《国策》

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国策- 第678部分


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  与裴承毅预料的一样,能够容纳200多人的会议室塞得满满的,阿根廷的军政要员都在里面。裴承毅等人走进会议室的时候,国防部长正在与外交部长争论某个问题,神色冷峻的总统没有注意到几位军事顾问。跟在总统府秘书的后面,裴承毅等人到会议室左测角落的沙发上坐了下来。因为军情局的翻译未在邀请之列,总统府安排的翻译还没开始工作,所以裴承毅只能让稍微懂点拉丁语的东方闻充当临时翻译。显然,对于最近才恶补拉丁语的东方闻来说,还远没到同声翻译的水平。
  听了好一阵,裴承毅才大概搞明白,阿根廷国防部长与外交部长在要不要进行最后的外交努力进行争辩。
  毫无疑问,两人的争辩没有太大的意义。
  或者说,两人争论的不是阿根廷的利益,而是自己的利益。
  按照军情局提供的情报,阿根廷外交部长卡洛斯是个典型的“温和派”政治家,虽然基本政治观没有大问题,奉行亲华的外交政策,但是与“强硬派”政治家相比,卡洛斯的政治观念更加现实,认为灵活务实的外交政策能够更加有效的确保阿根廷的国家利益。在其担任外交部长的4年间,在积极推进与共和国绑结正式同盟条约的基础上,阿根廷也在积极改善与西方国家的关系,通过推动“拉美自由贸易区”、“拉丁语国家经济合作组织”、“南美市场共同体”等等国际组织的建设与发展,发展多元外交,取得了丰硕的外交成果。从多个方面来说,卡洛斯是一位非常出色的外交家与政治家。
  虽然东方闻的翻译水平确实不行,但是根据只言片语,裴承毅能够猜到,卡洛斯的基本主张已经发生转变,不再一味反对通过军事行动收复马岛,只是不赞成采取过于激进的行动。也就是说,卡洛斯认为应该在做好充分准备之后再采取军事行动。客观的说,裴承毅也认为阿根廷应该花更多的时间做好充足准备,不应该盲目采取行动,更不应该在没有太大把握的情况下发起战争。问题是,阿根廷有足够的准备时间,或者说塞隆等强硬派相信阿根廷有足够的时间吗?
  等到总统府安排的翻译开始工作,裴承毅才搞清楚了情况。
  卡洛斯与国防部长丰塞卡的争论已经持续了近2个小时,让裴承毅倍感惊讶的是,在这场阿根廷内阁政府最高级别的辩论中,卡洛斯更像是国防部长,而丰塞卡则完全站在外交立场上说话。按照卡洛斯的观点,阿根廷还没有为战争做好准备,除了积极备战之外,还应该通过外交行动争取到更加充足的时间,并且让对手麻痹大意、放松警惕。也就是说,非常有必要进行“最后的和平努力”。丰塞卜的观点却截然相反,认为阿根廷已经为战争准备了20年,阿根廷军队随时都处于战备状态,不需要更多的准备时间。更重要的是,美国已经对阿根廷从共和国采购弹药产生了警惕,并且正在积极行动,如果不能果断出手,等到英国做好准备,阿根廷就将错失收复马岛的最佳机会。此时,任何形式上的外交行动都将浪费极为宝贵的时间,带来无法预料的严重后果。
  不得不承认,两人的观点都有道理。
  在政府中出现这样的分歧不是什么奇怪的事情,毕竟不同的政治家有着不同的政治见解与政治立场。在此情况下,阿根廷总统塞隆应该在不同的观点中做出选择,以最有效的方式维护国家利益。
  在此之前,塞隆已经做出了选择,现在却因为卡洛斯改变了立场,从反对战争变为支持战争,不得不重新做出选择。
  观察了一阵,裴承毅就发现,塞隆肯定很头痛。
  稍微理智一点的话,塞隆就会赞同卡洛斯的观点,毕竟英国的军事实力远远超过阿根廷,不然马岛争端也不会拖上几十年。可是现实让塞隆没有选择的余地,如果采纳了卡洛斯的提议,阿根廷要对付的不是英国的远征舰队,而是追讨欠款的国际机构,以及因为经济崩溃而怨声载道的选民。
