Р坏贸�2041财年度国防开支的2倍，并且不得以战争为由进行军事动员，哪怕是最基本的军事动员。讨论问题的时候，顾卫民特别强调了战争开支与军事动员，在颜靖宇做出让步之后，才批准了裴承毅提交的战争计划，并且授予裴承毅军事指挥权。
不管怎么说，这几天下来，裴承毅对中央情况有了更加直接的了解。
归根结底，顾卫民是不想放权。准确的说，是不想让颜靖宇插手军队的事情。从第一次高层会议开始，颜靖宇就在强调中东战争的重要性，并且一再暗示，应该由国家领导人负责这件事情。作为共和国军事力量的最高统帅，顾卫民理应担负起这个职责。再说了，顾卫民在国防部工作了几十年，而颜靖宇没有军事工作的经验，所以应该由顾卫民来负责战争指挥工作，至少应该负责协调工作。问题是，顾卫民并不愿意承担这个责任，也不愿意让颜靖宇来承担这个责任。原因很简单，在明知道不可能取胜的情况下，顾卫民没有理由担负起这个重任。更加重要的是，颜靖宇是国家二号领导人，如果让他插手军队事务，恐怕不等顾卫民的第二届任期结束，颜靖宇就将成为共和国的第二个王元庆。要知道，就算在王元庆担任国家副元首期间，赵润东也只让他负责外交工作，没有让他接触到军队。顾卫民不可能不明白其中的厉害关系，也就不可能让颜靖宇插手军队事务。
既不愿意放权、又不愿意担责，最终的结果就是让裴承毅得了好处。
事实上，这也算不上好处。
所谓权力越大，责任也就越大。获得了元首给予的军事指挥权之后，裴承毅不但有权调动共和国的所有国防力量，还可以根据战争需要调动政府的力量。也就是说，在中东战争期间，裴承毅的权力仅次于顾卫民。正是如此，如果这场战争打输了，裴承毅就得承担全部责任。
当然，裴承毅早就料到了这个结局。
接受任命的时候，裴承毅没有犹豫。不管怎么说，他没有第二种选择。
从某种意义上讲，林啸雷不肯表明立场，与裴承毅的处境有很大关系。说直接点，如果需要表明立场，在顾卫民与颜靖宇还没斗出个结果的情况下，受李存勋等人影响，林啸雷只能支持颜靖宇，也就是支持采取战争行动。如此一来，按照共和国的军事指挥体制，林啸雷将成为介于顾卫民与裴承毅之间的军事决策者，也就是说，搞到最后，需要担责的不是裴承毅，而是林啸雷。作为总参谋长，林啸雷不可能不清楚这场战争背后的玄机，也不可能不清楚顾卫民的意图。
说简单点，在林啸雷希望亲手打造共和国历史上最强大的海军舰队的情况下，裴承毅是颜靖宇的唯一希望。也就是说，颜靖宇要想在6年之后成为国家元首，首先就得争取与支持裴承毅，让裴承毅在军队、乃至在中央政府中有所作为。从某种意义上讲，只要裴承毅没有受到拖累，很有可能在一年之后出任国防部长，或者是在总参谋部担任某个要职，成为颜靖宇最重要的助手。反过来看，顾卫民要想力压颜靖宇，首先就得扳掉他身边的人。李存勋不用多想了，除了一直没有明确的政治立场之外，他铁定会在一年后退休，到时候接任的刘晓宾肯定撑不起大局，军情局必定江河日下。可以说，裴承毅已经成为顾卫民必须想办法打压的关键人物之一。正是如此，顾卫民才会同意李存勋的提议，让裴承毅出任联合司令部的最高指挥官，并且给予裴承毅最高军事指挥权。说白了，只要打输了，裴承毅“不败”的神话就将破灭，而他的重要性自然大大降低。到时候，别说出任国防部长，能否得到重用都是个问题。
可以说，在这个问题上，林啸雷的处境也非常尴尬。
