然，准确说法是调查新型轨道电磁炮的实战性能。
此时，裴承毅已经知道战略打击不会持续太久，正在全力协助国务院外交部与日本进行停战谈判，以及应付西方国家的压力。既然有人愿意去前线调查新式装备的实战性能，自然再好不过了，裴承毅想都没想就批准了袁晨皓的调职报告。
这也是裴承毅最后一次与袁晨皓“接触”。
实际上，两人除了上下班偶尔打个照面，平常开部门例会时碰上一面之外，根本没有见过面。毕竟作战处有数百名参谋，裴承毅只与高级参谋接触，像袁晨皓这样的低级参谋都由高级参谋领导，不可能每个人都与裴承毅很熟。
从此开始，袁晨皓一直在基层部队。
藏南冲突期间，袁晨皓还跟随空降15军的独立炮兵旅开赴前线，参加了支援空降1533营攻打达旺的作战行动。严格的说，袁晨皓在基层的表现并不怎么样，因为他不是炮兵专业出身，只是作为总参谋部的下派军官，基层部队很给他面子。正是因为在基层的表现确实算不是出色，所以袁晨皓在基层一呆就是好几年。
2031年，裴承毅前往国防大学深造学习。
新上任的作战处处长远不如裴承毅，虽然和平时期没有多少作战任务，但是总让项铤辉不省心。为了加强作战处的工作能力，项铤辉亲自点将，从基层招募高级军官。为了让调来的高级军官尽快熟悉总参谋部的工作环境，项铤辉首先考虑之前下放到基层工作的低级参谋，特别是作战处的低级参谋。数十名下放不到2年的低级参谋因此受益，已经在基层干了3年多的袁晨皓也因此回到了总参谋部。
回到总参谋部，袁晨皓顺利晋升为少校军官。
从上尉到少校，袁晨皓花了近7年，算不上快，甚至低于平均5年制晋升速度。更重要的是，袁晨皓获的晋升与表现无关，而是回到总参谋部之后，他已经服役11年，到了晋升的最大年限，如果不让他晋升，就只能让他退役。项铤辉需要更多的人手，而且培养新的高级参谋至少需要10多年，还不如提拔到了晋升年限的军官。
可以说，袁晨皓拣了一个便宜。
也就是从这个时候开始，袁晨皓“转运”了。
2032年底，代号“冬季号角2032”的高原多兵种协同实战演习举行，袁晨皓亲手制订的作战计划帮助扮演假想敌的蓝军大获全胜，引起了项铤辉的高度重视。要知道，“冬季号角”实兵演习举行了15次，红军是共和国最擅长高原恶劣环境下作战的野战军，蓝军模仿美军山地师；在此之前的14次演习中，只有2022那一次，也就是由裴承毅担任蓝军总指挥的那一次，蓝军击败了红军！裴承毅