  阿根廷拖不起,也不能拖。
  进入13日凌晨,卡洛斯与丰塞卡的争辩才在塞隆的干预下宣告结束。虽然没有争出个结果来,但是从塞隆的表现来看,丰塞卡占了上风。
  因为会议已经持续了数个小时,所以主持会议的总统助理宣布休会30分钟。
  这时,总统府秘书找到了裴承毅,带着他单独去了后面的贵宾休息室。
  见到一百多平米的房间内只有塞隆一个人,裴承毅就知道,阿根廷总统早就知道军事顾问已经到了,而且需要顾问提供的参考意见。
  “裴将军,请随意吧。”塞隆的神色有点疲惫,请裴承毅坐下后,从檀香盒子里拿出了雪茄。”你也看到了,直到现在,我们的内部意见仍然没有统一。虽然卡洛斯外长的观点发生了重大转变,但是从根本上讲,他仍然不赞成以军事行动收复马岛,相信可以通过外交努力达到同样的目的。”
  听到这番话,裴示毅微微皱了下眉头,提高了警惕。
  很显然,这样的话不应该从塞隆的嘴里说出来,至少不应该在裴承毅面前说出来。不管怎么说,卡洛斯是阿根廷外长,是塞隆政府中最重要的内阁成员之一,总统在外人面前说外长的不是,不但家丑外扬,还传达了很多不良的信息,比如政府内部斗争严重、又比如总统与外长存在严重的政治分歧。毫无疑问,不管是何种信息,都会对阿根廷政局、以及塞隆的个人利益产生影响。
  见到裴承毅没有开口的意思,塞隆又说道:“相信裴将军已经知道,英国首相已经与美国总统进行了秘密联系,准备在几天后会晤。根据我们掌握的情报,英国国防部与情报机构已经向首相递交了局势分析报告,希望首相在与美国总统会晤的时候,提出军事援助与情报援助。我们甚至有理由相信,英国首相会向美国提出外交援助的请求。也就是说,英国很有可能在我们之前采取行动,外交谈判这条路已经被堵死了。”
  “总统的意思是,只有军事行动一条出路?”
  塞隆点了点头,说道:“可惜的是,我们的一些官员还在纠缠一些鸡毛蒜皮的小事,并没意识到局势的严峻性。我会尽最大努力统一政府官员的意见,说服那些仍然对和平抱有幻想的政府官员。只不过,我需要裴将军的帮助。”
  裴承毅笑了笑,没有急着开口。
  “从很大的程度上讲,政府内部对战争问题存在严重分歧,与持续半个多世纪的和平发展有很大关系,或者说我们缺少一位像裴将军这样的优秀将领。”
  “总统阁下过奖了。”裴承毅客气了一句。
  “不是我夸大事实,即便放眼全世界,也没人比裴将军在战场上做得更加出色。”抬高了裴承毅的地位之后,塞隆话锋一转,说道,“要想说服那些固执己见的政客,需要一位具有公信力的优秀军人。毫无疑问,裴将军就是这样的优秀军人。以裴将军在半岛战争与印度战争中取得的辉煌战绩,任何人都没有资格怀疑裴将军的判断。我也希望,裴将军能够发挥关键作用,帮助我们、帮助阿根廷渡过难关。”
  裴承毅马上明白了过来,说道:“总统阁下请放心,我会尽到自己的职责与义务。”
  塞隆点了点头,表示明白裴承毅的意思。
  虽然裴承毅没有明说,但是按照他的意思,他只需要做好军事顾问该做的事情,即帮助雇佣他的阿根廷政府解决问题。
  “只不过……”裴承毅略微停顿了一下,等塞隆把目光转过来,才说道,“总统阁下应该知道,虽然我在军事上有一些发言权,但我不是政治家,连政客都算不上,所以我担心我的能力有限,无法帮助阁下解决眼前的问题。”
  “裴将军的意思是……”
  裴承毅苦笑了一下,露出了为难的神色。
  “这里就我们两个人,有什么想法,裴将军尽可说出来。”