虽然压制裴承毅对他有好处，但是在可以预见的未来，林啸雷首先要顾虑的不是裴承毅这样的陆军将领，而是贾宝国那样的空军将领，因为按照王元庆定下的规矩，最迟6年之后，林啸雷就得把总参谋长的位置交给空军司令。更重要的是，不管怎么说，裴承毅已经是共和国军人的象征，是共和国军事力量的象征，而林啸雷也是共和国军人，打压裴承毅等于打压共和国军队，林啸雷不见得能从中获得多少好处。
不得不承认，当了几年总参谋长，林啸雷的政治素养提高了不少。
当然，这其中有一个问题，那就是颜靖宇为什么要把裴承毅顶到前面去。
因为大部分事情多是通过李存勋来安排的，而裴承毅没有任何理由怀疑李存勋，说直接点，如果李存勋打算对付裴承毅的话，根本不需要绕这么多的弯，所以裴承毅之前并没考虑这个问题。
这几天的会议下来，裴承毅一直在考虑这个问题。
很明显，在叶致胜都倒向了顾卫民，而阎尚隆又态度不明的情况下，颜靖宇要想在中央有所作为，首先要做的就是提拔一个既有能力、又有影响力、而且能够被个国民众接受的人才。毋庸置疑，裴承毅绝对是最佳人选。别的不说，只要颜靖宇提出让裴承毅出任国防部长，加上李存勋的影响力，顾卫民肯定没有办法阻挠。而颜靖宇要做的，只是在此之前，保住裴承毅的名声，别让他在一些无关紧要的事情上犯错误。也就是说，颜靖宇应该坚决反对让裴承毅去指挥中东战争，就算没有办法改变顾卫民的决策，也应该想办法为裴承毅争取到更多的有利条件。事实上，颜靖宇不但没有反对，也没有据理力争。
虽然裴承毅有理由相信，颜靖宇的态度与当年王元庆的策划有很大的关系，颜靖宇没有理由让必须联合的将军去背黑锅，但是经历了这么多的事情，裴承毅已经不再完全相信任何人。裴承毅并没认识到，这种变化当年也发生在杜奇威的身上，从某种意义上讲，当他不再完全信任某个人的时候，他就不再是军人了。
可以说，这个问题让裴承毅非常不安。
也正是如此，16日晚上的会议上，裴承毅介绍完情况之后没有发表任何意见，接受任命的时候也不是很积极。
会议结束后，裴承毅就回家收拾行李，顺带与家人告别。
当他再次离开家门的时候，见到了等在门外的李存勋。因为一切来得太快，所以当他坐进轿车，见到颜靖宇的时候，甚至没有感到惊讶。
“听老李说，你今天晚上就返回联合司令部，所以我专门赶来送你去机场。”
“元首太客气了，我自己去就行。”因为不太了解颜靖宇，所以裴承毅也不太放得开。
“没什么好客气的，你是我最欣赏的军人。”
听到这话，裴承毅总觉得不太顺耳。当然，这种感受与他不太了解颜靖宇有关。
从某种意义上讲，颜靖宇算得上是最近三十年来，共和国政坛中最大的一匹黑马。不管怎么说，王元庆在纪佑国身边工作了几十年，顾卫民在国防部工作了几十年，赵润东与纪佑国更是在中央工作了几十年。颜靖宇在进入中央之前，一直在广西工作，如果不是当年王元庆下放广西期间发现了他，恐怕他现在还在广西的某个市当市长吧。与王元庆相比，颜靖宇的背景更薄弱，也更接近普通人。总而言之，颜靖宇是个非常普通，却又让人觉得非常陌生的人。
可以说，反映在颜靖宇身上的问题，就是共和国政治体制的问题。
在颜靖宇之前，顾卫民、王元庆、赵润东、纪佑国等等国家领导人都有着非常显赫的名声，并且早就出现在了公众面前，而颜靖宇就像是突然从地下冒出来的一样，不但让民众感到陌生，也让很多高层官员感到陌生。说严重一点，如果不是与王元庆的特殊关系，恐怕没有几个人知道颜靖宇是谁。
当然，没人否认颜靖宇在地方与中央做出的贡献。
问题是，对裴承毅来说，颜靖宇绝对是一个比较陌生的领导人。虽然在几乎所有军人看来，颜靖宇绝对是王元庆的嫡传接班人，而且是最有可能继承王元庆衣钵的领导人，也就是最有可能把共和国的军事实力发挥到极限的领导人。正是如此，颜靖宇在没有参军服役的背景、以及没有做出过多大贡献的情况下，仍然得到了众多基层官兵的拥戴，因为只有颜靖宇这样的领导人，才能给众多基层官兵带来飞黄腾达的机会。但是裴承毅不是基层官兵，对他来说，飞黄腾达的空间已经非常有限了，甚至可以说，在完成转型之前，裴承毅获得更大成就的可能性并不大。
如此一来，在面对颜靖宇的时候，裴承毅必须有所保留，或者说有所提防。
似乎看出了裴承毅的心思，颜靖宇故意吩咐司机把车开慢点，缓和了有点尴尬的气氛。
“前段时间，老李好几次跟我提到你的事情。”颜靖宇叹了口气，说道，“我早就想跟你好好谈一下，就像现在这样，面对面的，在没有第三个人的情况下好好交流一下。非常可惜的是，在你回来的时候，我们遇到了一些外交麻烦。你也知道，就在阎尚隆总理回国的时候，以色列总理去了华盛顿，并且与美国总统谈了好几个小时，具体情况，老李会跟你详细谈的，也就不用我在这里浪费时间了。今天我特别来找你，是要让你知道，这场战争不像我们想像的那么简单，也不像会议上讨论的那么严重。”
裴承毅微微皱了下眉头，似乎没有搞明白颜靖宇的意思。
“不可否认，我们正面临史无前例的严峻挑战。”颜靖宇笑了笑，说道，“所谓盛极必衰，从二十五年前的第四次印巴战争开始，我们就一直处于战略扩张状态，并且取得了一系列几乎让人无法相信的胜利。能够取得如此辉煌的成就，除了我们在以常温超导为核心的现代技术上取得了重大突破之外，前面三位国家领导人的作用功不可没。当然，我没有别的意思，我要说的是，我们顺风顺水的走了几十年，却没有遇到挫折，已经是奇迹了。从长远发展来看，特别是从未来可能遇到的挑战与危机来看，对共和国与中华民族来说，一次挫折与一次教训不见得是坏事。当然，前提条件是，局势必须在我们的掌控之中，失败造成的影响必须在我们能够承受的限度之内。”
裴承毅猛的一惊，随即露出了不太敢相信的神色。
“事实上，这不仅仅是我的认识。”
“你是说，这是……”
颜靖宇点了点头，打住了裴承毅的话，说道：“明白就行，没必要说出来。事实上，越早尝到失败的痛楚，对我们的影响越小，意义也越发重大。不说战争，回顾我们已经走过的历史就能发现，正是因为缺乏挫折，我们错过了很多机会。比如说，2008年的金融危机爆发之后，我们就错过了一次崛起的绝佳机会，反而因为没有应对危机的经验，犯了一些本不应该犯的错误。当然，这也不能怪纪老，毕竟在那个时候，纪老刚刚执政，很多关系还没有理清呢。而到了2017年的全球金融海啸，以及随后爆发的全球性大萧条，因为我们有了应对危机的经验，所以没有错过这次机会，不但顺利度过了危机，还借此机会超越美国，成为全球最强大的国家。从某种意义上讲，经济斗争与军事斗争都属于国家斗争，就算手段不一样，基本面还是一样的。现在的情况，与我们在2008年时的情况一样。近三十年，我们在军事斗争上就没有尝到过失败的滋味，如果接下来会遇到一场大萧条式的战争，我们能够失败、或者说我们现在的经验能够让我们不失败吗？”
裴承毅长出了口气，完全明白了过来。