  裴承毅长出了口气,钓足了塞隆的胃口,才说道:“开始我仔细听了卡洛斯与丰塞卡两位部长的争辩,按照我的理解,虽然卡洛斯部长在某些方面过于理想化,在考虑问题的时候没有联系到当前实际,但是在某些方面,卡洛斯部长的观点也不是没有道理,毕竟贵军的情况确实不够理想。”
  “你是说……”
  “我并不怀疑贵军的战斗力,实际上我一直认为贵军有足够的实力收复马岛,只是需要精心策划军事行动。”裴承毅叹了口气,说道,“让我没有把握的是,卡洛斯部长是非常有名的外交专家,以我的口才,恐怕无法对他产生任何影响。”
  塞隆愣了一下,随即笑了起来。
  绕了这么大个弯,裴承毅只是想了解更多的情况。
  “卡洛斯的辩才确实很出众,别说军人,就连政府官员也不是他的对手。”塞隆笑着摇了摇头,说道,“但是不管辩才任何,都得根据事实与证据说话。卡洛斯的观点有两个基础条件,一是我军的实力不足以击败对手,二是外交努力仍然有一线希望。因为裴将军不是外交官,所以不需要在外交问题上与卡洛斯纠缠,只需要在军事问题上下功夫。我相信,以裴将军的军事才华,应该不是什么问题吧?”
  “如果只在军事问题上做文章,当然没有问题。”
  塞隆点了点头,对裴承毅的回答非常满意。
  “只是,我对贵军的情况不是非常了解,所以……”
  “我会让阿方索、特雷塞斯库等人协助你。”塞隆没有感到不耐烦,毕竟把问题交代清楚才能发挥裴承毅的作用。”裴将军要做的,只是替我们分析对手的实力,并且在必要的时候做出大胆的猜测与判断,最后对军事行动的结果进行预测。虽然我们不应该盲目臆测战争结果,但是我觉得,以裴将军的能力,不会有多大问题。”
  裴承毅微微皱了下眉头,说道:“总统阁下说得没错,但是只能代表我的个人见解。”
  “个人见解?”
  “以军事顾问身份做出的判断与预测。”裴承毅笑了笑,说道,“事实上,我在贵国就是军事顾问。”
  塞隆明白了过来,知道裴承毅不想扯上共和国。
  沉思了一阵,塞隆点了点头,说道:“没问题,裴将军本来就是我们聘请的军事顾问。”
  “最后一点,我不会对预测做任何担保。”
  “这……”塞隆立即露出了为难的神色。
  见到对方的表情,裴承毅肯定了开始的猜测。塞隆提到让他预测战争结果时,裴承毅就提高了警惕,觉得塞隆想借此将他绑上“阿根廷战车”。虽然塞隆没有任何办法强行让裴承毅与阿根廷共存亡,但是他可以用名誉要挟裴承毅。也就是说,如果裴承毅对预测结果做出担保,为了个人利益,他就得竭尽全力帮助阿根廷取得胜利。
  也许塞隆错误判断了裴承毅的价值观念,认为裴承毅会像欧洲的贵族那样,用生命捍卫名誉。但是不得不承认,塞隆这么做还有一个更加重要的意图,那就是在阿根廷输掉战争的情况下,将战败的责任推卸到军事顾问身上。虽然这不会对裴承毅造成多大影响,因为决定他的前程的不是阿根廷选民手里的选票,但是站在裴承毅的立场上,他肯定不愿意承担这种子虚乌有的责任,因为这会让他背负罪责。
  想明白这个问题,裴承毅就故意提到了这一点。
  僵持了一会,塞隆才说道:“裴将军,你也知道,我们需要你的军事才华,不然也不会花巨资聘请你担任最高军事顾问,如果……”
  “总统阁下,我不是不愿意为贵国效劳,更不是在逃避责任。”裴承毅知道,此时必须说服塞隆。”事实是,我的担保除了心理安慰之外,没有任何意义。总统阁下应该比我更加清楚贵军的情况,虽然阁下已经给予我相当的权力,但是在贵国军人眼中,我只是一个外来者,贵国军人不会听从我的命令,也不会认真执行我的命令。战争不是儿戏,如果因为我的担保让贵国在关系到国家根本利益、乃至国家存亡的关键问题上做出错误决策,那就不是有没有尽到顾问职责的问题了。”
  听裴承毅说完,塞隆才说道:“裴将军的意思是,如果由你指挥……”
  “总统阁下,今天探讨这个问题,是否太仓促了?”
  塞隆愣了一下,随即笑着摇了摇头,说道:“确实如此,这样吧,我尽快安排专门的会议,确定军事指挥权的问题。当然,裴将军今天必须帮我这个忙,就算我的个人请求,裴将军也要让卡洛斯闭上嘴!”
  裴承毅微微一笑,点头答应了下来。
  塞隆的表现足以说明,除了最高军事顾问之外,阿根廷总统没有第二个得力助手。
  卷十一 重新洗牌 第33章 雄辩
  回到会议中心,简单吩咐了东方闻等人一番,裴承毅就跟着塞隆的助理,去了临时安排在总统旁边的特别顾问席。
  随着参会人员陆续返回,会议再次开始。
  塞隆肯定给丰塞卡打了招呼,当外交部长再次提出进行外交努力的时候,国防部长并没进行反驳。
  “我们肯定不会放弃外交努力,但是我们也不要抱太大的希望。”塞隆亲自出面,没有给卡洛斯太多表现机会,“虽然这些年来,英国的态度有所松动,在非正式场合表达出了与我们谈判解决马岛争端的想法,但是我们必须承认,直到现在,英国都没有采取任何正式外交行动,更没正式承认马岛的主权归属存在争议。我们更加不应该忘记,数十年来,英国的态度一直没有发生太大的变化,就算偶尔会做出让步,也会在其军事实力得到增强,或者威胁降低之后迅速恢复强硬立场。由此可见,英国在这几年做出让步,不等于会在马岛的主权问题上做出实质性让步。我们有足够的理由相信,随着局势缓和,实力对比发生变化,英国会一如既往的调整政策。毫无疑问,外交谈判不是一蹴而就的事情,我们用了二十年都没能打开谈判的大门,更别指望在近期让英国坐上谈判桌。从已经掌握的情报来看,英国也不会跟我们进行正式谈判,不然英国首相不会在热线电话中请求美国提供援助,也不会在几天之后与美国总统正式会晤。虽然我们相信,和平谈判是解决马岛争端的理想方法,但是现实一再告诉我们,我们对谈判的指望越高,谈判解决争端的希望就离我们越远,甚至永远无法打开谈判的大门。是否需要进行和平谈判可以一直争论下去,但是马岛主权的归属问题绝对不能永远悬而未决。就算最终只能通过谈判解决争端,也应该等到我们收复了马岛、夺回了马岛的主权之后,在我们掌握主动权、由我们决定是否谈判的情况下与英国进行谈判,而不是让英国来决定。”
  塞隆一口气说完,把目光停在了卡洛斯身上。
  总统的态度非常明确,谈判是战争之后的事情,而不是战争之前的事情。虽然卡洛斯并没感到心服口服,但是在此情况下,他也没有办法反驳。塞隆的这番论述中,最后几句话最为关键。
  马岛争端,归根结底是与自然资源的利益争端有关。上个世纪,阿根廷主动挑起马岛战争,主要是军政府希望通过对外战争转嫁国内矛盾,而不是看中了马岛的自然资源。随后30多年,虽然阿根廷历届政府均表示绝不放弃马岛主权,但是也没有采取任何实质性的行动。直到21世纪初,随着在马岛附近海域发现了储量惊人的深海油田,马岛争端才再次升温。如果不是电力革命改变了人类社会的能源结构,降低了石油等化石能源的战略价值,恐怕早在
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