“事实上，好几年前，就有人想到了这一点，只是来不及做好这些事情。”颜靖宇笑了笑，说道，“我相信，当你想明白这个道理，就应该知道我们为什么要做这些事情了。我开始说了，别把事情想得太复杂，也别想得太简单。我相信，你不仅仅是个出色的军人，你的才能也不仅仅在指挥战争上。”
裴承毅点了点头，没有多说什么。
毫无疑问，领导人就是领导人，说话比其他人有水平得多，仅仅几句话，一个要点就让裴承毅明白了过来，而且说服了裴承毅。别的不说，仅此一点，颜靖宇就比顾卫民厉害多了。
卷十二 大战前奏 第56章 盛极而衰
返回瓜达尔港的途中，裴承毅跟李存勋好好谈了一下。
“其实我早就应该跟你好好谈一下了，只是一直没有找到时间与机会，你也知道，国内的情况比想像的复杂得多。”李存勋一边说着，一边将一份纸质文件放在裴承毅面前，“这是大约九年前，王元庆第二次当选国家元首后制订的一份共和国的长远发展计划，你仔细看看。”
裴承毅迟疑了一下，还是拿起了文件。
“我相信，任何一个中国人都知道一句话。”
“什么话？”裴承毅朝李存勋看了一眼，目光再次回到了文件上。
“落后就要挨打。”
裴承毅愣了一下，再次朝李存勋看了过去。
“两百年来，中华民族经历的所有风风雨雨都验证了这句话的正确性，只是绝大部分人都错误的理解了这句话。”李存勋稍微停顿了一下，说道，“在普通人眼里，‘落后’是实力上的落后，而不是观念上的落后。事实上，最可怕的不是实力上的落后，而是观念上的落后。作为军人，你应该知道，早在一百年前，当所有人还在怀疑坦克的作用时，德国就在没有一辆坦克的情况下成立了世界上第一支装甲部队，正是这支将木板钉在摩托上充当装甲战车进行日常训练的部队，在日后的战场上几乎扫荡了整个欧州大陆。”
听到李存勋这么一说，裴承毅顿时明白了过来。
“我们能够取得现在的成就，观念进步的贡献最大。”李存勋示意裴承毅抓紧时间看文件，他也接着说道，“虽然在绝大部分人看来，我们能够超越美国，关键是我们掌握了电力革命的关键技术，在科技水平上超过了美国，从而带动生产力全面提高，最终在国家综合实力上超过了美国。但是换个角度看，如果没有纪老发起的产业结构调整，没有王老发起的政治改革，就算我们拥有世界上最先进的科技，也不可能超越美国。实事求是的讲，产业结构调整与政治改革就是观念进步的产物，前者解放了我国的社会生产力，特别是那些长期受到压制与歧视的民营企业的生产力，而后者解放了所有国民的思想，特别是那些长期以来得不到应有权力的民众的思想。设想一下，如果没有如同雨后春笋般发展壮大的民族企业、如果没有积极向上的国民，我们有可能将足以改变人类文明命运的先进技术转化成生产力，造福全人类吗？”
裴承毅一边看着资料，一边听着李存勋的讲解。
“可以毫不夸张的说，观念进步才是真正的进步。”李存勋稍微停顿了一下，说道，“不可否认，近三十年来，我们取得了举世瞩目的成就，不但进入了发达国家行列，还基本上解决了周边问题，建立起了以我国为核心的同盟体制。横向对比的话，我们仅用三十年就完成了其他国家需要半个世纪、甚至一百多年才能完成的进化。问题是，任何头脑冷静的人都能发现，我们的进步太快、也太顺利了。三十年来，我们就没有尝过败绩，甚至没有经受哪怕最小的挫折。”
裴承毅长出口气，朝李存勋看了过去。
“这就是最大的问题，而且这也是观念上的问题。”李存勋苦笑了一下，说道，“因为一路顺风顺水，所以几乎所有国民都